維護亞太合作，朝著構建亞太命運共同體不斷邁進(寰宇平)

　　地區各方唯有以戰略和長遠眼光看待亞太合作，維護亞太經合組織在區域合作中的主渠道地位，維護亞太合作正確方向，才能有效因應時代挑戰，共同開拓發展新局面

　　亞太經合組織第三十次領導人非正式會議即將舉行。當前，亞太地區局勢總體穩定，區域合作不斷取得進展，和平發展、合作共贏是主流。與此同時，世界進入新的動蕩變革期，地緣政治緊張與經濟格局演變疊加，沖擊亞太地區發展環境和合作架構。站在新的十字路口，亞太合作能否堅守初心，堅持正確方向，堅定朝著構建亞太命運共同體目標邁進，關乎世界和平與發展，考驗地區各方的智慧與擔當。

　　(一)

　　21世紀是亞太世紀。

　　亞太經合組織的誕生和發展順應了開放融合的歷史潮流，順應了亞太地區謀求發展的強烈愿望，順應了各國人民攜手應對挑戰的共同需要。成立30多年來，亞太經合組織逐步發展為亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制，見證了亞太發展的歷史成就，是造就“亞太奇跡”的重要推動力量。

　　亞太經合組織的成功故事，是建設開放型世界經濟的精彩篇章。以茂物目標為指引，不斷提升區域經濟一體化水平；推動貿易投資自由化便利化和經濟技術合作兩個輪子一起轉，努力實現優勢互補和均衡發展……亞太經合組織秉持開放的區域主義，堅持多樣性、非歧視原則，構筑了包容普惠的地區合作架構，不僅惠及地區，也在引領多邊貿易體制演變上發揮了重要作用。

　　當前，國際形勢變亂交織，亞太發展也并非風平浪靜，扭曲國際準則、阻礙經濟聯系、加劇地區緊張的行為屢見不鮮。值此關鍵當口，地區各方唯有以戰略和長遠眼光看待亞太合作，維護亞太經合組織在區域合作中的主渠道地位，維護亞太合作正確方向，才能有效因應時代挑戰，共同開拓發展新局面。

　　進一步加強亞太經合組織合作，應當堅持既定目標。亞太經合組織各成員在初步實現茂物目標基礎上，已經通過2040年愿景，提出建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體目標，為未來一個時期亞太經濟合作提供了重要指引。目標既然明確，就應起而行之。各成員應不斷深化亞太經合組織框架內合作，推進亞太自由貿易區進程，落實布特拉加亞愿景。刻意稀釋“亞太”概念，試圖摒棄地區行之有效的合作架構另起爐灶，只會讓亞太合作偏離正軌，給地區發展增添障礙。

　　進一步加強亞太經合組織合作，應當深化伙伴關系。亞太經合組織是一個大家庭，打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局，符合所有成員共同利益。互信、包容、合作、共贏的伙伴關系，是亞太大家庭的精神紐帶，是確保亞太合作處在正確軌道上的重要保障。亞太各國國情千差萬別，有分歧并不奇怪。關鍵是要堅持共謀發展這個公約數，發揚伙伴精神，協商處理分歧，探索解決共同挑戰。

　　堅持正確方向，才能合力續寫“亞太奇跡”。各成員秉持亞太經合組織的宗旨原則，不斷深化亞太伙伴關系，發揚大家庭精神，同舟共濟、守望相助，朝著構建亞太命運共同體目標不斷邁進，才是順應歷史潮流、地區共識、人民意愿的正確選擇。

　　(二)

　　亞太發展前景取決于今天的決斷和行動。

　　亞太地區曾飽受沖突戰亂之苦，成為大國爭斗的競技場、國際矛盾的聚集地。過去幾十年，亞太發展步入快車道，一個重要前提是地區維持了和平穩定的大環境。正是因為擺脫了冷戰陰霾，亞太地區特別是中小經濟體步入奔向現代化的快車道，“亞太奇跡”才應運而生。

　　近年來，亞太發展面臨的最大風險是個別國家蓄意在地區制造分裂、挑起對抗。冷戰思維、霸權主義、單邊主義、保護主義上升，對亞太和平發展的沖擊正逐步顯現。升級地緣博弈的舉動加劇地區安全赤字，挑動分裂對抗的言行銷蝕合作基礎，“泛安全化”做法給正常經濟合作橫添梗阻。

　　環顧今日亞太，各方利益交融、命運與共是基本現實。任何搞“新冷戰”的圖謀，人民不會答應，時代不會允許。地區各方普遍認為，陣營對抗解決不了問題，以意識形態劃線、搞地緣政治小圈子沒有前途，亞太地區不是誰的后花園，不應該成為大國角斗場。印度尼西亞總統佐科表示，東盟不能成為任何國家的代理人，也不能卷入大國競爭。新加坡副總理兼財政部長黃循財指出，東盟成員國不想選邊站隊，沒有人希望看到爆發“新冷戰”。地區國家的這些聲音，充分表明和平、發展、合作、共贏是人心所向、大勢所趨。

