國家標準今年日均完成3部，僅食品標準制修訂就達545項

　　●核心提示

　　2007年12月下達的第六批國家標準制修訂計劃共有1122項內(nèi)容，完成時限為2008年。這意味著，今年平均每天將完成3部國家標準。食品方面，繼饅頭標準之后，元宵、粽子、薩其馬等都將出臺標準。推動這股中國標準化熱潮的是：中國各行業(yè)制訂標準的沖動，以及在標準制訂過程中，行業(yè)內(nèi)的利益驅(qū)動和利益紛爭。

　　今年食品標準制修訂545項

　　肉干豆腐干等榜上有名

　　記者從國家標準委了解到，為滿足食品安全工作對標準的需求，完善我國食品安全及相關檢驗檢測技術國家標準體系，僅涉及食品消費品安全方面的第三批國家標準制修訂專項計劃內(nèi)容就包括：肉干、花椒油、魔芋干、醬香型白酒、方便米飯、豆花和黑芝麻糊、豆腐干等545項。該批計劃完成時限為2008年。

　　上述545項內(nèi)容中，國家標準委都分別公示，并嚴格劃分了每項標準的名稱、主管部門、歸口單位和起草單位。而各個標準的起草單位也多為大學、科研院所和企業(yè)，更多的則是兩者間的結(jié)合。歸口單位也大都為相關部委和相關行業(yè)協(xié)會。

　　記者發(fā)現(xiàn)，僅魔芋干標準一項，其起草單位就有：西南大學、四川省質(zhì)量監(jiān)督檢驗院、四川省農(nóng)機院、四川順達魔芋食品公司、廣漢市魔芋研究所、成都航天魔芋機電設備研究所、云南省曲靖富力發(fā)展有限公司等7家單位之多。再比如，速凍水餃的起草單位為中國商業(yè)聯(lián)合會商業(yè)標準中心，歸口單位為中國商業(yè)聯(lián)合會。

　　國標今年日均完成三部

　　國家標準委成立于2001年10月11日，職責是在國務院的授權(quán)統(tǒng)一管理全國標準化工作。作為國家質(zhì)檢總局管理下的一個比較重頭的事業(yè)單位，它和國家質(zhì)檢總局在北京北三環(huán)馬甸橋西北角同一棟大樓里辦公。

　　當時，組建國家標準委的一個重大背景就是：為中國做好加入WTO的各項準備工作。首當其沖地是要分析研究國際標準和國外先進標準，推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，加強國內(nèi)標準化的統(tǒng)一管理；與此同時，各個行業(yè)國內(nèi)的領軍企業(yè)也已經(jīng)在制訂規(guī)則方面躍躍欲試。

　　而7年后的今天，通過查閱國家標準委已公布的相關文件，僅就食品、消費品質(zhì)量安全內(nèi)容方面，2007年12月下達的第六批國家標準制修訂計劃中，就共計有1122項內(nèi)容，其中強制性標準153項，推薦性標準967項，指導性技術文件2項。文件顯示，本批計劃完成時限為2008年。這也就意味著今年平均每天將制訂完成3部上述內(nèi)容的國家標準。

　　除了食品、消費品安全國家標準制修訂專項之外，還有大量的其他領域的標準。比如，塑料購物袋的國家標準，國家標準化管理委員會會同中國輕工業(yè)聯(lián)合會面向全社會征求意見在昨天剛剛結(jié)束。

　　饅頭元宵粽子都有標準

　　饅頭標準“出籠”始末

　　據(jù)了解，一“出籠”就惹起了社會廣泛關注的饅頭標準是2007年10月16日由國家標準委通過、公布，并于2008年1月1日正式實施的。

　　而事實上，早在2003年時，該標準主要的起草單位之一河南興泰科技實業(yè)有限公司就通過河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局，多次向國家標準委提出饅頭國家標準起草的立項申請。2005年6月6日，國家標準委正式批準由該公司牽頭起草《小麥粉饅頭》國家標準。主要起草單位包括：河南興泰科技實業(yè)有限公司、中國農(nóng)業(yè)大學、河南工業(yè)大學(原鄭州糧食學院)等。

　　《小麥粉饅頭》標準立項之后，2005年7月，河南興泰科技實業(yè)公司與中國農(nóng)業(yè)大學、河南工業(yè)大學、農(nóng)業(yè)部谷物及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(哈爾濱)、湖北安琪酵母股份有限公司等單位進行了協(xié)商，成立了《小麥粉饅頭》標準起草小組。2006年1月，根據(jù)起草小組的意見，由河南興泰科技實業(yè)有限公司進行匯總，于2006年2月，形成了《小麥粉饅頭》國家標準草案的征求意見稿和編制說明。

　　隨即，該標準進入征求意見階段，將各方意見匯總之后，對標準進行修改，于2006年10月形成標準草案送審稿，提交全國糧油標準化技術工作委員會進行專家評審。同年12月，該標準在深圳通過專家評審，形成報批稿，報國家標準委進行審批，并于2007年10月16日通過、公布。

　　然而，令起草單位以及其他事件中人沒有想到的是，該標準公布實施后，外界帶來的第一反應不是好評，而竟然是以訛傳訛，近乎于惡搞的“饅頭只能規(guī)定為圓型”的傳聞。河南興泰科技實業(yè)有限公司的相關負責人郭紅軍在接受采訪時很憤怒，“這是對標準的嚴重誤解，我們有必要在事實上對外界進行澄清�！�

　　也有標準制訂界的業(yè)內(nèi)人士認為，饅頭標準之所以在制訂出來后就遭人非議、惡搞，其重要原因就是，饅頭本身就是一個大眾化極強的食品，如果搞全國統(tǒng)一勢必對各地的差異、生活習慣產(chǎn)生影響。“從食品安全、營養(yǎng)的角度來說，標準是有道理。但數(shù)字化后的標準也將帶來一些問題，比如說，北方人吃的饅頭在口感上要比南方人吃的饅頭硬得多，方方面面都統(tǒng)一了勢必也不合適。”

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