沙夫卡特·米爾濟約耶夫

　　中國國家主席習近平對烏茲別克斯坦進行國事訪問并出席上海合作組織撒馬爾罕峰會。值此之際，很高興有機會面向人民日報廣大讀者發(fā)表此文。

　　今年，我們隆重慶祝烏中建交30周年。烏中兩國關(guān)系源遠流長，如今已發(fā)展成為內(nèi)涵豐富、相互理解的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，且雙方都秉持著進一步深化兩國關(guān)系的共同愿望。烏中關(guān)系完全稱得上國家間關(guān)系的典范。

　　值得一提的是，這30年內(nèi)烏中雙邊貿(mào)易額增長了140倍，中國對烏投資總額自2017年增長了5倍。中國不僅是“世界工廠”，還是“全球市場”。因此，我們要發(fā)揮雙方經(jīng)濟互補優(yōu)勢，實現(xiàn)利益最大化。我們還共同致力于維護和平、地區(qū)安全，打擊“三股勢力”、販毒和跨境犯罪。

　　我堅信，我同習近平主席雙邊會晤所取得的各項成果及本屆上合組織峰會通過的各項決議，將為進一步加強烏中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出重要貢獻。

　　在烏茲別克斯坦擔任上合組織主席國期間，我們同包括中國在內(nèi)的所有“上海大家庭”成員開展積極合作，共同維護了廣大歐亞大陸的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

　　烏茲別克斯坦擔任上海合作組織輪值主席國期間，世界正處于大調(diào)整、大變革階段的“歷史轉(zhuǎn)型”期：一個時代正在終結(jié)，另一個充滿未知和不確定性的時代正在到來。

　　以多種原則和規(guī)范為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國際合作體系在很大程度上遭到重創(chuàng)，其主要原因是嚴重的全球信任危機，這導致了地緣政治對抗，增加了陣營對抗思維模式復燃的風險，加大了全球經(jīng)濟重回正軌、全球供應(yīng)鏈復蘇的難度。

　　世界各地持續(xù)不斷的武裝沖突破壞了貿(mào)易和投資的穩(wěn)定性，加劇了糧食和能源安全問題。與此同時，史無前例的全球氣候變化、自然資源和水資源日益緊缺、生物多樣性減少、危險傳染病蔓延暴露出人類社會前所未有的脆弱性，極大損害了我們共同的生存環(huán)境，減少了收入來源，影響到基本生計。

　　當前形勢下，顯然任何國家都無法置身事外或獨立應(yīng)對全球性風險和挑戰(zhàn)。在當今人與人密切相連的世界中，解決問題、擺脫危機的唯一途徑，就是在尊重彼此利益基礎(chǔ)上進行建設(shè)性對話、開展多邊合作。特別是在危急關(guān)頭，無論國家大小都必須摒棄私利、積極協(xié)作、團結(jié)一致、全力以赴，共同應(yīng)對影響我們每個人的和平、安全和可持續(xù)發(fā)展的威脅和挑戰(zhàn)。積極、高效的國際合作讓世界更加可持續(xù)、可預測和繁榮發(fā)展。這是解決當前時代共性問題最簡單、有效的捷徑，也是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)和沖擊的有力保障。

　　區(qū)域合作的成功典范

　　開展真正符合各方利益的國際合作離不開多邊組織。盡管不夠完善，但多邊組織依然是地區(qū)和國際協(xié)作的最重要平臺。各大國際和地區(qū)組織幫助各國彌合分歧，加深了解，開展經(jīng)濟合作，深化人文交流。

　　上海合作組織作為最年輕的國際組織之一，追求同樣的目標，具有同樣的任務(wù)。上合組織將擁有不同文明、外交政策和發(fā)展模式的國家團結(jié)在一起，在較短時間內(nèi)，走出了一條康莊大道，并成為現(xiàn)代全球政治和經(jīng)濟體系中不可或缺的組成部分。

　　當前，上合組織已成為擁有廣闊地理空間、占世界人口半數(shù)左右的最大的區(qū)域性組織。其成功的關(guān)鍵在于不結(jié)盟、開放、不針對第三國或其他國際組織、所有成員國一律平等、尊重彼此主權(quán)、不干涉內(nèi)政、不搞政治對抗或沖突性競爭。

　　“確保地區(qū)安全、促進多邊合作”理念已成為上合組織發(fā)展的秘訣。上合組織始終遵循“和平、合作、發(fā)展”原則，受到各方廣泛關(guān)注，因此，申請加入上合組織的國家逐年增多，這在現(xiàn)代國際和地區(qū)關(guān)系體系轉(zhuǎn)型背景下愈發(fā)明顯。

　　許多擁有巨大人力、智力和技術(shù)潛力，以及大量未開發(fā)自然資源的經(jīng)濟體在上合組織中蓬勃發(fā)展，促進了該組織本身經(jīng)濟價值的提升。如今，上合組織成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值之和約占全球1/4，這充分展現(xiàn)出一個成立20多年的區(qū)域性組織對全球可持續(xù)發(fā)展作出的巨大貢獻。

