政協(xié)委員呼吁關(guān)注青少年網(wǎng)絡(luò)文明，行業(yè)主管部門(mén)和網(wǎng)站這樣做

座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 澎湃新聞?dòng)浾?鞏漢語(yǔ) 攝

　　當(dāng)下青少年面臨何種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境？“青少年模式”保護(hù)力度有多大？如何引導(dǎo)青少年文明使用網(wǎng)絡(luò)？

　　在今年的上海“兩會(huì)”上，8位市政協(xié)委員聯(lián)名遞交了一份《關(guān)于加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)文明監(jiān)管的建議》。他們認(rèn)為，青少年處在一生中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的黃金時(shí)期，易受網(wǎng)絡(luò)影響，但危害青少年身心健康的網(wǎng)絡(luò)亂象層出不窮，建議職能部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管、網(wǎng)站文明辦網(wǎng)。

　　4月23日下午，針對(duì)上述提案，市政協(xié)提案委會(huì)同提案主辦單位市委網(wǎng)信辦、市文明辦組織相關(guān)政協(xié)委員對(duì)上海部分重點(diǎn)網(wǎng)站開(kāi)展調(diào)研，并舉行集體座談。政協(xié)委員先后對(duì)即刻和嗶哩嗶哩開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的舉措。座談會(huì)上，嗶哩嗶哩、喜馬拉雅、閱文集團(tuán)、趣頭條、小紅書(shū)和納米盒等運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)容管理負(fù)責(zé)人介紹工作情況。

　　“對(duì)一線教育工作者而言，青少年網(wǎng)絡(luò)使用是我們?cè)谌粘９ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，值得重視的方面。”市政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)附屬存志學(xué)校、上海市十五中學(xué)校長(zhǎng)徐翔提到，“我們期待政府在如何監(jiān)管青少年網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)站平臺(tái)如何做好自我監(jiān)控方面達(dá)成共識(shí)，希望家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府共同努力，讓青少年發(fā)展得更好?！笔姓f(xié)委員、上海交通大學(xué)附屬中學(xué)副校長(zhǎng)、上海交通大學(xué)附屬中學(xué)嘉定分校常務(wù)副校長(zhǎng)曹建華則指出，除了需加強(qiáng)對(duì)不良內(nèi)容的監(jiān)管，各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)開(kāi)發(fā)更多知識(shí)類(lèi)、興趣類(lèi)課程，為青少年提供更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

　　“對(duì)于政協(xié)委員的建議，我們?nèi)拷邮堋保形W(wǎng)信辦、市文明辦在會(huì)上接連表態(tài)。

　　與此同時(shí)，各大網(wǎng)站也紛紛“爆料”：閱文集團(tuán)2020年審核篩除不良作品超40萬(wàn)部；趣頭條日均處理低俗暴力內(nèi)容700余篇；1億人在B站觀看學(xué)習(xí)內(nèi)容....。。各界多舉措、齊發(fā)力為青少年?duì)I造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　政協(xié)委員：“網(wǎng)絡(luò)毒藥”不斷，“青少年模式”需升級(jí)

　　據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.4億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)67%，以職業(yè)劃分，學(xué)生占比最多，達(dá)23.7%。而從年齡來(lái)看，19歲以下網(wǎng)民占18.3%，為1.72億人。

　　前述提案指出，當(dāng)今社會(huì)，青少年已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)參與者的重要組成部分，但在如何保障青少年網(wǎng)絡(luò)文明方面，仍然存在部分流量平臺(tái)和網(wǎng)站審核機(jī)制不完善、“青少年模式”不健全、青少年缺乏自護(hù)意識(shí)與正確引導(dǎo)等問(wèn)題。

　　審核機(jī)制方面，部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為了提升點(diǎn)擊率、關(guān)注率等利益，不斷傳播炫富、惡搞、仇富、好逸惡勞、侮辱先烈等內(nèi)容低俗、三觀不正等內(nèi)容，成為“網(wǎng)絡(luò)毒藥”。從網(wǎng)絡(luò)文明監(jiān)管上來(lái)說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)審核機(jī)制的監(jiān)管，明確審核功能。

