“標(biāo)準(zhǔn)都是妥協(xié)的產(chǎn)物”

　　據(jù)了解，當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)草案是由中福瑞達(dá)公司參照國(guó)外先進(jìn)的‘美國(guó)UL972防盜玻璃標(biāo)準(zhǔn)’起草的。但是，由于其他企業(yè)難以達(dá)到草案標(biāo)準(zhǔn)，就只能又劃分出安全防護(hù)水平不同的ABC三個(gè)等級(jí)。讓其他企業(yè)去遵循。但這也遭到其他企業(yè)的非議：“認(rèn)為起點(diǎn)太高，沒有普適性。”

　　喬森回憶，當(dāng)時(shí)還有一個(gè)矛盾焦點(diǎn)是，有一部分企業(yè)要求將玻璃安全膜標(biāo)準(zhǔn)具體區(qū)分為三類：汽車玻璃貼膜、建筑物玻璃貼膜和玻璃安全膜標(biāo)準(zhǔn)。“在國(guó)外，無論是從公共安全的考慮，還是私人安全，都不允許汽車粘貼太陽膜。”

　　“汽車玻璃本身是以鋼化玻璃為主體，俗稱安全玻璃。一旦玻璃被擊碎是顆粒狀整體崩潰，以免像普通玻璃那樣以塊狀飛濺對(duì)人造成傷害。但如果給汽車玻璃安裝上太陽膜，在受到較大沖擊時(shí)，玻璃因被貼膜粘住，仍會(huì)以塊狀物飛濺，使汽車玻璃本身的安全性難以體現(xiàn)。”喬森說。

　　“當(dāng)時(shí)，自己所支持的一派觀點(diǎn)認(rèn)為，沒有必要再制訂所謂汽車貼膜的標(biāo)準(zhǔn)。”喬森說，“應(yīng)該制訂的是禁止和限制性的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而不是讓這種明顯對(duì)安全構(gòu)成危害的產(chǎn)品在中國(guó)通過標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)的工作放大、合法化和得到鼓勵(lì)。”

　　“但是一些企業(yè)出于自己的利益考慮，還是堅(jiān)持要求分別制訂三種標(biāo)準(zhǔn)。”喬森稱。最后標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)也只好在標(biāo)準(zhǔn)中予以讓步。

　　全程參與了該標(biāo)準(zhǔn)制訂過程的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)專家趙臨斌指出，任何標(biāo)準(zhǔn)的制訂都是妥協(xié)的產(chǎn)物，應(yīng)該代表了行業(yè)內(nèi)比較先進(jìn)的技術(shù)質(zhì)量水平。“而且，玻璃安全膜標(biāo)準(zhǔn)并不是強(qiáng)制性的，也不會(huì)產(chǎn)生行業(yè)壟斷。”

　　“標(biāo)準(zhǔn)只是要商家去自愿遵循。它最大的意義就在于能夠通過標(biāo)準(zhǔn)的鑒別，還原商品，就是要解決魚龍混雜的局面，把魚和龍區(qū)別開。讓消費(fèi)者認(rèn)清成本80元的商品和成本800元商品的區(qū)別。而不是通過標(biāo)準(zhǔn)的制訂達(dá)到80%的商家倒閉。”趙臨斌解釋。

　　雖然標(biāo)準(zhǔn)最后是一個(gè)妥協(xié)的產(chǎn)物，讓最早發(fā)起人并不感到十分滿意。但2008年，在國(guó)內(nèi)玻璃安全膜市場(chǎng)上總算也有了一個(gè)大家都可以遵循的標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在上海汽車遮陽膜的市場(chǎng)上，由上海汽車配件流通行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，眾多遮陽膜生產(chǎn)企業(yè)正在共同參與，并將申報(bào)上海市技術(shù)監(jiān)督局，要求制訂《上海市汽車玻璃膜施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)規(guī)范)》以規(guī)范自己的那部分市場(chǎng)。（記者 范穎華 鄒樂 聶愛玲）

　　各方聲音

　　“標(biāo)準(zhǔn)熱”是好現(xiàn)象

　　佟亞麗，人事部人才能力建設(shè)與評(píng)價(jià)研究室副主任，副研究員，對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定頗有研究。

