在選舉中，各省區(qū)市黨委積極創(chuàng)造有利于代表、委員履行民主權(quán)利的環(huán)境，完善了候選人介紹方式；改進了填寫選票方式，特別是把代表聯(lián)名人選與組織考察的人選有機結(jié)合起來，在依法引導(dǎo)代表聯(lián)合提名方面進行了有益探索……

　　 樹立正確用人導(dǎo)向，嚴明組織人事紀律，加大監(jiān)督檢查力度，堅決防止和查處違紀違法行為，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

　　堂堂正正揚清風(fēng)，坦坦蕩蕩樹正氣。

　　風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境是搞好換屆工作的重要保障。這次換屆，從中央到地方，為嚴肅換屆紀律、端正用人風(fēng)氣，采取了一系列有力措施，加大對換屆中不正之風(fēng)的整治：

　　2007年11月26日，中央組織部印發(fā)《關(guān)于堅決防止和嚴肅查處拉票賄選等嚴重違反換屆紀律問題的通知》，要求堅決剎住拉幫結(jié)伙、串聯(lián)拉票、賄賂選舉等歪風(fēng)，明確提出：

　　對換屆期間特別是民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處，已經(jīng)提拔的，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，觸犯法律的移送司法機關(guān)處理；對跑官要官、買官賣官、封官許愿、突擊提拔干部的，要排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，并記錄在案，同時依紀依法嚴懲。

　　2007年11月下旬，中央組織部會同中央紀委聯(lián)合派出2個督查組，對山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、福建等6個省區(qū)的省級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進行了督查，并通過新聞媒體對督查工作作了報道。

　　2007年12月28日，中央組織部會同中央紀委聯(lián)合召開嚴明換屆紀律做好選舉工作視頻會議，提出“十個嚴禁”。各省區(qū)市、副省級城市黨委分管換屆工作的負責(zé)同志、紀委書記、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及市(地)黨委書記、紀委書記、組織部長等，共3800余人在分會場參加會議。各地對此反響熱烈，認為“十個嚴禁”很有針對性、很得人心……

　　2008年1月，各省區(qū)市“兩會”期間，中央組織部派出換屆選舉工作督導(dǎo)組，中央紀委派人參加，指導(dǎo)各省區(qū)市認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于換屆工作的政策、有關(guān)法律和章程，搞好換屆選舉工作；加強對換屆風(fēng)氣的督查，督促堅決防止和嚴肅查處拉票賄選等搞非組織活動的問題。督導(dǎo)組下去時，都通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w發(fā)布中央組織部派駐督導(dǎo)組的預(yù)告，并公布舉報電話和通訊地址。

　　中央組織部舉報中心建立“12380”舉報電話24小時值班制度，保證省級“兩會”期間隨時有人接聽受理電話舉報。從2007年12月開始，舉報中心每周對收到的反映各地換屆風(fēng)氣的舉報及查處情況進行一次匯總，并向各省區(qū)市黨委組織部進行通報。

　　2007年11月中旬，中央組織部會同河北省委對群眾反映的河北省一名正廳級干部在換屆期間拉票問題進行了深入調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，省委免去這名干部的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，隨后中央組織部專門就此印發(fā)通報，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中引起很大震動。

　　省級“兩會”期間，中央組織部還對地方查處的換屆期間拉票賄選、誹謗他人、突擊提干的典型案件進行了通報。

　　從31個省區(qū)市的“兩會”代表、委員填寫的問卷調(diào)查結(jié)果看，認為這次“兩會”風(fēng)氣“很好”和“比較好”的占96.4%。許多人大代表、政協(xié)委員說：“這次換屆切實體現(xiàn)了風(fēng)清氣正�！�

　　新一屆省級領(lǐng)導(dǎo)班子朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結(jié)和諧，必將不辱全面建設(shè)小康社會的神圣使命，不負黨和人民的重托

　　為政之要，惟在得人；將行美政，必先擇人。

　　著眼于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子長遠建設(shè)，這次換屆進一步改善和優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，取得了顯著成效：

　　——推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革取得實質(zhì)性進展。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)進一步精簡，新一屆省級人大、政府、政協(xié)班子職數(shù)比上次換屆每省減少3職，與上屆相比，這次換屆人大、政協(xié)班子退出人數(shù)增加了174人；黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職進一步擴大，黨政交叉任職由上次換屆時的平均2.3人／省份，擴大到平均2.9人／省份；任職年齡界限逐步規(guī)范，人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡比上屆下降1.7歲。

　　——班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。年輕干部、女干部、非中共黨員干部的配備得到加強。新一屆省級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中，女干部106人，非中共黨員干部206人，少數(shù)民族干部133人，總體上實現(xiàn)了中央關(guān)于年輕干部、女干部、非中共黨員干部的配備要求。

　　特別是省級政府班子新充實了一批50歲以下和45歲左右的年輕干部，年齡梯次結(jié)構(gòu)基本形成；大學(xué)以上學(xué)歷的261人，占96.7%，充實了一批熟悉宏觀經(jīng)濟、財政金融、法律和現(xiàn)代科技知識的干部，其中專業(yè)背景涵蓋了政治、法學(xué)、管理、中文、新聞、經(jīng)濟、哲學(xué)等專業(yè)。人大、政協(xié)班子學(xué)歷層次和文化專業(yè)結(jié)構(gòu)也得到進一步改善。

　　——干部交流力度進一步加大。積極推進中央機關(guān)、企事業(yè)單位與地方之間干部的交流，加大重要崗位干部和優(yōu)秀年輕干部的交流力度。去年以來，共交流干部100余名。其中，中央國家機關(guān)與地方之間互相交流干部近60名，為改善班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能提供了保障。尤其是加大法檢“兩長”的交流力度，交流輪崗面近50%。

　　換屆后，一批政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。各省區(qū)市根據(jù)中央提出的全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列戰(zhàn)略思想和“十一五”規(guī)劃，研究制定了切合本地實際的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和思路。

　　通過換屆，廣大干部群眾思想更加統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展上來，進一步推動了聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的工作局面，進一步凝聚了人心、振奮了精神。

　　木欣欣向榮，泉涓涓而始流。

　　肩負著全面建設(shè)小康社會神圣使命，肩負著黨和人民重托的新一屆省級領(lǐng)導(dǎo)班子，必將在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)更加輝煌的未來。

　　(記者 李亞杰)

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