　　“青少年模式”方面，“青少年模式”在一定程度上引導(dǎo)家長(zhǎng)和青少年更好地觀看適合自己的資源。但不可否認(rèn)，隨著社會(huì)文化生活的快速發(fā)展，不少平臺(tái)的“青少年模式”未長(zhǎng)久更新或者升級(jí)，不能動(dòng)態(tài)滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需要。

　　此外，青少年上網(wǎng)缺少自護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)正確的網(wǎng)絡(luò)文明引導(dǎo)非常重要。

　　針對(duì)上述現(xiàn)象，提案認(rèn)為，青少年，特別是中小學(xué)生，處在一生學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期，易受到網(wǎng)絡(luò)影響，網(wǎng)絡(luò)文明監(jiān)管的意義重大，但力度尚待加強(qiáng)。

　　提案建議，政府應(yīng)督促平臺(tái)建立較為完善的審核機(jī)制；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)文明責(zé)任人制度，做好網(wǎng)絡(luò)資源和信息的自身監(jiān)管，對(duì)不良信息進(jìn)行選擇和過(guò)濾；設(shè)立“青少年網(wǎng)絡(luò)文明日”，引導(dǎo)青少年正確選擇和文明使用網(wǎng)絡(luò)資源。

　　持續(xù)加大對(duì)“黑界”“祖安文化”的治理

　　座談會(huì)上，上海市委網(wǎng)信辦和上海市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于政協(xié)委員的建議，我們?nèi)拷邮?，并將積極落實(shí)到實(shí)際工作中。

　　澎湃新聞?dòng)浾邚淖剷?huì)上獲悉，在信息治理方面，上海市委網(wǎng)信辦聚焦音視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播等對(duì)青少年影響較大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，會(huì)同市“掃黃打非”辦、市教委等部門(mén)，指導(dǎo)企業(yè)完善信息內(nèi)容審核措施，全面攔截清理涉色情低俗、血腥暴力等有害內(nèi)容；開(kāi)展教育學(xué)習(xí)類(lèi)APP集中整治，對(duì)運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行法律法規(guī)政策指導(dǎo)，下架一批違規(guī)嚴(yán)重的APP；嚴(yán)厲打擊危害青少年身心健康的網(wǎng)絡(luò)亂象和違規(guī)網(wǎng)站，持續(xù)加大對(duì)“黑界”“祖安文化”等涉及青少年不良網(wǎng)絡(luò)社交行為的治理力度。

　　值得一提的是，市委網(wǎng)信辦會(huì)同市“掃黃打非”辦、市教委、市文明辦、市高院、市檢察院等多部門(mén)形成專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在防范未成年人犯罪、打擊侵害青少年違法行為、加強(qiáng)青少年普法教育和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等方面，開(kāi)展信息通報(bào)、線索移交、資源共享和協(xié)同管理等合作。

　　上海市文明辦在青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)上同樣不遺余力。上海市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市文明辦開(kāi)展對(duì)中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)文明教育，協(xié)調(diào)教委、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)，建立學(xué)校、家庭齊抓共管的機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生正確使用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)。

　　在網(wǎng)站內(nèi)容和發(fā)展管理方面，市文明辦優(yōu)化豐富未成年人網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作與傳播，支持有利于未成年人健康發(fā)展的網(wǎng)站和應(yīng)用程序的建設(shè)。

　　下一步，市委網(wǎng)信辦將按照“一類(lèi)一策”“一站一策”原則精準(zhǔn)管理，讓網(wǎng)站平臺(tái)明確青少年信息治理的“底線”“紅線”，推動(dòng)建設(shè)健康、文明、清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　網(wǎng)站平臺(tái)：廣泛上線“青少年模式”，加強(qiáng)正能量?jī)?nèi)容供給

　　“青少年模式”是此次座談會(huì)提及的重要議題。

　　上海市委網(wǎng)信辦表示，將重點(diǎn)推動(dòng)音視頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站和社交平臺(tái)建立青少年專(zhuān)屬內(nèi)容池，逐步上線和完善“青少年模式”，關(guān)閉充值打賞等功能。目前嗶哩嗶哩、喜馬拉雅、蜻蜓、土豆等多家音視頻網(wǎng)站均已上線“青少年模式”，不斷加強(qiáng)正能量?jī)?nèi)容供給。