　　在當前充滿新挑戰(zhàn)新機遇的世界中，上合組織有望通過擴員以及拓展互聯(lián)互通、能源安全、創(chuàng)新、數(shù)字化和綠色經(jīng)濟等戰(zhàn)略合作新領(lǐng)域，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和開辟更加廣闊發(fā)展前景。

　　烏茲別克斯坦主席國：共同發(fā)展，互利共贏

　　烏茲別克斯坦擔任上合組織主席國以來，著力發(fā)掘成員國潛力、開辟合作新領(lǐng)域，推動本組織加快實施發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“成員國強則上合組織強”。為踐行這一理念，我們一方面增強組織的自身建設(shè)，另一方面提升組織的國際吸引力。

　　這一年來，我們舉辦了80余場重大活動，內(nèi)容從擴大安全合作、促進互聯(lián)互通和經(jīng)濟聯(lián)系、提升組織國際影響力到尋找新的發(fā)展途徑和增長點，全面豐富了上合組織議程。烏方在主席國任期內(nèi)推動形成了30多個綱要性文件，所涉及的領(lǐng)域在上合組織新發(fā)展階段具有廣闊前景。

　　6年來，烏茲別克斯坦奉行積極開放的對外政策，在擔任上合組織輪值主席國期間積極踐行這一政策。這始于在上合組織核心區(qū)域的中亞，地區(qū)睦鄰友好關(guān)系正在不斷鞏固深化。上合組織成員國是我們的近鄰、朋友和戰(zhàn)略伙伴。擔任主席國為我們提供了進一步鞏固多邊合作和擴大同各成員國之間雙邊合作、深入發(fā)展伙伴關(guān)系的良機。

　　我深信，上合組織同阿富汗分享自身發(fā)展經(jīng)驗十分重要且必要。阿富汗是上合組織區(qū)域不可或缺的一部分，其人民前所未有地需要友邦支持。向阿伸出援手，促進阿經(jīng)濟社會發(fā)展、融入地區(qū)和全球發(fā)展進程，幫助阿走出長期以來的困境，這是我們義不容辭的責任。數(shù)百年來，阿富汗一直是世界大國和地區(qū)力量對抗的緩沖地帶，承擔著連接中亞和南亞的和平使命。跨阿走廊建設(shè)正是本地區(qū)開展互利合作的重要標志。應(yīng)當看到，實施鐵爾梅茲—馬扎里沙里夫—喀布爾—白沙瓦鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項目不僅可解決經(jīng)濟社會和互聯(lián)互通問題，還將為維護地區(qū)安全作出重大貢獻。我們應(yīng)秉持相近立場，共同制定上合組織關(guān)于促進阿富汗和平、穩(wěn)定、發(fā)展的新議題。唯有如此，才能真正建立起可持續(xù)發(fā)展、安危與共的上合組織命運共同體。

　　“撒馬爾罕精神”：相互理解、友好合作

　　過去3年來，世界各國經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)合作受到新冠疫情嚴重沖擊，亟待恢復。絲綢之路上的明珠——古城撒馬爾罕已準備好迎接來自14個國家的領(lǐng)導人，將以具有突破意義的新倡議促進各國和組織自身發(fā)展繁榮。

　　毫無疑問，撒馬爾罕是一座擁有燦爛歷史遺產(chǎn)的古城，在這里將翻開上合組織成功發(fā)展的新篇章。數(shù)百年間，撒馬爾罕曾將歐洲和中國連接起來，成為貫通北方和南方、東方和西方的樞紐，這里也是思想和知識的交匯地，充滿了人們對美好生活的向往和追求。正因為我們懂得“百萬買宅，千萬買鄰”的道理，所以這里的合作、貿(mào)易、創(chuàng)作、科學、藝術(shù)和優(yōu)秀的思想促進了交流互鑒，創(chuàng)造了幸福生活。今天，在這座快速發(fā)展的古老城市，我們將共商大計，共尋舉措，積極應(yīng)對地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。

　　人類是一個整體，彼此緊密相連，這要求我們從地區(qū)和全球?qū)用婀餐瑧?yīng)對挑戰(zhàn)。根據(jù)多年經(jīng)驗，我相信上合組織撒馬爾罕峰會將為開展以相互尊重、互信、建設(shè)性合作為基礎(chǔ)的包容性對話樹立典范。雖然各國外交優(yōu)先方向不盡相同，但撒馬爾罕將成為各國和平共處、精誠團結(jié)的平臺。歷史上，世界在撒馬爾罕人眼中不是分裂的，而是不可分割的統(tǒng)一體。這正是“撒馬爾罕精神”的要義所在。我們將以此為基礎(chǔ)，在上合組織等框架內(nèi)構(gòu)建全新的國際合作模式。

　　20年多前，在“上海精神”指引下，上合組織應(yīng)運而生。而“撒馬爾罕精神”本質(zhì)上正是對“上海精神”的有機補充。相信我們將在撒馬爾罕見證上合組織邁向新階段，吸收新成員，展開新議題——這很有象征意義。我們也堅信，本次峰會擬通過的決議將為促進地區(qū)和全球?qū)υ挕⑸罨嗷ダ斫馀c合作作出應(yīng)有貢獻。

　　(作者為烏茲別克斯坦總統(tǒng))