中共云南省委常委、統戰部部長楊寧：

　　深入開展“四強”活動 推動學習貫徹黨的二十大精神走深走實

　　人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。近日，中共云南省委常委、統戰部部長楊寧表示，云南正在全省統戰系統組織開展“強學習、悟思想，強調研、明思路，強作風、抓隊伍，強機制、重落實”的“四強”活動，推動黨的二十大精神在云南統一戰線走深走實，推動新時代云南統一戰線工作開局啟新，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興、譜寫好中國夢的云南篇章作出積極貢獻。

　　楊寧表示，為深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想和中央統戰工作會議精神，前階段在云南全省統戰系統籌劃了“四強”活動。當前，我們圍繞黨的二十大精神，緊扣黨的二十大關于新時代統一戰線的使命任務，堅持一張藍圖繪到底，一錘一錘釘釘子，一項一項抓落實，抓好“四強”活動的深化拓展。

　　在強學習、悟思想方面，組織全省統戰系統開展大學習，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，結合云南統一戰線實際，貫徹落實好黨的二十大精神和中央、省委統戰工作會議精神，掌握貫穿其中的立場觀點方法。抓好集中學習，利用理論學習中心組、部務會、支部“三會一課”，組織統戰干部持之以恒原原本本學、全面系統學、融會貫通學、及時跟進學。組織專題培訓，實行分級負責、分層展開、分眾實施，做到統戰系統學習培訓全覆蓋，統戰機關學習培訓全覆蓋，黨外代表人士學習培訓全覆蓋。加大宣傳力度，全方位、多角度、深層次宣傳好統戰系統學習貫徹落實的好經驗好做法，引導統一戰線廣大成員一起來想、一起來干，凝聚起同心共筑中國夢的強大合力。

　　在強調研、明思路方面，組織全省統戰系統開展工作大調研，堅持補短板、強弱項、揚優勢、保安全、促團結，把情況了解透、問題找準確、思路理清楚、措施制定實。聚焦政治引領措施單一化，團結凝聚成效不明顯，構建大統戰工作格局的平臺載體、形式手段創新不足，統戰對象底子不清不實、代表人士不精準，基層基礎薄弱，統戰領域風險隱患排查不充分、化解不及時等短板弱項，開展常態化調查研究，找準短板弱項。堅持問題導向、目標導向、結果導向，結合各地實際，理清統戰各領域工作思路，制定有針對性措施，細化具體工作方案，完善抓落實工作機制。

　　在強作風、抓隊伍方面，組織統戰系統持續深入開展作風革命、效能建設，分領域、抓重點，推動干部隊伍作風轉變、工作提質增效。推進一線工作法，常態化深入基層一線、深入統一戰線廣大成員中，引導統一戰線成員擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，固守圓心、爭取人心、凝聚眾心。推進項目工作法，堅持工作項目化、項目清單化、清單具體化，建立任務清單、問題清單、責任清單，明確責任領導、責任人員、工作標準、完成時限、督查機制，推動統戰工作往實里走。推進典型引路法，深入挖掘統戰各領域工作的典型經驗及創新實踐，更好地用“一根頭發”帶動“一把頭發”，推動統戰工作往深里走。推進網格工作法，創新推動網絡統戰工作，面對面、鍵對鍵共同發力，在統戰工作任務重、對象多、問題突出、風險隱患大的地方建立網格，確保工作布局、工作力量線上線下結合，形成橫向到邊、縱向到底的網絡，推動統戰工作往基層走。

　　在強機制、重落實方面，探索創新新時代統戰工作新思路新方法，鞏固有效工作舉措，加強統戰工作制度化、規范化、系統化建設。發揮黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局作用，進一步健全完善會議、調度、通報、協作、述職、督查機制。強化督促考核機制，加強過程管理、目標考核、結果獎懲機制，推進統戰工作納入黨委目標責任制考核、納入工作督查、納入年度績效考評。全面加強統戰部門政治機關建設，打造黨性堅強、能力過硬、學識豐富、作風優良的統戰隊伍，建設管理規范、運轉高效、清正廉潔的模范機關。

　　統戰法寶聚偉力 云嶺大地展新顏

　　近年來，云南統一戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合主題，全面貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》和中央、省委統戰工作會議精神，緊緊圍繞全省中心任務，統一戰線各領域工作取得了新進展、開創了新局面，為云南省經濟社會高質量發展廣泛凝聚了智慧和力量。

　　黨對統一戰線工作的全面領導持續加強

　　中共云南省委始終從戰略和全局高度，把做好統一戰線工作作為事關全省改革發展穩定大局、事關祖國西南邊疆長治久安的大事來抓，堅決貫徹落實黨中央關于新時代統戰工作的重大決策部署，持續加強黨對統一戰線工作的全面領導。

