3位律師從13萬名律師當中脫穎而出，成為中共十七大黨代表。對于中國律師界來說，此屬“破冰之旅”。

　　中央黨校黨建教研部黨建原理教研室主任高新民認為，政黨是生存于社會中的組織，社會結構必然影響到黨員的社會身份。從這個意義上說，律師被選為黨代表，是社會發(fā)展和中國政治生活發(fā)展的必然。

　　新華社8月2日公布的2217名中共十七大代表名單中，出現了3位律師的身影。

　　近年來，隨著中國社會多元化態(tài)勢日趨明顯，以“兩新組織”為代表的“新社會階層”的黨建工作也漸為執(zhí)政黨所關注。

　　去年召開的十六屆六中全會首次明確提出，要推進“兩新組織”黨建工作，擴大黨的工作覆蓋面，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。

　　“兩新組織”是新經濟組織和新社會組織的簡稱，包括“各類非國有集體獨資的經濟組織”和“社會團體、民辦非企業(yè)單位等各種社會組織”。

　　隨后，人們發(fā)現，在各省區(qū)市的十七大代表中，“兩新組織”占有了適當的比例。

　　律師業(yè)作為新社會組織的一員，13萬名律師中有40%黨員律師，在全國7300余萬黨員中，3位黨員律師當選中共十七大代表。

　　律師當選黨的全國代表大會代表，“在我國尚屬首次”。接受記者采訪時，當選為中共十七大代表的湖南天地人律師事務所主任翟玉華、重慶律師協(xié)會專職會長孫發(fā)榮、安徽省巢湖市法律援助中心主任趙玉中，有一個共同的感受：“律師從此走上了政治舞臺。”

　　律師當選黨代表、參加全國黨代會，對于中國律師界來說，當屬“破冰之旅”。司法部副部長趙大程對此高度評價：“為全國律師樹立了標桿。”

　　“律師當選全國黨代會代表，這是律師界的光榮，這在過去還沒有過。”全國律協(xié)會長于寧接受記者采訪時說，“這是我們黨的一個重大進步，也是歷史性的進步，在黨建理論和黨對國家管理上，是基本理念上的一個突破。”

　　中央黨校黨建教研部黨建原理教研室主任高新民認為，“兩新組織”是隨著市場經濟的發(fā)展而產生的組織，過去黨代會代表里面，沒有專門提出這個問題，是因為當時“兩新組織”的發(fā)展規(guī)模還不像現在這樣大。如今“兩新組織”發(fā)展起來了，其從業(yè)的人員也比較多，作為在“兩新組織”中從業(yè)的黨員，“也需要參加黨代會，表達他們黨員的意見，這有利于中央的民主決策。”

　　高新民說，政黨是生存于社會中的組織，社會結構必然影響到黨員的社會身份。從這個意義上說，律師被選為黨代表，是社會發(fā)展和中國政治生活發(fā)展的必然。

　　趙玉中：傳遞溫暖，甘做橋梁

　　“平民律師”、“愛心律師”、“雷鋒式律師”——這是媒體對趙玉中的贊譽，也是這些贊譽，讓趙玉中的名字越來越為人所知曉。

　　6月14日，安徽省黨代表會議選舉產生中共十七大代表55人，趙玉中為其中一位。至此，趙玉中成為中共十七大代表中第三個律師黨代表，和翟玉華、孫發(fā)榮一樣，趙玉中的名字注定要響亮于律師界、響亮于全中國。

　　趙玉中，安徽巢湖市法律援助中心主任，8年來接訪一萬余人次，辦理各類法律援助案件500多件，勝訴率達98%。2000年，被評為安徽省法律援助工作先進個人；2002年，被評選為安徽十佳好心人，獲“真情獎”；2003年，被評為巢湖市勤廉兼優(yōu)共產黨員；2004年，被評為全國法律援助先進個人；2006年，被評為全省優(yōu)秀共產黨員，安徽省第八次黨代會代表，首屆全國十佳法律援助工作者……

