充分吸納合理的意見和建議，報告稿在集中智慧的過程中不斷完善。經過這次大范圍的征求意見，報告稿作出了許多重要修改。

　　━━引言部分，增寫了對大會主題的說明，強調解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。

　　━━深入貫徹落實科學發展觀部分，增寫了發揮人民首創精神、實現速度和結構質量效益相統一、樹立世界眼光、加強戰略思維、全面提高開放水平等內容。

　　━━實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求部分，增寫了轉變發展方式、社會主義市場經濟體制更加完善、全社會法制觀念進一步增強、明顯提高全民族文明素質、創新人才培養水平明顯提高、主要污染物排放得到有效控制等內容。

　　━━經濟建設部分，增寫了堅持走中國特色新型工業化道路、加強基礎產業基礎設施建設、加快發展現代能源產業和綜合運輸體系、確保產品質量和安全、健全農業服務體系、發展鄉鎮企業、落實節能減排工作責任制、加強國土規劃、增強國有經濟影響力、推進集體企業改革、完善國家規劃體系等內容。政治建設部分，增寫了提高參政議政實效、推進廠務公開、完善村務公開等內容。文化建設部分，增寫了加強網絡文化建設和管理、動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新等內容。社會建設部分，增寫了提高學生綜合素質、加強就業觀念教育、形成城鄉勞動者平等就業的制度、完善和落實國家對農民工的政策、加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設、重視社會組織建設和管理、加強流動人口服務和管理等內容。

　　━━黨的建設部分，增寫了建設學習型政黨，健全領導干部職務任期制，格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，增強黨員意識，加強進城務工人員中黨的工作，落實黨建工作責任制，嚴格執行黨風廉政建設責任制等內容。

　　……

　　8月30日，中央政治局常委會審議了修改后的黨的十七大報告稿。

　　9月17日，中央政治局召開會議，聽取了報告稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告，討論了報告稿，決定根據這次會議討論的意見修改后，提請黨的十六屆七中全會討論。會議強調，各地區各部門各方面對報告稿提出了許多很好的意見和建議，要充分發揚民主，認真吸收和反映這些意見和建議，集中各方面智慧，努力起草出順應全黨全國各族人民共同心愿、符合中國特色社會主義發展要求的大會報告。

　　根據中央政治局的要求，起草組對報告進行了進一步修改和完善。

　　10月9日，黨的十六屆七中全會在北京舉行。全會認真討論了報告稿，共提出239條意見。報告起草組據此對報告稿進行了認真修改。

　　10月12日，黨的十六屆七中全會通過了黨的十七大報告稿，決定提請黨的十七大審議。

　　10月15日，在黨的十七大開幕會上，散發著墨香的報告擺在了2200多名代表面前。

　　代表們普遍認為，報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面回顧改革開放29年來的偉大歷史進程，強調堅持中國特色社會主義道路，提出中國特色社會主義理論體系，闡述科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，完善全面建設小康社會的奮斗目標，全面部署社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及國防和軍隊建設、“一國兩制”和祖國統一、外交工作等方面的主要任務，確定了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的目標任務，提出了一系列新觀點、新概括、新舉措，具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性，必將對我們黨團結帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面產生重大而深遠的指導作用。

　　根據大會期間代表們的意見和建議，起草組又對報告進行了多處修改。許多建設性意見被吸收進報告最后的定稿之中。

　　在整個起草過程中，報告起草組通過多種形式，及時了解各種信息，傾聽社會呼聲，把握群眾期待，感受時代脈搏的律動，起草工作與火熱的社會實踐緊緊相連，與人民群眾息息相通。

　　一面偉大旗幟，一個思想體系，一個宏偉目標，一套戰略部署。黨的十七大報告通篇貫穿鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀，是我們黨在改革發展關鍵階段團結帶領全國各族人民發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領

　　這是一篇政治宣言，這是一份行動綱領。

　　黨的十七大報告以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，準確把握時代脈搏，科學判斷發展階段，順應人民新期待，旗幟鮮明地回答了新的歷史起點上黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題，通篇閃爍著馬克思主義的真理光芒。

　　堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，成為報告最突出的亮點之一。

　　“中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。”━━報告開宗明義向全黨、全國、全世界鄭重宣告：中國共產黨人將堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

　　中國特色社會主義，既是我們黨在改革開放歷史新時期的理論主題和實踐主題，也是我們黨不斷開拓符合中國國情的發展道路的前進旗幟。報告關于中國特色社會主義的一系列重要論述，充分表明了我們黨繼續推進中國特色社會主義偉大事業的堅定決心，充分反映了全國各族人民的共同愿望，對于全黨全國人民統一思想、凝聚力量，開創中國特色社會主義事業新局面具有十分重大的意義。

　　29年波瀾壯闊的改革開放歷史，如大潮奔涌，匯聚于報告起草者的筆端。報告總結了改革開放的偉大歷史進程，深刻指出，改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。

　　科學總結新時期我們黨的全部理論創新成果，鮮明提出中國特色社會主義理論體系，成為黨的十七大報告的又一突出亮點。

　　“不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。”━━報告用鏗鏘有力、擲地有聲的語言，表明了我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定決心，這是當代中國共產黨人的莊嚴宣示，也是當代中國共產黨人的鄭重承諾。

　　在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。

　　“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”━━報告全面深入地闡明了科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，其中具有許多新思想、新論斷、新表述。

　　全面建設小康社會，這是13億中國人民的共同夢想。報告緊扣時代要求、順應人民期待，從5個方面提出了實現黨的十六大確立的全面建設小康社會目標的新要求━━

　　“增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展……”

　　“擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義……”

　　“加強文化建設，明顯提高全民族文明素質……”

　　“加快發展社會事業，全面改善人民生活……”

　　“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式……”

　　報告用充滿激情的筆觸，勾勒出到全面建設小康社會目標實現時我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國的輝煌前景━━

　　工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家；人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家；人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家；各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家；對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家……

　　一段段激動人心的新論述，一個個給人啟迪的新判斷，一條條惠及人民的新舉措━━

　　“努力造就世界一流科學家和科技領軍人才，注重培養一線的創新人才，使全社會創新智慧競相迸發、各方面創新人才大量涌現”；

　　“人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標”；

　　“使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上”；

　　“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”……

　　從經濟增長到經濟發展、從國內生產總值到人均國內生產總值、從就業到創業、從注重民生到擴大民主、從建設社會主義先進文化到興起社會主義文化建設新高潮……黨的十七大代表在審議時說，報告的這些務實論述，不僅給人以新風撲面的感覺，更傳遞了深刻含義。報告蘊含的大量重要信息在社會上引起強烈反響。

　　這是一份高舉旗幟的政治宣言，

　　這是一個科學發展的行動綱領。

　　藍圖鼓舞人心，目標催人奮進━━

　　159年前，《共產黨宣言》發表，社會主義從空想變為科學。

　　58年前，社會主義中國出現在世界的東方，作為20世紀的重大事件，改寫了人類發展進程。

　　29年前，中國步入改革開放歷史新時期，在我們黨領導下開始了一場新的偉大革命。從此，中國特色社會主義航船乘風破浪、揚帆前行，中國特色社會主義道路越走越寬廣。

　　2007年10月，以黨的十七大為標志，在新的歷史起點上開始了奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的偉大進軍。中國共產黨正以愈加自信的姿態，帶領全國各族人民譜寫美好生活新篇章。(記者夏林、孫承斌、鄒聲文)

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