　　云南省委先后召開統戰工作、民族工作、宗教工作、涉藏工作等一系列會議，制定出臺一系列政策文件，部署統戰領域重要工作；省委常委會多次專題研究統戰工作，審議云南省貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》實施意見等重要政策文件，安排部署民主黨派民主監督、民族團結進步示范區建設、宗教領域突出問題治理、加強民營經濟統戰工作、推進黨外知識分子和新的社會階層人士等統戰領域重點工作，為全省統戰工作高質量發展提供了堅實的政治保障。2015年，云南省委統戰工作領導小組成立后，全省各州(市)、縣(市、區)黨委先后成立統戰工作領導小組，大統戰工作格局的優勢進一步發揮。

　　新型政黨制度效能更加彰顯

　　近年來，云南省委支持各民主黨派省委會深入開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動、“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育活動、中共黨史學習教育和“矢志不渝跟黨走，攜手奮進新時代”政治交接主題教育等，舉辦紀念“五一口號”發布70周年、慶祝新中國成立70周年和中國共產黨成立100周年系列活動，通過集中學習、專題研討、教育培訓等措施，把穩“思想之舵”，夯實共同團結奮斗的思想政治基礎。

　　“商以求同，協以成事。”近年來，云南省委組織召開各類專題協商會、調研協商會、情況通報會等40余次。各民主黨派省委會、省工商聯和無黨派人士圍繞云南省經濟社會發展中的重大問題開展重點考察調研，其成果以“直通車”形式呈報各級黨委、政府。新冠肺炎疫情發生后，各民主黨派、無黨派人士踴躍投身醫療救治、捐款捐物、建言獻策等工作，捐款捐物近3000萬元人民幣，向有關部門報送意見建議近300件，凝聚起同心戰“疫”的強大力量。在打贏脫貧攻堅戰中，各民主黨派省委會積極參加云南統一戰線“同心圓夢彩云南·聚力脫貧攻堅戰”行動，累計協調、投入資金8000余萬元，開展各類幫扶項目180余個，同時對口云南省8個脫貧攻堅任務較重的州(市)開展脫貧攻堅民主監督，整合各方資源助力有關問題解決。2021年以來，支持各民主黨派省委會、無黨派人士圍繞云南九大高原湖泊保護治理繼續開展為期5年的專項民主監督，全力助推云南生態文明排頭兵建設。

　　各級黨委全力支持民主黨派加強自身建設，健全完善省委主要領導與各民主黨派省委會主要領導約談協商、省政府有關部門對口聯系等制度，協助各民主黨派省級組織和州(市)級組織圓滿完成換屆工作，支持各民主黨派踐行“四新”、“三好”要求，努力建設政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優良、制度健全的中國特色社會主義參政黨地方組織。

　　中華民族共同體意識不斷鑄牢

　　近年來，云南緊緊圍繞“建設我國民族團結進步示范區”的重大任務，始終把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作各領域、全過程，頒布施行《云南省民族團結進步示范區建設條例》及實施細則，出臺關于鑄牢中華民族共同體意識的系列政策文件，全面推進民族團結進步示范區建設。

　　以共筑思想根基為引領，廣泛開展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”、“擁護核心，心向北京”等實踐活動，賡續民族團結精神血脈，構建鑄牢中華民族共同體意識研究和宣傳教育體系，命名23個省級研究基地。以共筑文化認同為根本，深入推進“文化潤滇”行動，精心實施少數民族優秀傳統文化保護傳承工程和精品工程，舉辦三屆少數民族傳統體育運動會等，大力推廣普及國家通用語言文字，推出《阿佤人民再唱新歌》《幸福花山》等一批優秀民族文藝作品。以共建美麗家園為基礎，實施興邊富民、現代化邊境小康村建設、“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設等工程，打造了36個示范縣、301個示范鄉鎮、4083個示范村(社區)，實現示范區建設與脫貧攻堅的“雙融合、雙促進”。11個“直過民族”和人口較少民族整族脫貧、全面小康。以共守民族團結為關鍵，大力開展“結對子”、“手拉手”、“心連心”等多層次多領域多樣化的交流聯誼活動，促進各民族廣泛交往交流交融。以共護邊疆安寧為底線，堅持把維護國家統一和民族團結作為各民族最高利益，推動民族事務治理融入和服務邊疆治理大局，增強邊境地區各族群眾的國家意識、國民意識、國防意識，筑牢邊境地區安全屏障。

