浙江省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長邱啟文： 守正創(chuàng)新 固本開新 在奮力推進“兩個先行”中譜寫浙江統(tǒng)戰(zhàn)工作新篇章

　　記者：黨的二十大勝利召開，今年也是統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年。浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線如何貫徹落實黨的二十大精神？

　　邱啟文：浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，自覺把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神、浙江省第十五次黨代會精神和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，緊扣爭取人心、壯大力量這個根本，守正創(chuàng)新、固本開新，主動變革、主動擔(dān)當(dāng)，做大特色、放大優(yōu)勢，落細落實打造“之江同心”工作矩陣、實施“同心共富”工程、新型政黨制度效能提升、黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作擴面提質(zhì)、促進“兩個健康”品質(zhì)提升、黨外代表人士全鏈條服務(wù)管理、數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)等重點工作。

　　努力推動我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)走在前列，把“兩個確立”“兩個維護”作為根本政治原則，以更高站位、更強自覺、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)奮力譜寫浙江統(tǒng)戰(zhàn)工作新篇章。

　　記者：今年7月中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開，浙江如何學(xué)習(xí)貫徹會議精神，推動統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

　　邱啟文：中央召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議具有舉旗定向、承上啟下、繼往開來的里程碑意義。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，科學(xué)把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)，明確提出做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作重點、政策舉措，為我們做好新時代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了前進方向、提供了根本遵循。為深入抓好學(xué)習(xí)貫徹，浙江專門召開省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，圍繞深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，提出“爭創(chuàng)新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的省域典范”總體目標(biāo)、“一個高地”“五個先行”具體目標(biāo)。同時，組織謀劃了貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神系列組合拳：研究制定《關(guān)于加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實施意見》，組織開展省委統(tǒng)戰(zhàn)工作大督查大調(diào)研，召開全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書會，發(fā)布“同心同廉”倡議書，舉辦紀(jì)念中共中央執(zhí)委會西湖會議召開100周年暨黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年學(xué)術(shù)研討會，舉辦2022“月是故鄉(xiāng)明”華僑華人中秋晚會，等等，為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、堅決做到“兩個維護”、奮力推進“兩個先行”凝聚人心、匯聚力量。

　　記者：浙江省第十五次黨代會提出了“中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行”的目標(biāo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線如何為“兩個先行”凝聚共識和力量？

　　邱啟文：當(dāng)前，浙江正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，奮力推進“兩個先行”，“兩個先行”推進到哪里，統(tǒng)戰(zhàn)部門就要跟進到哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和力量就要匯聚到哪里。我們深化同心系列活動品牌建設(shè)，提高思想政治引領(lǐng)實效，加強統(tǒng)戰(zhàn)重大理論研究，實施“同心共富”工程行動，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度，深化政治交接，完善參政履職工作機制，深化民主黨派自身建設(shè)，加快建設(shè)新時代多黨合作高地；全力推動民族團結(jié)進步，促進各民族交往交流交融，加快建設(shè)各民族共同富裕示范區(qū)，提高城市民族工作治理水平，加快打造鑄牢中華民族共同體意識示范??；堅持宗教中國化方向，深入推進宗教中國化，大力推進宗教工作法治化，加快打造宗教中國化和宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化先行??；聚焦做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，擴大組織覆蓋與工作覆蓋，強化平臺載體建設(shè)，做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，實現(xiàn)有效擴面、質(zhì)效提升；促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，積極助力民營經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)，推動新時代民營經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍；著力做好港澳臺工作，深化海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作，更好服務(wù)“一國兩制”實踐與祖國和平統(tǒng)一大業(yè)；加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，加強全鏈條服務(wù)管理，加大教育培訓(xùn)和使用力度，強化工作保障，有效聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)、團結(jié)黨外代表人士。

　　記者：統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，浙江如何進一步增強統(tǒng)戰(zhàn)工作整體合力？

　　邱啟文：構(gòu)建完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，一是健全黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)機制，進一步完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行機制，迭代升級系統(tǒng)架構(gòu)、組織體系、協(xié)調(diào)機制、落實機制、評價方法，優(yōu)化提升各級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行效能；二是健全統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)變革重塑機制，實施數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)行動，以“統(tǒng)戰(zhàn)大腦”為支撐，撬動統(tǒng)一戰(zhàn)線理念方法行動機制變革，創(chuàng)新組織方式、社會動員方式，有效聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)、團結(jié)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，改革賦能、數(shù)字賦能統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶；三是健全統(tǒng)戰(zhàn)工作爭先創(chuàng)優(yōu)機制，完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作凝聚力指標(biāo)體系，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作賽馬機制，打造一批具有辨識度的統(tǒng)一戰(zhàn)線標(biāo)志性成果；四是健全隊伍建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)干部能力提升機制，加強政治機關(guān)建設(shè)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部參謀、組織、協(xié)調(diào)、督促等重要作用，推進統(tǒng)戰(zhàn)部門變革型組織和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)。

