日本“親美”

　　付出三重高昂代價(jià)

　　戰(zhàn)后60年，日本的政治外交靠美國(guó)“當(dāng)家”。1960年兩國(guó)簽訂新版《美日安全保障條約》，日美軍事同盟由此確立。

　　日本在美國(guó)的庇護(hù)和扶持下，開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，走上經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)安定的道路。美國(guó)利用在日本的軍事基地，發(fā)展在亞太的軍事力量和戰(zhàn)略部署。

　　日美同盟50年以來(lái)，美國(guó)一直以“保護(hù)者”自居，引起日本民眾不滿。自民黨上臺(tái)后，一直采取親美政策，希望通過(guò)“借船出海”的方式，強(qiáng)化美日同盟關(guān)系，從而試圖擺脫日本“政治侏儒”形象，擴(kuò)大在國(guó)際上的發(fā)言權(quán)和影響力。但長(zhǎng)期依賴美日同盟的外交模式，日益顯示了日本處處受制于美國(guó)的局限性，更讓日本難擺脫對(duì)美國(guó)的軍事依賴，“親美”政策使其付出巨大代價(jià)。

　　1.政治上，冷戰(zhàn)后日本繼續(xù)強(qiáng)化美日同盟關(guān)系，這不僅增加了亞太鄰國(guó)對(duì)日本的疑慮，也阻礙了地區(qū)一體化進(jìn)程。政治上日本無(wú)法真正融入亞洲，成為國(guó)際社會(huì)中的“另類”。日本政界人士和普通民眾多年來(lái)追求的目標(biāo)，就是使日本成為一個(gè)“正常國(guó)家”。

　　2.經(jīng)濟(jì)上，雖然日本是世界經(jīng)濟(jì)第二大國(guó)，但美國(guó)一旦認(rèn)為其威脅到自身利益，就會(huì)通過(guò)類似1985年“廣場(chǎng)協(xié)議”讓日元升值，使日本經(jīng)濟(jì)一蹶不振，從而形成不了對(duì)美國(guó)的威脅。日本在美壓力下，自上世紀(jì)80年代末人為升值日元，經(jīng)濟(jì)從此一蹶不振，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年。

　　3.民意上，日本民眾對(duì)美軍在日濫用“治外法權(quán)”難忍受。據(jù)日本防務(wù)部門(mén)提供的資料，1952年至2007年，與駐日美軍有關(guān)的事故共發(fā)生20萬(wàn)起，造成日方1076人死亡，但在這些事故中，被送交美軍事法庭的美國(guó)人僅1人，受到懲戒處分的僅318人。難怪有日本人慨嘆，日本現(xiàn)在不但是美國(guó)的附屬國(guó)，就連被占領(lǐng)狀態(tài)也還未真正結(jié)束。

　　民主黨上臺(tái)

　　日美摩擦浮出水面

　　隨著國(guó)際時(shí)局的變化和日本國(guó)內(nèi)反美情緒高漲，日本開(kāi)始重新思考向政治大國(guó)與軍事大國(guó)邁進(jìn)的“新路徑”。

　　正因?yàn)榇耍�小泉時(shí)期達(dá)頂峰的“從美外交”，在最近幾年來(lái)開(kāi)始向周邊國(guó)家的“平衡外交”傾斜。從中曾根康弘要進(jìn)行“戰(zhàn)后政治總決算”開(kāi)始，到小澤一郎的“正常國(guó)家論”，無(wú)一不是對(duì)美國(guó)統(tǒng)治的挑戰(zhàn)。而安倍時(shí)期對(duì)中國(guó)的“破冰之旅”，福田時(shí)期對(duì)華、對(duì)美“雙車(chē)輪”的外交方針，更是對(duì)周邊國(guó)家“平衡外交”的傾斜。

　　由于日本自民黨奉行“親美”政策，美日矛盾和摩擦一直處在可控制和可協(xié)調(diào)的范圍內(nèi)。但民主黨自去年9月上臺(tái)后，提出要建立“對(duì)等”的美日關(guān)系，并將其落實(shí)到具體的政策中，使?jié)摲�已久的美日矛盾和摩擦浮出水面�?/p>

　　民主黨黨魁鳩山高調(diào)提出“平等外交”理念，雖然是為掀翻執(zhí)政逾半個(gè)世紀(jì)的自民黨營(yíng)造政治氣氛，但也有力迎合了日本選民對(duì)自民黨政權(quán)一貫“親美”的反感心理，在國(guó)內(nèi)也有很強(qiáng)的民意基礎(chǔ)，有利于爭(zhēng)取民眾對(duì)新政府的支持率。

　　如此一來(lái)，隨著民主黨外交領(lǐng)域的“挺胸抬頭”，美日同盟開(kāi)始磕絆不斷，原本穩(wěn)固的美日同盟頻頻出現(xiàn)“裂痕”。類似普天間基地搬遷問(wèn)題、停止在印度洋對(duì)美軍供油、聲稱伊戰(zhàn)為“錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)”等，都表現(xiàn)了美日同盟的裂痕不斷。

　　幕后

　　維系美日同盟

　　雙方各有所需

　　28日美日就基地搬遷的達(dá)成表明，兩國(guó)的分歧尚不足以威脅兩國(guó)的戰(zhàn)略同盟關(guān)系，支撐美日同盟關(guān)系的根基依然牢固。

　　日本：

　　美日同盟是外交主軸

　　從日本方面來(lái)講，民主黨作為執(zhí)政黨，必須從整體國(guó)家利益出發(fā)制定對(duì)美政策。

　　日本要想成為政治大國(guó)，特別要實(shí)現(xiàn)“入常”的夢(mèng)想，離不開(kāi)美國(guó)的支持；經(jīng)濟(jì)上，典型外向型經(jīng)濟(jì)讓日本對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴很大，美國(guó)是日本重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，要徹底擺脫金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展，離不開(kāi)美國(guó)市場(chǎng)。

　　在外交安全領(lǐng)域，朝核威脅不斷增長(zhǎng)、日俄領(lǐng)土爭(zhēng)端依然存在，維持與美在安全方面的緊密合作是民主黨政府最現(xiàn)實(shí)的選擇。另外，要達(dá)到遏制周邊國(guó)家的崛起，以及保護(hù)日本“海上生命線”，還都要依托日美同盟。

　　在國(guó)內(nèi)，美國(guó)影響至深、無(wú)處不在，美日同盟在日本國(guó)內(nèi)有深厚的民意基礎(chǔ)。民主黨必須處理好美日關(guān)系，否則將面臨政治風(fēng)險(xiǎn)。

　　具體到?jīng)_繩來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)厝嗽谇楦猩蠈?duì)美軍充滿了矛盾。盡管美軍劣跡斑斑，但美軍基地給當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)和收入，還幫助保留了美麗的自然環(huán)境，沒(méi)有給沖繩經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，當(dāng)?shù)睾芏嗳丝堪淹恋爻鲎饨o美軍基地，換取租金為生。