浙江省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長邱啟文： 守正創(chuàng)新 固本開新 在奮力推進“兩個先行”中譜寫浙江統(tǒng)戰(zhàn)工作新篇章

　　記者：黨的二十大勝利召開，今年也是統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年。浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線如何貫徹落實黨的二十大精神？

　　邱啟文：浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，自覺把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來。以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神、浙江省第十五次黨代會精神和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，緊扣爭取人心、壯大力量這個根本，守正創(chuàng)新、固本開新，主動變革、主動擔當，做大特色、放大優(yōu)勢，落細落實打造“之江同心”工作矩陣、實施“同心共富”工程、新型政黨制度效能提升、黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作擴面提質(zhì)、促進“兩個健康”品質(zhì)提升、黨外代表人士全鏈條服務(wù)管理、數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)等重點工作。

　　努力推動我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)走在前列，把“兩個確立”“兩個維護”作為根本政治原則，以更高站位、更強自覺、更嚴標準奮力譜寫浙江統(tǒng)戰(zhàn)工作新篇章。

　　記者：今年7月中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開，浙江如何學習貫徹會議精神，推動統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

　　邱啟文：中央召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議具有舉旗定向、承上啟下、繼往開來的里程碑意義。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，科學把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)，明確提出做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導思想、基本任務(wù)、工作重點、政策舉措，為我們做好新時代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了前進方向、提供了根本遵循。為深入抓好學習貫徹，浙江專門召開省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，圍繞深學篤行習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，提出“爭創(chuàng)新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的省域典范”總體目標、“一個高地”“五個先行”具體目標。同時，組織謀劃了貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神系列組合拳：研究制定《關(guān)于加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實施意見》，組織開展省委統(tǒng)戰(zhàn)工作大督查大調(diào)研，召開全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書會，發(fā)布“同心同廉”倡議書，舉辦紀念中共中央執(zhí)委會西湖會議召開100周年暨黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年學術(shù)研討會，舉辦2022“月是故鄉(xiāng)明”華僑華人中秋晚會，等等，為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、堅決做到“兩個維護”、奮力推進“兩個先行”凝聚人心、匯聚力量。

　　記者：浙江省第十五次黨代會提出了“中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行”的目標，統(tǒng)一戰(zhàn)線如何為“兩個先行”凝聚共識和力量？

　　邱啟文：當前，浙江正深入學習貫徹黨的二十大精神，奮力推進“兩個先行”，“兩個先行”推進到哪里，統(tǒng)戰(zhàn)部門就要跟進到哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和力量就要匯聚到哪里。我們深化同心系列活動品牌建設(shè)，提高思想政治引領(lǐng)實效，加強統(tǒng)戰(zhàn)重大理論研究，實施“同心共富”工程行動，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度，深化政治交接，完善參政履職工作機制，深化民主黨派自身建設(shè)，加快建設(shè)新時代多黨合作高地；全力推動民族團結(jié)進步，促進各民族交往交流交融，加快建設(shè)各民族共同富裕示范區(qū)，提高城市民族工作治理水平，加快打造鑄牢中華民族共同體意識示范省；堅持宗教中國化方向，深入推進宗教中國化，大力推進宗教工作法治化，加快打造宗教中國化和宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化先行省；聚焦做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，擴大組織覆蓋與工作覆蓋，強化平臺載體建設(shè)，做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，實現(xiàn)有效擴面、質(zhì)效提升；促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，積極助力民營經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)，推動新時代民營經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍；著力做好港澳臺工作，深化海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作，更好服務(wù)“一國兩制”實踐與祖國和平統(tǒng)一大業(yè)；加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，加強全鏈條服務(wù)管理，加大教育培訓和使用力度，強化工作保障，有效聯(lián)系、服務(wù)、引導、團結(jié)黨外代表人士。

　　記者：統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，浙江如何進一步增強統(tǒng)戰(zhàn)工作整體合力？

　　邱啟文：構(gòu)建完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，一是健全黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導機制，進一步完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組運行機制，迭代升級系統(tǒng)架構(gòu)、組織體系、協(xié)調(diào)機制、落實機制、評價方法，優(yōu)化提升各級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組運行效能；二是健全統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)變革重塑機制，實施數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)行動，以“統(tǒng)戰(zhàn)大腦”為支撐，撬動統(tǒng)一戰(zhàn)線理念方法行動機制變革，創(chuàng)新組織方式、社會動員方式，有效聯(lián)系、服務(wù)、引導、團結(jié)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，改革賦能、數(shù)字賦能統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶；三是健全統(tǒng)戰(zhàn)工作爭先創(chuàng)優(yōu)機制，完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作凝聚力指標體系，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作賽馬機制，打造一批具有辨識度的統(tǒng)一戰(zhàn)線標志性成果；四是健全隊伍建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)干部能力提升機制，加強政治機關(guān)建設(shè)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部參謀、組織、協(xié)調(diào)、督促等重要作用，推進統(tǒng)戰(zhàn)部門變革型組織和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)。

