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            "博客書記"大念"農民經" 倡征"社會養老保險稅"
            2007年03月07日 17:52 來源:中國新聞網

              中新社北京三月七日電 題:“博客書記”大念“農民經”

              中新社記者 陶社蘭

              “推進社會主義新農村建設,必須把重點放在發展農村經濟、增加農民收入上。”在接受記者采訪時,全國人大代表、江蘇省宿遷市委書記張新實對溫家寶總理在政府工作報告中的這段話很有感受。

              張新實具有“博客書記”之稱,熱衷開“博”,這在時下中國的官員中是不多的。如何發展農村經濟,促進蘇北的振興?如何搭起官員和老百姓溝通的橋梁?這是這位地方父母官開博客的初衷。他不但開設了自己的博客,還在全市干部會議上,號召各單位一把手自愿開博客。

              作為一個以農業為主城市的市委書記,張新實一直關注著農民的生存狀態,把切實為農民做實事放在了工作中的重要位置。推廣高效農業,種花植樹;實現農民的自我創業,因地制宜做縫紉、刺繡等家庭加工業;讓農民外出打工,使這種非農產業成為農民致富的主要來源等等,招數真想了不少。

              但問題也來了,比如農民工的養老,宿遷農民進城務工人員常年保持在九十萬人以上,農閑時達到一百萬人以上。這也是張新實在“兩會”上的關注點之一,他提出議案強調,提倡建立城鄉全國統一的養老保險制度,開征“社會養老保險稅”。

              張新實代表說,農民無論在何地就業,只要被用人單位錄用,與用人單位建立勞動關系,就是單位職工,就應納入當地社會保險范圍,與城鎮職工一樣參加養老保險。目前,農民工主要是向發達地區流動,跨省區、跨市就業的多,具有短暫性和流動性特點,大多未參加養老保險,即使參加了養老保險,養老保險費也繳在異地。當農民工年老到退休年齡后,很多人變成沒有生活來源的“老年人”,而且一般都返回了當年勞務輸出較多的欠發達地區,給這些地區帶來更大的社會問題和經濟負擔。所以,應該對農民工養老保險實行全國統籌,建立方便合理的社會養老保險跨省區轉移機制。

              宿遷是新興城市,十年前剛成立,是江蘇省的欠發達地區。農民那么多,他們會上網嗎?張新實說,我們不能漠視農民,實際上,宿遷已有十萬多戶農民上網。這些新農民就是現在部分農村的寫照,也會越來越多。

              張新實已在“網上宿遷”發表了一百多篇博客。在他的帶動下,六十多名副縣級以上干部也在寫博客,共同探討宿遷農民如何致富和農村如何發展。


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