美國東部時(shí)間19日，韓國總統(tǒng)李明博與美國總統(tǒng)布什商定，在普遍價(jià)值與堅(jiān)固的信任基礎(chǔ)之上，將兩國關(guān)系提升至“21世紀(jì)戰(zhàn)略同盟關(guān)系”。

　　從安保同盟走向全面同盟

　　布什在記者會(huì)上介紹，“戰(zhàn)略同盟關(guān)系”就是為解決21世紀(jì)的問題而攜手合作，即防止核擴(kuò)散，向兒童提供教育環(huán)境，并創(chuàng)造自由、公平的貿(mào)易環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)繁榮。

　　用一句話概括，就是根據(jù)新的國際環(huán)境，將原本局限于安保領(lǐng)域的韓美同盟，發(fā)展為全方位的、圍繞各種議題開展合作的同盟。

　　李明博在當(dāng)天的記者會(huì)上也具體介紹了韓美同盟的意義。李明博強(qiáng)調(diào)韓美同盟的歷史意義時(shí)說，因?yàn)橛袌?jiān)固的韓美同盟，才有韓國今天的自由與和平，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才得以維護(hù)東北亞的穩(wěn)定。李明博邀請(qǐng)布什在今年7月訪日出席八國峰會(huì)時(shí)進(jìn)行回訪，布什也接受了李明博的邀請(qǐng)。因此在后續(xù)會(huì)談上將集中討論推動(dòng)韓美同盟未來發(fā)展的具體方案。

　　取消精簡駐韓美軍計(jì)劃

　　兩位首腦在會(huì)談上一致認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)韓半島及東北亞的和平與繁榮，繼續(xù)維持駐韓美軍的軍事力量非常重要，因此取消了原定今年末為止將駐韓美軍再精簡3500人的計(jì)劃，決定繼續(xù)保持目前28500人的規(guī)模。雙方還商定在對(duì)外軍售計(jì)劃(FMS)條件方面，美國向韓國提供與北大西洋公約組織及日本同等的最惠國待遇，并改善防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)(SMA)制度。

　　在韓美自貿(mào)協(xié)定方面，韓美將進(jìn)一步加強(qiáng)兩國間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為兩國帶來實(shí)質(zhì)性的好處，并商定積極推進(jìn)年內(nèi)批準(zhǔn)通過。布什對(duì)此前韓國恢復(fù)美國牛肉進(jìn)口的決定表示了歡迎。

　　對(duì)朝鮮推遲核申報(bào)擔(dān)憂

　　雙方還對(duì)朝鮮推遲完整的核申報(bào)表示擔(dān)憂，重申無法容忍朝鮮擁有核武器的立場(chǎng)及通過和平、外交渠道解決問題的原則，并商定通過六方會(huì)談為盡早說服朝鮮棄核做出最大努力。雙方還就人權(quán)的重要性達(dá)成了共識(shí)。

　　布什披露如果朝鮮履行無核化義務(wù)，美國也將積極改善與朝鮮間的關(guān)系，并對(duì)新政府的“無核、開放、3000”構(gòu)想表示大力支持。兩位首腦決定，為討論建立韓半島和平機(jī)制的問題，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間成立當(dāng)事國之間的論壇。(綜合)

　　- 鏈接

　　其他領(lǐng)域合作計(jì)劃

　　●年內(nèi)實(shí)施“英語服務(wù)獎(jiǎng)學(xué)生制度”，聘用400名旅美僑胞第二代和100名美國人來韓擔(dān)任英語外教。

　　●為共同應(yīng)對(duì)大規(guī)模殺傷性武器防擴(kuò)散問題、反恐國際聯(lián)盟、能源安全、環(huán)境、氣候變化、跨國犯罪等全球性問題，在包括聯(lián)合國在內(nèi)的多方外交舞臺(tái)上密切合作。

　　●為推動(dòng)聯(lián)合國等多方機(jī)制持續(xù)不斷改革而展開合作；支持亞太經(jīng)合組織、世界貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu)的合作以及APEC泛太平洋經(jīng)濟(jì)一體化。降低對(duì)環(huán)保技術(shù)及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘。 (綜合)

　　- 觀察

　　方向一致，步伐難同

　　外交界觀察人士認(rèn)為，韓國新政府成立以后兩國首腦在戴維營會(huì)晤的場(chǎng)景象征著一個(gè)新的開始。

　　政府消息人士表示，將通過工作平臺(tái)進(jìn)行磋商后，于7月再度舉行的韓美首腦會(huì)談上確定構(gòu)建戰(zhàn)略同盟關(guān)系的具體內(nèi)容。但問題是，就“共享價(jià)值和信賴，并為實(shí)現(xiàn)和平共同努力”達(dá)成共識(shí)的韓國和美國今后面對(duì)具體課題，能否找到共同點(diǎn)。

　　尤其是在駐韓美軍問題上，盡管美國決定取消繼續(xù)裁減駐韓美軍的計(jì)劃，但美國在戰(zhàn)略靈活性方面，有著強(qiáng)烈的改變美軍性質(zhì)的傾向，而且在要求韓國提高防衛(wèi)費(fèi)用分擔(dān)比率，以及進(jìn)一步擴(kuò)大韓國在伊拉克及阿富汗等紛爭地區(qū)的維和行動(dòng)。

　　此外，批準(zhǔn)韓美自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)和切實(shí)加強(qiáng)兩國之間的人才交流等問題也是有待解決的問題。

　　對(duì)于希望在任期內(nèi)積極同朝鮮展開磋商，以順利解決朝核問題的美國，具有保守傾向的李明博政府將如何應(yīng)對(duì)，以及如何重新定位南北關(guān)系與交流等戰(zhàn)略課題，也十分棘手。