　　在大戰(zhàn)大考中同心同行 浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線畫出最大同心圓

　　本報作者 郭其鈺/文

　　人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。

　　浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地，統(tǒng)一戰(zhàn)線在浙江始終發(fā)揮著重要法寶作用。

　　這里是“紅色根脈”的源頭坐標，銘刻著統(tǒng)一戰(zhàn)線誕生的重要歷史印記。1922年8月29日至30日，中共中央執(zhí)行委員會在杭州西湖舉行會議，創(chuàng)造性地提出以“黨內(nèi)合作”的形式建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線，成為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件。

　　進入新時代，浙江各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅持圍繞中心服務(wù)大局，守正創(chuàng)新、系統(tǒng)謀劃、整體發(fā)力，有序推進整體智治，有效應(yīng)對大戰(zhàn)大考，有為助推共同富裕，以黨的二十大精神為指引，為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”(中共浙江省委2003年提出的面向未來發(fā)展的八項舉措)、堅決做到“兩個維護”、奮力推進“兩個先行”，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興匯聚磅礴力量。

　　增進思想共識 畫好最大同心圓

　　心往一處想，勁才會往一處使。

　　今年9月，一年一度的浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書會如期召開。圍繞如何弘揚光榮傳統(tǒng)、深化政治交接、凝心聚力“兩個先行”，與會人員展開了深入交流。每年召開的暑期讀書會，是浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線延續(xù)下來的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的學習平臺和工作品牌。

　　知所從來，思所將往。黨的十八大以來，中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部始終把增進政治共識作為主責主業(yè)，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年等關(guān)鍵節(jié)點為契機，在統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域有針對性地開展“同心”系列主題教育活動，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　“同心奔小康 建功新時代”經(jīng)典故事講述活動、黨外知識分子愛國奮斗報告會、新的社會階層人士“凝聚新力量·筑夢新時代”主題教育、浙籍僑界代表交流座談會、“感恩各族頌·浙里一家親”主題活動、“五教同行·奮進新時代”主題教育活動、非公有制經(jīng)濟人士“堅定發(fā)展信心、矢志報效國家”理想信念教育實踐活動……在一場場形式多樣的活動中，浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)不斷鞏固。

　　增進思想共識是統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固和發(fā)展的基石。而如何推動新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，則是實現(xiàn)這一目標的重要課題之一。

　　近年來，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部加快推進數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)，運用數(shù)字化理念思路、方法手段，以重大應(yīng)用為突破口，以統(tǒng)戰(zhàn)大腦建設(shè)為抓手，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，撬動統(tǒng)一戰(zhàn)線理念方法行動機制變革，實現(xiàn)有效聯(lián)系、服務(wù)、引導、團結(jié)廣大成員，通過數(shù)字化改革賦能統(tǒng)一戰(zhàn)線“重要法寶”作用。

　　數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)以浙統(tǒng)云綜合應(yīng)用為抓手，實現(xiàn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作重大任務(wù)核心指標“一圖統(tǒng)覽”、執(zhí)行情況“一屏掌控”、統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大風險閉環(huán)管控，綜合集成同心共富、黨外代表人士全鏈條管理服務(wù)、多黨合作在線、浙里宗教智治、浙里民族團結(jié)石榴紅、浙商在線、為僑服務(wù)全球通等重大應(yīng)用，形成了一批硬核實踐成果和理論制度成果。

　　如浙江以完善政黨協(xié)商機制為突破口，打造多黨合作在線重大應(yīng)用。通過迭代升級議政直通車、社情民意、知情明政等子場景應(yīng)用，建立健全橫向多跨協(xié)同、縱向一體貫通的協(xié)商議政機制，做到“協(xié)商之治”與“數(shù)字之治”有機結(jié)合，不斷提升政黨協(xié)商效能。

　　聚焦中心大局 彰顯統(tǒng)戰(zhàn)重要法寶作用

　　黨委政府的中心工作推進到哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線就要跟進到哪里，智慧和力量就要匯聚到哪里。

　　黨的十八大以來，浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線把圍繞中心服務(wù)大局作為履職重點，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢。特別是去年國家支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，聚焦這一主題，該省統(tǒng)一戰(zhàn)線最大限度凝聚人心、匯聚力量。

　　促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、助力山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展、民族鄉(xiāng)村振興……去年7月，《浙江省統(tǒng)一戰(zhàn)線助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》出臺，用“六大專項行動”匯聚統(tǒng)一戰(zhàn)線之力，為浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供最廣泛力量支持。

　　今年，“六大專項行動”進一步迭代升級為浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共富”工程，成為該省統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局，同心聚力共同富裕先行的總抓手，凝聚著浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的責任與擔當。

　　通過股權(quán)分配把打工人變成合伙人；打造企業(yè)與員工“命運共同體”；優(yōu)化“酬”“稅”“捐”三次分配結(jié)構(gòu)，完善公益慈善事業(yè)……浙江廣大民營企業(yè)努力尋求企業(yè)發(fā)展和社會責任的最大公約數(shù)，成為建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“生力軍”。