　　趣頭條黨委副書(shū)記、副總裁金真在會(huì)上透露，為完善審核機(jī)制，趣頭條黨委成立“未成年人內(nèi)容保護(hù)黨員突擊隊(duì)”，不斷凈化內(nèi)容，日均處理影響青少年健康的低俗、暴力內(nèi)容近700篇。自2021年以來(lái)，趣頭條共查處的發(fā)布低俗、軟色情、封建迷信等潛在造成未成年人危害的作者，共計(jì)217位。

　　在產(chǎn)品技術(shù)上，趣頭條創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了“綠色守護(hù)系統(tǒng)”，建立青少年健康內(nèi)容的綠色屏障，其旗下的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)“米讀小說(shuō)”平臺(tái)也上線了“青少年模式”，推出適宜青少年閱讀的優(yōu)質(zhì)文學(xué)。

　　作為95%以上用戶(hù)均為青少年的平臺(tái)，即刻APP以技術(shù)和運(yùn)營(yíng)為雙抓手，力爭(zhēng)將整個(gè)平臺(tái)打造成青少年友好的網(wǎng)絡(luò)空間。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，首次加入“青少年登錄設(shè)備”加“綁定監(jiān)護(hù)人手機(jī)”的1+1模式，在技術(shù)層面則通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)找出潛在的未成年用戶(hù)，并定向推送導(dǎo)向積極的內(nèi)容。

　　在小紅書(shū)平臺(tái)的“青少年模式”下，用戶(hù)禁用“直播”“關(guān)注”“搜索”“評(píng)論”“分享”“發(fā)布”“收藏”等功能，只保留“瀏覽”“點(diǎn)贊”“不喜歡”“舉報(bào)”“拉黑”功能，從技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)“純看”和“清屏”。同時(shí)，平臺(tái)商城、私信及個(gè)人主頁(yè)均不顯示內(nèi)容，關(guān)閉錢(qián)包充值，用戶(hù)無(wú)法進(jìn)入商城消費(fèi)、私信聊天以及發(fā)布筆記內(nèi)容。故青少年用戶(hù)無(wú)法進(jìn)行打賞。

　　此外，在小紅書(shū)開(kāi)啟“青少年模式”后，晚上10點(diǎn)至早上6點(diǎn)無(wú)法使用，每天使用時(shí)長(zhǎng)累計(jì)不超過(guò)40分鐘，且無(wú)法輕易延長(zhǎng)使用時(shí)限，需輸入密碼。

　　喜馬拉雅相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺(tái)自2018年12月起上線了青少年保護(hù)模式，這種模式下，青少年無(wú)法在平臺(tái)發(fā)起直播，無(wú)法消費(fèi)喜鉆、不能看小說(shuō)(電子書(shū))等。平臺(tái)還實(shí)施建立青少年專(zhuān)屬內(nèi)容池、限制社交功能等舉措，加強(qiáng)對(duì)青少年的涉網(wǎng)內(nèi)容管控。截至2020年，使用過(guò)該平臺(tái)青少年模式的用戶(hù)數(shù)達(dá)112萬(wàn)，其中34萬(wàn)為活躍用戶(hù)。

　　嗶哩嗶哩負(fù)責(zé)人表示，B站在2018年3月就啟動(dòng)了“青少年保護(hù)計(jì)劃”，針對(duì)未成年人用專(zhuān)門(mén)的策略進(jìn)行內(nèi)容展示和社區(qū)權(quán)限設(shè)置。值得一提的是，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年超1億人在B站觀看學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　　閱文集團(tuán)、納米盒等也在座談會(huì)上表示，均已上線“青少年模式”。其中，閱文集團(tuán)透露，該平臺(tái)2020年有超過(guò)40萬(wàn)部不良作品被篩除，對(duì)于不太適合青少年的元素，比如傳統(tǒng)的主角自殺開(kāi)局等，“已基本退出(平臺(tái))”。

　　會(huì)后，市政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)附屬存志學(xué)校校長(zhǎng)徐翔表示：“此次調(diào)研、座談會(huì)的形式比較好，讓政協(xié)委員與關(guān)注青少年網(wǎng)絡(luò)安全的人跟網(wǎng)絡(luò)提供商有了進(jìn)一步接觸，有利于了解行業(yè)在日常監(jiān)管與自律方面所做的工作，整體而言，這種機(jī)制有助于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)以及對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)?！?/p>

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