　　采訪中，佟亞麗首先肯定了目前的“標(biāo)準(zhǔn)熱”是好的趨勢(shì)，是企業(yè)走向現(xiàn)代化的表現(xiàn)。企業(yè)在發(fā)展過程中，從產(chǎn)品到品牌，再到標(biāo)準(zhǔn)，這是一條良性的軌道。有更多的企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，那我們離國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的距離也會(huì)逐漸拉近。

　　佟亞麗并不認(rèn)為由企業(yè)牽頭制訂標(biāo)準(zhǔn)會(huì)出現(xiàn)行業(yè)壟斷。標(biāo)準(zhǔn)的制訂是有一套嚴(yán)格程序的，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)監(jiān)督并組織論證，一旦出臺(tái)，就是企業(yè)必須遵守的“法”。標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，中小企業(yè)可以依照標(biāo)準(zhǔn)向大企業(yè)靠攏，事實(shí)上有利于他們提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。佟亞麗告訴記者，國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)制定都是由行業(yè)協(xié)會(huì)來牽頭，而我國(guó)的行業(yè)組織不夠發(fā)達(dá)，國(guó)家職能部門不可能對(duì)每個(gè)行業(yè)的具體實(shí)踐情況都十分了解，因此有可能導(dǎo)致制訂過程中出現(xiàn)一些偏差。這就需要做好標(biāo)準(zhǔn)論證工作，使其既符合廣大企業(yè)的生產(chǎn)要求，又能為消費(fèi)者帶來好處。

　　談到目前遭到熱議的饅頭和元宵標(biāo)準(zhǔn)，佟亞麗指出，在企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中這些標(biāo)準(zhǔn)還是有指導(dǎo)意義的。至于目前一些輿論上的批判意見，她認(rèn)為這是由認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致的，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這些標(biāo)準(zhǔn)的積極意義。

　　標(biāo)準(zhǔn)制訂要科學(xué)

　　全國(guó)人大代表、中科院研究員張鐘寧表示，從一名普通消費(fèi)者的角度出發(fā)，他首先認(rèn)為“制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是件好事。”但同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)制訂不能胡來，要具有充分的科學(xué)性。

　　“任何產(chǎn)品都應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)，否則消費(fèi)者無法判定它是否合格。”在張鐘寧看來，如果新產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也至少要規(guī)定個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才能不斷規(guī)范市場(chǎng)，不至于造成混亂。

　　張鐘寧認(rèn)為，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該加快產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制訂，尤其是同類產(chǎn)品與國(guó)際接軌時(shí)，更要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，按照科學(xué)方法盡快與國(guó)際接軌。

　　在認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的重要性之后，張鐘寧也表示出了擔(dān)憂。“標(biāo)準(zhǔn)制訂不能胡來，要有科學(xué)依據(jù)。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)制訂后，企業(yè)會(huì)不會(huì)執(zhí)行，需要有關(guān)政府部門的監(jiān)督。”

　　饅頭標(biāo)準(zhǔn)無需國(guó)家定

　　今年1月10日出版的《南方周末》發(fā)表署名秋風(fēng)的文章說：

　　讓企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)自行去制訂標(biāo)準(zhǔn)，讓不同的標(biāo)準(zhǔn)自由競(jìng)爭(zhēng)，這是保護(hù)消費(fèi)者的最佳標(biāo)準(zhǔn)制度。

　　“圓饅頭”國(guó)標(biāo)引發(fā)無數(shù)批評(píng)、嘲諷，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委出面解釋說，關(guān)于饅頭形狀的這個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，只是一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。但是，假如只是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，用得著國(guó)家來定嗎？進(jìn)一步說，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也一定得由國(guó)家來統(tǒng)一制訂嗎？

　　談及標(biāo)準(zhǔn)，很多人一臉的嚴(yán)肅。尤其是近些年來，在網(wǎng)絡(luò)、通信等高技術(shù)行業(yè)，很多侈談什么國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)。這些人士似乎有意忽略了一個(gè)基本事實(shí)：世界通行的幾乎所有重要標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)都與政府無關(guān)，基本上是企業(yè)、各個(gè)層次的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)制訂的。所謂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，通常也不過是國(guó)際產(chǎn)業(yè)組織將企業(yè)或產(chǎn)業(yè)組織的標(biāo)準(zhǔn)予以承認(rèn)而已。

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