中新網(wǎng)12月29日電 全國人大常委會法工委副主任信春鷹今日指出，根據(jù)全國人大常委會勞動法執(zhí)法檢查顯示，已簽訂勞動合同的，60% 以上是短期合同，多為一年一簽，有的甚至一年幾簽。有的企業(yè)花最低的成本使用勞動者的“青春期”，這些問題在一些地區(qū)、行業(yè)和單位甚至相當(dāng)嚴(yán)重，有的勞動者因此和企業(yè)產(chǎn)生對立情緒，有的在遭受挫折、處于焦慮的情緒下產(chǎn)生與企業(yè)對立的情緒，甚至做出損害企業(yè)利益的行為。

　　今天下午，全國人大常委會法制工作委員會、勞動和社會保障部、國務(wù)院法制辦公室、中華全國總工會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)聯(lián)合會，在人民大會堂聯(lián)合召開勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動爭議調(diào)解仲裁法貫徹實施座談會。信春鷹在座談上會做出了以上表述。

　　信春鷹指出，勞動關(guān)系是是一個社會最重要、最基本的社會關(guān)系。一個社會的勞動關(guān)系是否和諧，主要表現(xiàn)在勞動關(guān)系雙方是否遵守了國家的勞動制度和法律，是否按照勞動合同的約定行使權(quán)利履行義務(wù)。在中國現(xiàn)實生活中勞動關(guān)系雙方實際上不平等，勞動者處于弱勢的背景下，勞動關(guān)系是否和諧主要表現(xiàn)在勞動者的法定權(quán)利是否得到了保障。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革和企業(yè)制度改革的不斷深化，勞動用工制度發(fā)生了深刻變化，勞動用工領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題，勞動者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，突出表現(xiàn)為勞動合同簽訂率低，出現(xiàn)勞動爭議時勞動者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)；勞動合同短期化，勞動關(guān)系不穩(wěn)定。

　　信春鷹表示，針對這些問題，勞動合同法對實踐中三個較為突出、迫切需要法律規(guī)范的問題作了規(guī)定。

　　第一，針對勞動合同簽訂率低的問題，規(guī)定建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同；

　　第二，針對勞動合同短期化，勞動關(guān)系不穩(wěn)定的問題，在補(bǔ)償機(jī)制的設(shè)計上，鼓勵勞動合同雙方當(dāng)事人簽訂長期穩(wěn)定的勞動合同；定義無固定期限勞動合同的概念，規(guī)定無固定期限勞動合同是無確定終止時間的勞動合同，而不是無終止時間的勞動合同，并且明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動合同的三種情形。

　　第三，針對用人單位利用自己在勞動關(guān)系中的強(qiáng)勢地位侵犯勞動者合法權(quán)益的問題，規(guī)范了試用期，明確了約定試用期的條件和期限、試用期內(nèi)的工資報酬、解除試用期勞動合同的條件等；規(guī)定對拖延、克扣勞動者工資，不支付加班費(fèi)的，勞動者可以單方解除勞動合同，并可以要求勞動行政部門責(zé)令用人單位限期支付，逾期不支付的，責(zé)令用人單位加付賠償金；對有些用人單位對勞動者實行強(qiáng)迫勞動、違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)的，規(guī)定勞動者可以立即解除勞動合同，并由有關(guān)部門依法給予用人單位行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究形式責(zé)任，給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）