　　與此同時，作為“民營經(jīng)濟人士之家”，浙江省工商聯(lián)切實傾聽企業(yè)呼聲、傾情為企服務(wù)，重點聚焦暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，在幫助營銷、幫助技術(shù)、幫助管理，優(yōu)先訂貨、優(yōu)先供貨、優(yōu)先付款“三幫三優(yōu)”上下功夫。

　　大事難事方顯擔當。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，浙江5800多名民主黨派醫(yī)衛(wèi)工作者白衣執(zhí)甲，堅守抗疫一線；61名民主黨派成員、15名無黨派人士逆行馳援，加入浙江援鄂醫(yī)療隊；浙籍海外僑胞、僑資企業(yè)共捐款1.37億多元人民幣，捐助口罩3070萬多只、防護服67萬多套、防護鏡8.2萬多副。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，僅當年浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線為抗疫捐款捐物超32億元，浙商企業(yè)設(shè)立專項基金14.57億元。

　　與此同時，由浙江省市縣三級統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)聯(lián)動開展的“助企抗疫情、聯(lián)企復生產(chǎn)”專項行動，竭力為民營企業(yè)排憂解難。千余名機關(guān)干部擔任駐企服務(wù)員、聯(lián)企指導員，聯(lián)系走訪企業(yè)1萬余家，持續(xù)跟進解決用工、資金、物流、政策等方面問題近5000個。

　　2022年初，香港第五波疫情暴發(fā)，浙江統(tǒng)戰(zhàn)部門第一時間開展“同根同心攜手抗疫”行動，為香港浙籍同鄉(xiāng)社團和鄉(xiāng)親提供多方面支持，支援約200萬個口罩、8萬人份新冠病毒抗原檢測試劑、6萬盒藥品，支持同鄉(xiāng)社團組建了近30個患者咨詢?nèi)翰⒔M織浙江醫(yī)生入群提供咨詢服務(wù)，惠及3萬余人。

　　作為僑務(wù)大省，今年2月以來，隨著烏克蘭局勢不斷緊張升級，浙江第一時間成立工作專班做好撤僑暖僑安僑工作。該省涉僑部門協(xié)同作戰(zhàn)、廣大浙籍僑團同舟共濟，配合駐外使領(lǐng)館共協(xié)助撤離、接收和妥善安置同胞近5000人，匯聚起了共克時艱、守望相助的浙僑力量。

　　堅持黨的全面領(lǐng)導 構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

　　中國共產(chǎn)黨歷來重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的法寶作用。黨的十八大以來，浙江不斷構(gòu)建完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，不斷增強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作合力。

　　新型政黨制度效能取得新提升。進一步完善議政“直通車”制度，扎實推進政黨協(xié)商。圍繞共同富裕、省域現(xiàn)代化先行等主題，深入開展專項民主監(jiān)督。全域?qū)嵤┟裰鼽h派領(lǐng)導班子民主生活會，扎實推進基層組織規(guī)范化、標準化建設(shè)。

　　民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新飛躍。制定實施省級民營企業(yè)發(fā)展促進條例，召開全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會、世界浙商大會，構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造一流營商環(huán)境，持續(xù)擦亮浙商金字招牌。廣大民營經(jīng)濟人士堅定信心、堅守實業(yè)、塑造變革、追求卓越，民營經(jīng)濟創(chuàng)新力競爭力全面提升，中國民營企業(yè)500強入圍企業(yè)連續(xù)24年保持全國第一。

　　民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定取得新進步。率先推進鑄牢中華民族共同體意識示范省建設(shè)，打響“浙里石榴紅”“浙里一家親”品牌，創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范單位43個，382個民族村全面“消薄”(消除集體經(jīng)濟薄弱村)。扎實推進宗教中國化和宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化先行省建設(shè)，支持宗教界全面從嚴治教，打造“之江問道”品牌，宗教活動場所“五進”工作覆蓋率100%。

　　黨外知識分子和新的社會階層人士展示新風貌。創(chuàng)新舉辦“科學家＋企業(yè)家”同心共富圓桌會議等系列活動，知聯(lián)會、新聯(lián)會、網(wǎng)聯(lián)會在全國率先實現(xiàn)組織全覆蓋，聚才引才作用進一步發(fā)揮，立足本職、建功立業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、施展才華的氛圍日益濃厚。

　　港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作展現(xiàn)新作為。組織萬名香港青年浙江行、臺胞青年夏令營系列活動，深化與港澳臺各領(lǐng)域交流交往。開展穩(wěn)僑安僑暖僑行動，優(yōu)化為僑服務(wù)。實施“千僑幫千村”工程，凝聚僑心僑力。在馳援國內(nèi)抗疫、烏克蘭撤僑行動中，浙籍僑胞譜寫了大愛樂章。

　　打鐵還需自身硬。浙江統(tǒng)戰(zhàn)部門把全面從嚴治黨貫穿始終，加快建設(shè)變革型組織，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部塑造變革能力，切實加強自身建設(shè)。

　　歷史的指針，指向全新刻度。

　　新的趕考路上，浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線將學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，胸懷“國之大者”，廣泛凝心聚力，自覺把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展、加強統(tǒng)一戰(zhàn)線“兩支隊伍”建設(shè)、完善新時代大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的強大動力。