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            “奪命春運”里被嚴重漠視的草根利益

            2008年01月18日 03:54 來源:燕趙都市報 發表評論


                1月16日,北京西站二樓候車大廳里人頭攢動,很多旅客都肩扛手提著大包小包的行李。 中新社發 吳芒子 攝


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              鐵路部門春運客流主要有民工、學生、探親三大群體構成,而以前兩類為重點。現在國家及有關部門對春運的關注,主要放在票價和加開車次上,但對如何使這些低端乘客既能走得了,又能降低他們的乘車成本,考慮得很少。

              1月13日,安徽師范大學外國語學院大三學生冷靜,在蕪湖火車站擁擠的人流中被擠下站臺,被沒有停穩的火車當場軋死。1月14日,湖南省長沙百余有票學生被趕下車,原因是列車超員。(《廣州日報》1月17日)

              過去我們在媒體上經常看到“帶血的煤”、“污染的水”,現在又多了一個“奪命的春運”。

              在一個現代化程度越來越高的社會里,人們出門乘坐火車也要冒著生命危險,這樣的現狀太不可思議了。我們的鐵路部門為什么會出現這樣的問題?如果僅僅把責任歸咎于發生問題的車站安全管理不到位,那就太簡單了。表面上看,也許是直接原因,但我認為深層次的因素是鐵路決策部門,近幾年來,把主要精力、財力都大量地投入到火車提速、城際快車、高速鐵路的建設或運營上去,為高端客戶服務、賺取更多的利潤,而在如何為農民工、學生這樣的低端乘客服務上,采取的措施很少,甚至每一次提速、每一次技術進步,低端乘客都會遭遇被取消停車站、票價提高、候車條件差、車上服務差等。總的感覺是,“人民鐵路”離社會底層的人越來越遠。

              公正地講,鐵路部門春運客流主要有民工、學生、探親三大群體構成,而以前兩類為重點。現在國家及有關部門對春運的關注,主要放在票價和加開車次上,但對如何使這些低端乘客既能走得了,又能降低他們的乘車成本,考慮得很少,有時候還借春運之機,采取取消折扣價、增開新型空調車或D字頭列車等票價較高的車型,以增加收入、獲取利潤。鐵路部門這樣的舉措,與低端乘客的想法是相悖的。這一群體中,因平時收入較少或沒有收入,對鐵路部門的要求是:票價低,走得了,至于“舒適”則被視為“太奢侈”而不抱期待。但是,鐵路部門對低端乘客的這些心理,是很少采取對接措施的。比如,對那些客流比較集中的管內短途客車,有人建議鐵路部門適當安排沒有座位的車廂,以增加客容量;售票憑身份證,采用實名制,以防止倒票;出站不再驗票,以防止擁擠等,這些使低端乘客受益的建議,很少聽到鐵路部門的回應。

              我國在外打工的農民工,和在外上學的學生,都是數以億計。鐵路春運每年的客流都高達20多億。雖然這些低端乘客很難給鐵路部門帶來巨額利潤,但由于我國的民族文化和傳統影響,春運現象在相當長時期還會存在,鐵路部門應當采取措施改變低端乘客乘車難狀況,盡最大努力避免造成嚴重社會問題。有鐵路部門官員稱,在我國大量的時速300公里以上高鐵建成以后,春運期間乘車難狀況會有所改變。我認為,到那時,昂貴的票價會把一大批民工和農村學生擋在門外,這一群體還離不開經濟型的“綠皮車”。那種把解決春運乘車難的方式寄托在“高鐵”上的策略是不現實的。

              按照“木桶”理論的原理,無論是鐵路部門的總體決策,還是單純就每年一度的春運而言,如何更好地為大量的低端乘客服務,解決這一群體的出行問題,目前和今后一個階段都是鐵路部門的一塊“短板”。這塊短板不“加長”,其整體功能必然受到影響。建議有關部門重視這一問題;同時,解決這一問題,也是廣大低端乘客的期盼。

              -李季平

            編輯:張明】
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