　　“給我的榮譽越多，我越感到心里不安。”趙玉中說，“你做了一點事情，老百姓就像一個個小喇叭，到處宣傳你好處。”趙玉中比喻自己只是一座橋梁，把黨和政府的溫暖傳遞給那些打不起官司的弱勢群體，“通過我這座橋梁，讓更多貧窮百姓得到司法救濟，擁有更多的打免費官司的機會。”

　　“一個案件可以改變一個人一生”

　　趙玉中是一名軍隊轉業(yè)干部，1989年轉業(yè)到安徽巢湖市司法局工作，1994年從事律師管理工作。為了適應司法行政部門工作，于1992年參加了自考并取得了法律大專文憑，1996年考取律師資格，隨后又考取了法律本科文憑。

　　1998年的一天，一名外地農民工和他父親來到趙玉中的辦公室哭訴。這位殘疾人在巢湖某礦山企業(yè)從事爆破工作，因操作不當，右手被炸致殘。他多次找礦老板，老板不予理睬，無奈，只能尋求法律幫助，但因交不起律師費，被很多律師拒絕了。

　　眼看就要超過訴訟時效了，他們很著急。“便找我尋求幫助，我很同情他們的遭遇，當即和有關律師通了電話。但聽說他們交不起代理費，這些律師不愿意代理這個案件。”無可奈何的趙玉中只好勸他們另想辦法。

　　幾天后，這位殘疾人和他的父親又到了趙玉中辦公室，一進屋就下跪不起。面對滿含期盼的目光，“我心里十分難受，一邊拉他們起來，一邊勸他們不要著急”。

　　這時，一位前來辦事的熟人對趙玉中說：“你自己不是有律師資格嗎，你就可以幫他呀！”

　　就這一句話，他們再次下跪，殘疾人用他那只健全的手緊緊拉著趙玉中，說：“好人啊，請幫幫我！”老人下跪怎么拉都不起來。

　　趙玉中的心被重重地撞了一下：“法律面前人人平等，付不起律師費，就得不到法律幫助了嗎？”從來沒經歷過有人給自己下跪的趙玉中，面對此情此景，特別是老人下跪的情景，慌慌張張地答應了他們。“完全出于一種本能，雖然我一點辦案經驗也沒有。”

　　為了打好這個官司，趙玉中反復研究案情，精心撰寫代理意見，并進行了法庭模擬。當他把代理意見宣讀完畢后，妻子眼睛潮潤了：“你一定能打贏這場官司！”

　　開庭時，沒有實戰(zhàn)經驗的趙玉中還是有點發(fā)慌，為了控制情緒，趙玉中攥緊了雙拳。“我當時心想，我代表的是正義和公正，有什么可怕的？”最終庭審非常順利，趙玉中幫這位當事人打贏了官司。

　　平生第一次幫人打官司并且勝訴，趙玉中一連高興了好幾天。“但老人和殘疾人下跪那一幕，總在我腦海里揮之不去。”這件事對趙玉中震動很大，“一個案件可以改變一個人一生。”

　　在以后的工作中，趙玉中又遇到多起類似的案件。

　　有的當事人不懂法律，又請不起律師，在權益受到侵害時，不知如何維權，有的甚至被權勢們任意擺布。為此，趙玉中經常在思考這樣一個問題：“困難群眾的權利怎么維護？”

　　趙玉中向市司法局領導提出了自己的想法，成立法律援助機構。“類似案件不就可以得到解決了嗎？”

　　領導說：“誰去做這個苦差事呢，你愿意嗎？”

　　“愿意！”趙玉中不假思索，回答得很干脆。“當時也是處于一種本能。從那以后，這份苦差事，落到了我肩上。”

　　1999年4月9日，巢湖市法律援助中心正式成立。“中心既沒人，也沒編制，更沒經費，我和一位退休老干部，硬是扛了起來。”

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