一年當中的幾個“黃金周”期間，無論是節(jié)前的出行高峰，還是返程高峰，無不暴露出這種集中旅游方式導致的旅游資源超負荷運轉。隨著各地交通行業(yè)和旅游景點趁火打劫式的票價飆升，普通民眾在對“黃金周”的“熱”進行理性思考的同時，對帶薪休假的呼聲也越來越高。11月5日，國務院法制辦公室將《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布，再次引起社會各界的廣泛關注。

　　【法律早有規(guī)定】

　　“國慶節(jié)期間到哪里去都是人山人海的，車票、機票更是一票難求。”筆者的一位朋友一提到“黃金周”就把頭搖得像撥浪鼓：“我在北京工作8年了，還從來沒有過帶薪休假。每年回老家看望年邁的父母，也只有利用‘黃金周’的時間。盡管國家規(guī)定有休假，可公司領導不說，誰敢主動提出？”

　　筆者了解到，其實帶薪休假早就出現(xiàn)在我國的相關法律條文中了。但那些落在公文上的規(guī)定，由于各種原因，絕大多數(shù)職工依然“有假不能休”。

　　早在16年前的1991年6月,國務院就曾經(jīng)發(fā)過《關于職工休假問題的通知》。1995年1月1日起施行的《勞動法》第四十五條也規(guī)定，“國家實行帶薪年休假制度。”但由于具體規(guī)定一直沒有出臺，只有一部分行政、事業(yè)單位實行了職工帶薪年休假制度，大量的國有企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)等從未實施。中國青年報社會調查中心與新浪網(wǎng)新聞中心在11月6日聯(lián)合開展的一項調查(共74379人參與)顯示，73.0%的人從未休過年休假。

　　11月9日，國家法定節(jié)假日調整研究小組在國家發(fā)改委網(wǎng)站上發(fā)文承認，“休假制度不夠落實……對企業(yè)職工年休假沒有明確的制度規(guī)定，一些職工的年休假權利難以得到保障。”

　　【期待個性化休假】

　　這兩年，當人們對“一刀切”的“黃金周”感到有些厭倦時，也希望個性化休假真正能落實下來。根據(jù)零點調查公司網(wǎng)上提供的數(shù)據(jù)，他們對北京、上海、廣州等10個大中城市的3502位城市居民做了一項調查，結果是一種有別于目前“集中休假”方式的帶薪休假，受到近一半市民的歡迎。

　　一直深感帶薪休假好處的北京市民張先生告訴筆者，集中休假有不少不盡如人意之處，很多旅游景點客房價格是平時的好幾倍，服務質量大幅下降，交通運力不堪重負，甚至有的地方連如廁都成了問題。帶薪休假沒有壓力，不用擔心景點人滿為患，更不用擔心買不到回來的車票，各項旅游消費價格也要比“黃金周”期間少。人的一生，除工作，還需要旅游和休閑，真的有很多東西值得去體驗。

　　在北京一家公司做文秘的羅小姐說：“我平時工作勞動強度雖說不大，但做多了很枯燥，想出去散散心又沒時間，‘黃金周’又人滿為患，玩也玩不到什么。如果能帶薪休假自由支配時間，那是再好不過的了。”

　　北京天倫度假發(fā)展有限公司總經(jīng)理丁愛笛表示：“度假是為了避免勞動者在高度緊張的快節(jié)奏工作中造成精神與身體的雙重損害而相應產(chǎn)生的一種全新的生活方式，帶薪休假除了政府需要在立法上予以明確，更重要的是通過引導改變人們現(xiàn)有的對休假方式的理解，從以往的走馬觀花式的觀光游，熱點景區(qū)游的弊端中走出來，建立一種更健康、更有益的休閑度假方式，無論是對消費者還是整個社會都能帶來有益的作用，真正達到休養(yǎng)生息。”

　　同時，有關經(jīng)濟學家也指出，支出增減與假日長短的關聯(lián)性并不大，卻與收入增減密切相關。如果每年支出收入的比例基本穩(wěn)定，在長假所在的月份中多花了錢，一般在其他月份的開支就會相應減少。

　　【社會進步的標志】

　　“鼓勵帶薪休假是一種趨勢，也是人們公認的社會進步的標志。”北京石油化工學院旅游系副教授楊鐘紅認為，“實行帶薪休假制度，對于社會、企業(yè)和個人來說都是一件有益的事情。休息是為了更好地工作，同時可以提高工作效率。休假制度的推行，對于調節(jié)工作壓力，改善身體狀況，都是有幫助的。另外，帶薪休假制度有利于滿足日益明顯的個性化的消費需求的同時，還有利于充分合理地利用社會資源，促進經(jīng)濟與社會的長期穩(wěn)定發(fā)展。”

　　對此，一些旅游界人士也認為，目前國內發(fā)展帶薪休假的時機已經(jīng)成熟了，帶薪休假作為一項制度應該盡快落實。全面實施帶薪休假制度以后，將釋放目前因余暇時間制約而未完全轉化為實際旅游消費的出游潛力，從而大幅提高國內旅游收入，進而帶動整體經(jīng)濟的增長。(李松）