　　在大戰(zhàn)大考中同心同行 浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線畫出最大同心圓

　　本報作者 郭其鈺/文

　　人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。

　　浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地，統(tǒng)一戰(zhàn)線在浙江始終發(fā)揮著重要法寶作用。

　　這里是“紅色根脈”的源頭坐標(biāo)，銘刻著統(tǒng)一戰(zhàn)線誕生的重要歷史印記。1922年8月29日至30日，中共中央執(zhí)行委員會在杭州西湖舉行會議，創(chuàng)造性地提出以“黨內(nèi)合作”的形式建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線，成為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件。

　　進入新時代，浙江各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅持圍繞中心服務(wù)大局，守正創(chuàng)新、系統(tǒng)謀劃、整體發(fā)力，有序推進整體智治，有效應(yīng)對大戰(zhàn)大考，有為助推共同富裕，以黨的二十大精神為指引，為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”(中共浙江省委2003年提出的面向未來發(fā)展的八項舉措)、堅決做到“兩個維護”、奮力推進“兩個先行”，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴力量。

　　增進思想共識 畫好最大同心圓

　　心往一處想，勁才會往一處使。

　　今年9月，一年一度的浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書會如期召開。圍繞如何弘揚光榮傳統(tǒng)、深化政治交接、凝心聚力“兩個先行”，與會人員展開了深入交流。每年召開的暑期讀書會，是浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線延續(xù)下來的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的學(xué)習(xí)平臺和工作品牌。

　　知所從來，思所將往。黨的十八大以來，中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部始終把增進政治共識作為主責(zé)主業(yè)，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年等關(guān)鍵節(jié)點為契機，在統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域有針對性地開展“同心”系列主題教育活動，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　“同心奔小康 建功新時代”經(jīng)典故事講述活動、黨外知識分子愛國奮斗報告會、新的社會階層人士“凝聚新力量·筑夢新時代”主題教育、浙籍僑界代表交流座談會、“感恩各族頌·浙里一家親”主題活動、“五教同行·奮進新時代”主題教育活動、非公有制經(jīng)濟人士“堅定發(fā)展信心、矢志報效國家”理想信念教育實踐活動……在一場場形式多樣的活動中，浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)不斷鞏固。

　　增進思想共識是統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固和發(fā)展的基石。而如何推動新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要課題之一。

　　近年來，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部加快推進數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)，運用數(shù)字化理念思路、方法手段，以重大應(yīng)用為突破口，以統(tǒng)戰(zhàn)大腦建設(shè)為抓手，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，撬動統(tǒng)一戰(zhàn)線理念方法行動機制變革，實現(xiàn)有效聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)、團結(jié)廣大成員，通過數(shù)字化改革賦能統(tǒng)一戰(zhàn)線“重要法寶”作用。

　　數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)以浙統(tǒng)云綜合應(yīng)用為抓手，實現(xiàn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作重大任務(wù)核心指標(biāo)“一圖統(tǒng)覽”、執(zhí)行情況“一屏掌控”、統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風(fēng)險閉環(huán)管控，綜合集成同心共富、黨外代表人士全鏈條管理服務(wù)、多黨合作在線、浙里宗教智治、浙里民族團結(jié)石榴紅、浙商在線、為僑服務(wù)全球通等重大應(yīng)用，形成了一批硬核實踐成果和理論制度成果。

　　如浙江以完善政黨協(xié)商機制為突破口，打造多黨合作在線重大應(yīng)用。通過迭代升級議政直通車、社情民意、知情明政等子場景應(yīng)用，建立健全橫向多跨協(xié)同、縱向一體貫通的協(xié)商議政機制，做到“協(xié)商之治”與“數(shù)字之治”有機結(jié)合，不斷提升政黨協(xié)商效能。

　　聚焦中心大局 彰顯統(tǒng)戰(zhàn)重要法寶作用

　　黨委政府的中心工作推進到哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線就要跟進到哪里，智慧和力量就要匯聚到哪里。

　　黨的十八大以來，浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線把圍繞中心服務(wù)大局作為履職重點，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢。特別是去年國家支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，聚焦這一主題，該省統(tǒng)一戰(zhàn)線最大限度凝聚人心、匯聚力量。

　　促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、助力山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展、民族鄉(xiāng)村振興……去年7月，《浙江省統(tǒng)一戰(zhàn)線助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》出臺，用“六大專項行動”匯聚統(tǒng)一戰(zhàn)線之力，為浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供最廣泛力量支持。

　　今年，“六大專項行動”進一步迭代升級為浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共富”工程，成為該省統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局，同心聚力共同富裕先行的總抓手，凝聚著浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　通過股權(quán)分配把打工人變成合伙人；打造企業(yè)與員工“命運共同體”；優(yōu)化“酬”“稅”“捐”三次分配結(jié)構(gòu)，完善公益慈善事業(yè)……浙江廣大民營企業(yè)努力尋求企業(yè)發(fā)展和社會責(zé)任的最大公約數(shù)，成為建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“生力軍”。