　　宗教中國化的云南實踐扎實推進

　　近年來，云南全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深入學習貫徹習近平總書記關于宗教工作的重要論述和全國宗教工作會議精神，堅持宗教中國化方向，制定施行《云南省宗教事務條例》及一系列法規、規范性文件，積極引導宗教與社會主義社會相適應，著力維護宗教領域和諧穩定。

　　制定出臺云南省堅持宗教中國化方向的實施意見和相關行動計劃、規劃，深入開展踐行“四條標準”思想教育和“愛黨愛國愛社會主義”主題教育，指導宗教界廣泛開展“五進”宗教場所活動，不斷加強對宗教界的思想政治引領。開展創建和諧寺觀教堂活動，舉辦云南宗教堅持中國化方向系列研討會及佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教中國化專題研討交流活動，引導各宗教對教規教義作出符合當代社會進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋，引導宗教界人士和信教群眾增進“五個認同”。支持宗教團體加強自身建設，進一步改善宗教院校辦學條件，大力培養愛黨愛國愛教宗教人才。實施宗教工作“一網兩單”制度，推行抓黨建促農村宗教治理，將宗教事務納入基層社會治理。全面貫徹新時代黨的治藏方略，涉藏州縣政治安全、社會穩定局面持續鞏固。

　　社會各階層活力充分激發

　　近年來，云南不斷探索推進民營經濟統戰工作，制定出臺關于構建親清新型政商關系的實施意見和政企交往正負面清單、加強新時代民營經濟統戰工作實施意見、促進民營經濟健康發展10條措施、進一步改善民營經濟發展法治環境10條措施等一攬子政策文件，為更好地堅持“兩個毫不動搖”，促進“兩個健康”作出系統謀劃。

　　加大對民營經濟人士的政治引領，組織開展“滇商永遠跟黨走，同心聚力謀發展”系列教育實踐活動，打造首批8個省級民營經濟人士理想信念教育基地。廣泛開展“大調研、大走訪”活動，僅2021年各級統戰部門共走訪民營企業和商協會近9000家，幫助企業解決問題近4700個。協調5783個民營企業、商會實施“萬企幫萬村”行動，實施項目14881個，投入資金71.18億元，幫扶村6046個，324.58萬貧困群眾受益。啟動“萬企興萬村”行動，鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興。新冠肺炎疫情發生以來，云南省3395個民營企業、商會和民營經濟人士捐款捐物2.64億元……加強省黨外知識分子聯誼會工作，成立省新的社會階層人士聯誼會，完成省留學人員聯誼會群團改革和換屆工作，建設“海歸之家”、黨外知識分子工作站，建立255個新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地、607個工作站(聯系點)，推動各類聯誼平臺從“建”起來到“轉”起來……抓牢新的社會階層人士的團結教育引導，制定出臺有關文件，通過座談、沙龍、培訓、考察等多種形式，深入開展“學黨史，跟黨走”、“凝聚新力量·筑夢新時代”等主題教育活動，新的社會階層人士的凝聚力、向心力進一步增強。

　　港澳臺海外統戰工作和僑務工作不斷深化

　　近年來，云南積極融入和服務黨和國家港澳臺海外工作大局，積極爭取人心，廣泛凝聚力量，加強與港澳臺地區和海外社團的聯系，做好聯誼交友工作，不斷鞏固壯大愛國統一力量，推動港澳臺海外統戰工作和僑務工作不斷深化。

　　團結凝聚港澳愛國力量，加強港澳代表人士隊伍建設。深化云港澳臺交流互動，連續舉辦11期“國情省情研修班”，開展“攜手港澳臺·圓夢彩云南”等活動，近2500名港澳臺代表人士及青年學生參加。連續多年舉辦“世界云南同鄉聯誼大會”、“東盟華商會”、“云臺會”等大型活動，擴大云臺兩地經濟文化交流合作。充分利用云南歷史文化、民族文化和旅游資源優勢，做好“請進來”、“走出去”工作，邀請130多個國家和地區3萬多人(次)港澳臺同胞和海外僑胞來滇交流參訪，增進感情和友誼。圍繞面向南亞東南亞輻射中心建設，積極實施“暖僑行動”、“同心抗疫”等活動，引導海外僑胞團結抗擊疫情，落實為僑服務政策措施，依法維護海外僑胞和歸僑僑眷正當合法權益。推進面向南亞東南亞華文教育中心建設，助力云南與周邊國家的文化互鑒、民心相通。

　　歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時代的華章，在接續奮斗里書寫。云南統一戰線將深入學習貫徹黨的二十大精神，繼續沿著習近平總書記為云南擘畫的宏偉藍圖奮勇前行，加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，尋求最大公約數、畫出最大同心圓，努力促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，不斷開創全省統戰工作新局面。

　　本報作者 羅婕/文