　　面向未來，亞太發展要續寫奇跡，必須筑牢和平發展的根基。各方共同遵循聯合國憲章的宗旨和原則，樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀，共同反對冷戰思維和陣營對抗，搭建亞太安全架構，才能為亞太經濟發展和長治久安創造條件。各國應尊重彼此主權、領土完整，不干涉別國內政，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度，重視各國合理安全關切，通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端。

　　亞太人民想要的是合作共贏，不是零和對抗。把握住這一點，才能看清地區發展走向和人心向背。亞太各成員和睦相處，珍惜來之不易的和平穩定局面，才能共同推動建設持久和平、共同繁榮的亞太。

　　(三)

　　亞太的開放合作不僅激蕩著太平洋，也活躍了世界經濟的海洋。

　　國際貨幣基金組織近日發布《亞太地區經濟展望報告》預測，2023年亞太地區全年經濟增長率有望達到4.6%，將對世界經濟增長作出約2/3的貢獻。這再次表明，亞太是全球最具增長活力和發展潛力的經濟板塊，是世界經濟增長的重要引擎。

　　回顧亞太發展歷程，開放合作是重要成功密碼。幾十年來，亞太各經濟體打破市場分割，拉緊經濟紐帶，積極擁抱世界，為經濟發展開辟了廣闊空間。茂物目標實施26年，亞太區域的貿易額增長5倍，年均增速6.7%；雙向投資增長12倍，年均增速超過10%。

　　如何確保亞太始終保持開放合作，是地區各方共同面對的重要命題。一段時間以來，以地緣私利為出發點的所謂“經濟安排”，以“去風險”為名搞“脫鉤斷鏈”的行為，正給亞太經濟制造割裂，阻滯甚至拆解亞太地區長期形成的產業鏈供應鏈。亞太能否繼續引領經濟全球化潮流，在區域經濟一體化方面走在時代前列，取決于地區各方維護開放合作的決心與行動。正如新加坡總理李顯龍所指出的，“未來取決于我們所做的選擇”，地區各方要維護和鞏固開放包容的區域架構，深化區域經濟一體化。

　　堅持開放合作，亞太發展才能共克時艱。面對世界經濟復蘇乏力，地區各方唯有堅持開放融通，才能釋放發展活力，激活增長動能。今年6月，《區域全面經濟伙伴關系協定》對15國全面生效，進入全面實施的新階段。《區域全面經濟伙伴關系協定》對區域經濟合作的提振作用不斷顯現，地區發展在世界經濟整體承壓背景下展現勃勃生機。維護產業鏈供應鏈穩定順暢是亞太經濟疫后復蘇面臨的突出挑戰。地區各方要遵循經濟規律，堅持市場原則，促進生產要素自由流動，維護貨物服務生產和供應體系，打造便利、高效、安全的亞太產業鏈供應鏈，共同反對單邊主義、保護主義，反對將經貿關系政治化、武器化。

　　堅持開放合作，亞太發展才能造福人民。亞太經合組織的初心，是造福亞太人民。過去幾十年，亞太經濟合作為地區發展注入強大動力，有效提升了人民福祉。亞太的和平、穩定、繁榮屬于全體亞太人民，亞太的未來要靠亞太人民攜手創造。各方要主動把握時代機遇，充分發揮本地區人力資源廣、技術底子好、市場潛力大的特點，打造競爭新優勢，為各國人民過上更好日子開辟新可能。注重在經濟發展中保障民生，培育包容性發展環境，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，建設共同富裕的亞太。

　　堅持開放合作，亞太發展才能行穩致遠。亞太各成員發展高度互補，利益深度融合，深化區域經濟合作，有其深刻的歷史必然性，符合地區人民利益。建設亞太自貿區是深化區域經濟一體化的關鍵抓手，也是發展開放型亞太經濟、構建亞太命運共同體的重要途徑，符合各方共同利益和長遠發展需要。通往亞太自由貿易區的路途不會平坦，但各方要始終朝著這個大方向、大目標邁進。各方要堅持開放的區域主義，加強宏觀經濟政策協調，構建更加緊密的區域產業鏈供應鏈，推進貿易和投資自由化便利化，穩步推進區域經濟一體化進程，早日建成高水平的亞太自由貿易區。

　　大時代需要大格局，大格局需要大智慧。只要亞太各方認清世界大勢，勇擔時代責任，堅持成功經驗，堅守合作初心，堅定朝著構建亞太命運共同體目標邁進，就一定能不斷造福地區人民，為世界和平發展注入更多亞太力量。

　　《 人民日報 》( 2023年11月14日 第 03 版)