　　與此同時，作為“民營經(jīng)濟人士之家”，浙江省工商聯(lián)切實傾聽企業(yè)呼聲、傾情為企服務(wù)，重點聚焦暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，在幫助營銷、幫助技術(shù)、幫助管理，優(yōu)先訂貨、優(yōu)先供貨、優(yōu)先付款“三幫三優(yōu)”上下功夫。

　　大事難事方顯擔(dān)當(dāng)。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，浙江5800多名民主黨派醫(yī)衛(wèi)工作者白衣執(zhí)甲，堅守抗疫一線；61名民主黨派成員、15名無黨派人士逆行馳援，加入浙江援鄂醫(yī)療隊；浙籍海外僑胞、僑資企業(yè)共捐款1.37億多元人民幣，捐助口罩3070萬多只、防護服67萬多套、防護鏡8.2萬多副。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，僅當(dāng)年浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線為抗疫捐款捐物超32億元，浙商企業(yè)設(shè)立專項基金14.57億元。

　　與此同時，由浙江省市縣三級統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)聯(lián)動開展的“助企抗疫情、聯(lián)企復(fù)生產(chǎn)”專項行動，竭力為民營企業(yè)排憂解難。千余名機關(guān)干部擔(dān)任駐企服務(wù)員、聯(lián)企指導(dǎo)員，聯(lián)系走訪企業(yè)1萬余家，持續(xù)跟進解決用工、資金、物流、政策等方面問題近5000個。

　　2022年初，香港第五波疫情暴發(fā)，浙江統(tǒng)戰(zhàn)部門第一時間開展“同根同心攜手抗疫”行動，為香港浙籍同鄉(xiāng)社團和鄉(xiāng)親提供多方面支持，支援約200萬個口罩、8萬人份新冠病毒抗原檢測試劑、6萬盒藥品，支持同鄉(xiāng)社團組建了近30個患者咨詢?nèi)翰⒔M織浙江醫(yī)生入群提供咨詢服務(wù)，惠及3萬余人。

　　作為僑務(wù)大省，今年2月以來，隨著烏克蘭局勢不斷緊張升級，浙江第一時間成立工作專班做好撤僑暖僑安僑工作。該省涉僑部門協(xié)同作戰(zhàn)、廣大浙籍僑團同舟共濟，配合駐外使領(lǐng)館共協(xié)助撤離、接收和妥善安置同胞近5000人，匯聚起了共克時艱、守望相助的浙僑力量。

　　堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

　　中國共產(chǎn)黨歷來重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的法寶作用。黨的十八大以來，浙江不斷構(gòu)建完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，不斷增強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作合力。

　　新型政黨制度效能取得新提升。進一步完善議政“直通車”制度，扎實推進政黨協(xié)商。圍繞共同富裕、省域現(xiàn)代化先行等主題，深入開展專項民主監(jiān)督。全域?qū)嵤┟裰鼽h派領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，扎實推進基層組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新飛躍。制定實施省級民營企業(yè)發(fā)展促進條例，召開全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會、世界浙商大會，構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造一流營商環(huán)境，持續(xù)擦亮浙商金字招牌。廣大民營經(jīng)濟人士堅定信心、堅守實業(yè)、塑造變革、追求卓越，民營經(jīng)濟創(chuàng)新力競爭力全面提升，中國民營企業(yè)500強入圍企業(yè)連續(xù)24年保持全國第一。

　　民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定取得新進步。率先推進鑄牢中華民族共同體意識示范省建設(shè)，打響“浙里石榴紅”“浙里一家親”品牌，創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范單位43個，382個民族村全面“消薄”(消除集體經(jīng)濟薄弱村)。扎實推進宗教中國化和宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化先行省建設(shè)，支持宗教界全面從嚴(yán)治教，打造“之江問道”品牌，宗教活動場所“五進”工作覆蓋率100%。

　　黨外知識分子和新的社會階層人士展示新風(fēng)貌。創(chuàng)新舉辦“科學(xué)家＋企業(yè)家”同心共富圓桌會議等系列活動，知聯(lián)會、新聯(lián)會、網(wǎng)聯(lián)會在全國率先實現(xiàn)組織全覆蓋，聚才引才作用進一步發(fā)揮，立足本職、建功立業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、施展才華的氛圍日益濃厚。

　　港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作展現(xiàn)新作為。組織萬名香港青年浙江行、臺胞青年夏令營系列活動，深化與港澳臺各領(lǐng)域交流交往。開展穩(wěn)僑安僑暖僑行動，優(yōu)化為僑服務(wù)。實施“千僑幫千村”工程，凝聚僑心僑力。在馳援國內(nèi)抗疫、烏克蘭撤僑行動中，浙籍僑胞譜寫了大愛樂章。

　　打鐵還需自身硬。浙江統(tǒng)戰(zhàn)部門把全面從嚴(yán)治黨貫穿始終，加快建設(shè)變革型組織，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部塑造變革能力，切實加強自身建設(shè)。

　　歷史的指針，指向全新刻度。

　　新的趕考路上，浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，胸懷“國之大者”，廣泛凝心聚力，自覺把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展、加強統(tǒng)一戰(zhàn)線“兩支隊伍”建設(shè)、完善新時代大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的強大動力。