陳東琪：

　　這樣的話就造成了央行的貨幣供應量不斷的增加，當然還有其它幾個結構性的原因，都使資金的過剩情況一下子顯得很突出。

　　主持人：

　　這好是事還是壞事。

　　韓永文：

　　貸款增多實際上跟存款增加很快有很大的關系，到目前為止，銀行存貸差有11萬億，這么大的存款剩余。

　　主持人：

　　就是貸出去以后還剩11萬億。

　　韓永文：

　　銀行作為盈利的企業，他一定是希望能把資金不斷地向社會貸出去，所以他就會進一步加大流動性的問題。

　　陳東琪：

　　你講的是好事還是壞事，經濟這個行為往往是兩面的，當然我們在一定時候判斷到底是利大于弊，還是好多弊少，從發展本身來講，中國經濟現在處在一個加速繁榮的黃金期，經濟發展生產率是在提高的，這種資金的增加，這種貨幣的增加，與我們開放度的提升有關系，很大一個情況是說明我們增長的潛力、能力的提升，從短期來講，確實有壓力。

　　主持人：

　　有投資反彈的壓力，流動性過剩也是一個壓力。

　　陳東琪：

　　最后帶來經濟的過熱，投資過熱這樣一個情況出現。

　　韓永文：

　　產生流動性過剩的問題還有一個很大的因素，我們國家存在的貿易順差的問題，貿易順差是引起流動性很重要的一個原因。為什么這么講呢？我們國家現在貿易順差每個月可能都會在一、二百億美元以上，按照現在的匯率計算，按照我們外匯管理制度規定，企業出口創匯以后，外匯拿回來以后，央行一定要通過發行基礎貨幣把外匯收回來。如果是200億美元一個月的順差的話，央行就要發行1400億人民幣的基礎貨幣把外匯買進來，買進外匯的同時，他是向社會上突出人民幣，因此也是一個流動性擴大的問題。現在目前的宏觀調控作用下，我們經濟上出現了一些過熱的趨勢，一定要通過銀行來收縮市場上的流動性，怎么辦？一方面要發出基礎貨幣，把外匯買回來。另一方面，央行要通過發行其它的票據來對沖多發的基礎貨幣。

　　主持人：

　　越談越專業了，不管怎么說，兩位已經把關于拉動經濟增長的“三駕馬車”的問題從宏觀調控這個角度給我們說清楚了。

　　好，觀眾朋友，您現在收看的是《今日關注》的“兩會”特別節目《中國焦點2007》，今天我們關注的是宏觀調控這個話題。接下來，看一看代表委員對這個話題怎么看？

　　(播放短片)

　　田維釗(全國人大代表)：

　　作為環境保護部門，對節能降耗，對污染減排的這項工作要加大執法力度，強化監督管理，嚴格依法行政，只有這樣，才能夠使得這些企業自覺地服從節能降耗的要求，服從污染減排的要求。

　　吳少勛(全國人大代表)：

　　去年的節能降耗沒有達標，我認為是存在兩方面的原因：一個方面是技術方面的問題，另外一個，更多的是認識上、觀念上的問題。比如說，現在整個社會企業也好，政府也好，只是注意去開源，沒有注意去解決，都以為發展經濟了，招了商了，引了資了，好像什么都有了，對于一度電、一噸水、一斤煤都不在乎。

　　謝慶生(全國政協委員)：

　　我們國家有一個方面我覺得環境保護應該值得大家重視，就是從我們國家來講，我們的電力有76%是來自于火電，火電是通過煤來發電，這個煤又產生大量的粉煤灰，大概3-4噸煤就要產生一噸的粉煤灰，粉煤灰如果控制不當，可能在建筑材料里邊的放射性是超標的。

　　朱長富(全國人大代表)：

　　經濟上環保企業如果說超標的，在哪個地方有問題的，在經濟上一定給予重罰，他(有了)環保問題，就是為了求效益，在這方面砍了去。

　　主持人：

　　除了代表委員們非常關注宏觀調控這個話題之外，在我們和其它媒體聯動的調查中我們注意到，很多網友也都非常關注這個問題。馬上進入我們的“我有問題問總理”。

　　時間的關系，我們選擇幾個問題來請演播室的兩位權威嘉賓做一些解答。兩位替總理回答一些問題，我們首先來看央視國際的網友提的問題，說：“總理，您好！我是一名西部地區國營企業的負責人，我們非常關注宏觀調控如何處理解決地區差異問題。我想他問的是東部發達地區的國有企業和西部地區的國有企業之間的差異問題。

　　韓永文：

　　90年代以來，國家一直在注重解決我們地區經濟發展差異的問題，但是地區經濟發展的差異問題是一個客觀存在的問題，因為它涉及到資源稟賦、地理環境等等一些客觀的因素，想消除這種差異確實是需要長期的過程。因此，我們國家從“八五”計劃、“九五”計劃、“十五”到現在“十一五”計劃，每一個五年計劃都有專門的章節來研究和探索地區差異的問題。從年度上來看，政府報告明確提出來了，今年在政府的投資，財政的支出方面明確地對西部的投資要高于平均的投資水平，因此可以體現出，在解決地區差異問題上，政府還在積極地努力。

　　主持人：

　　房子的問題肯定是網友關心的，接下來還是央視國際的網友，鐘鼓鳴他提的問題，說：“總理，您好！房子是我們家庭支出中最大也是最難承受的花費。近幾年，房價的漲幅遠遠超出了我們的預期，我們一直希望政府能控制一下房子的價格，保證工薪族能買得起房。什么時候買得起房的時候能到來，這是這個網友的問題。院長來回答一下。

　　陳東琪：

　　這個網友的問題代表一部分群眾，這幾年房價確實是漲得很快，作為資產價格的一個很重要的項目，漲得很快。老百姓的反映是很大的，從宏觀調控的角度來講，2003年以來，特別是2004年，這三、四年當中，對房地產市場的投資和價格的控制應當說一直沒有放松。有的時候力度大一些，有的時候要看效率的階段，總的講是在控制，如果沒有控制，我估計房價可能會漲得更多，所以這個效果是很明顯的。

　　主持人：

　　連續看這三年的話，好像房價的漲幅一直在往下回落。

　　陳東琪：

　　對，去年只有5.5%，當然是全國的平均水平，有的城市，比如說北京、上海、大連，可能是兩位數，或者是接近兩位數，但是總而言之是在往下拉。據老百姓說，買得起房買不起房，政府怎么辦？第一，要控制、穩定房價的上漲水平，尤其是要關注中低收入家庭的購買能力問題。比如總理的《政府工作報告》里面，既講到了購買力問題，就講到了最低工資問題，這是一個根源。第二，加快發展經濟適用房，特別是中小戶型的。第三，政府要逐步地全覆蓋地建立廉租房制度。現在我們全國的城市還有一部分沒有建立，如果是在宏觀調控對房價控制的同時，建立完善好住房的保障制度，我想剛才這位網友的期望估計會實現。

　　主持人：

　　是，網友提的問題很多，時間的關系我們就選這兩個有代表性的請兩位解答。今天圍繞宏觀調控這個話題，非常感謝韓秘書長和陳院長到演播室來，為我們做進一步地解讀。謝謝你們二位！

　　好，觀眾朋友，今天的《今日關注》兩會特別節目《中國焦點2007》先到這里結束，明天我們會關注新農村建設這個話題，觀眾朋友，再見！

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