北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授姚洋，是最早對(duì)“仇和新政”提出批評(píng)的學(xué)者之一。今年3月20日，這位師從林毅夫的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的2008“兩會(huì)”解讀以及第五屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望圓桌論壇上說：“你看仇和到了昆明市去當(dāng)市委書記，他下的指標(biāo)是每個(gè)局都必須去招商引資”，“我就在想，昆明好不容易是最后一塊凈土，他如果在那兒干五年，估計(jì)滇池也完蛋了。”

　　面對(duì)批評(píng)，昆明市委市政府主動(dòng)邀請(qǐng)姚洋前往昆明，向客人詳細(xì)介紹了昆明的招商模式和環(huán)境治理情況。在不到兩天的時(shí)間里，姚洋參觀了滇池和開發(fā)區(qū)，接受了市委書記仇和設(shè)宴款待。臨走前，姚洋給仇和送了兩本書。一本是《國(guó)家的視角》，副標(biāo)題是“那些試圖改善人類狀況的項(xiàng)目是如何失敗的”，另一本是《美國(guó)大城市的死與生》。

　　昨天上午，姚洋約見本報(bào)記者。一方面，他承認(rèn)此前對(duì)昆明環(huán)保措施存在誤解，另一方面，對(duì)昆明目前的招商引資模式，姚洋仍然表達(dá)了自己的擔(dān)憂。

　　“去了昆明之后，我覺得批評(píng)沒有錯(cuò)”

　　南都：邀請(qǐng)你去昆明，意外嗎？

　　姚洋：吃驚！這還是第一次因?yàn)榕�評(píng)了別人，受到邀請(qǐng)。3月21日，你們報(bào)紙報(bào)道之后，很多報(bào)紙、網(wǎng)站都在轉(zhuǎn)載，還有媒體在討論。后來仇和通過昆明市委宣傳部，給我發(fā)來了正式的函，邀請(qǐng)我去。

　　南都：去昆明了解到的情況和之前有什么不一樣？

　　姚洋：這一點(diǎn)我要承認(rèn)，之前我對(duì)滇池情況沒有認(rèn)真了解。我說，“昆明是最后一塊凈土，如果仇和在那兒干五年，估計(jì)滇池也完蛋了。”滇池其實(shí)早就污染了，而在仇和去之前，這里就已經(jīng)開始治理，仇和來了之后，采取了強(qiáng)有力的具體措施。另外其實(shí)昆明并沒有全民招商，而是抽調(diào)了一些人。

　　南都：去了之后，你之前的觀點(diǎn)有沒有什么變化？

　　姚洋：除了環(huán)保之外沒有多少變化。3月20日，我批評(píng)的是片面追求GDP的做法，去了之后，我覺得批評(píng)沒有錯(cuò)。到昆明之后，發(fā)現(xiàn)全是講“發(fā)展”，基礎(chǔ)上還是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向。這可以理解，地方官不搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不行，也能給老百姓帶來一些實(shí)惠。但里面也有一些隱性的成本，很多人可能在里面作出了犧牲。長(zhǎng)期來說，這種做法好不好，是可以打個(gè)問號(hào)的，因?yàn)檫@會(huì)讓老百姓對(duì)政府不信任。其實(shí)有些時(shí)候做事太硬了，并不是老百姓想要的東西。

　　“出臺(tái)了很多措施，有一些互相矛盾”

　　南都：你對(duì)昆明最擔(dān)心的是什么呢？

　　姚洋：我的擔(dān)心是仇和出臺(tái)了很多措施，但是措施里面可能有一些互相矛盾的地方。比如說，高科技產(chǎn)業(yè)的招商和加大就業(yè)力度之間，顯然是矛盾的。仇和的要求是每年要開工一百個(gè)投資一億以上的企業(yè)，這樣的企業(yè)肯定不太可能是勞動(dòng)力密集型的企業(yè)，這是一個(gè)很大的矛盾。另外，招商和發(fā)展本地的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間也是矛盾的。第三個(gè)，我覺得面對(duì)如此高壓，弦繃得這么緊張，基層干部可能會(huì)出問題。

　　南都：昆明派了一百五十多個(gè)人出去招商，官方解釋說目的在于鍛煉干部。

　　姚洋：他們的意思是這些官員以前都坐在辦公室里面，別人求他，現(xiàn)在讓他們出來求一求老板，體驗(yàn)一下求別人的心情。是不是有用呢？或許有一點(diǎn)。當(dāng)然這不是主要目的，如果是的話，就不用定這么嚴(yán)格的招商目標(biāo)，不完成真的要罰。

　　這也許就是表面的說法而已，招商還是第一位的。現(xiàn)在他們是制定了死任務(wù)，如果完不成就會(huì)受到懲罰，任務(wù)也還是在招商方面。

　　南都：昆明市副市長(zhǎng)李文榮認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移是一個(gè)大趨勢(shì)，為什么不能引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)去呢？你覺得有道理嗎？

　　姚洋：這是有一定合理性的，但是別人是否愿意付出這個(gè)運(yùn)輸?shù)某杀荆�還不一定。

　　南都：也就是說，有些地理優(yōu)勢(shì)還是不可替代的？

　　姚洋：對(duì)！為什么(經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的)最開始在廣東，然后江蘇，山東，再往里走也就是合肥一帶，如果再往里走成本就增加了。他們發(fā)展的都是外向型經(jīng)濟(jì)，外向型經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)很低，可能不到百分之五的利潤(rùn)率，運(yùn)輸成本一上去就會(huì)承受不了。

　　　“強(qiáng)力招商把政府帶回市場(chǎng)微觀運(yùn)行”

　　南都：現(xiàn)在各個(gè)城市都在搞招商引資，有什么問題？

　　姚洋：全國(guó)范圍內(nèi)的招商會(huì)引發(fā)各個(gè)省、各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致的結(jié)果是：各種資源尤其土地的價(jià)格都?jí)旱煤艿停�最終損害的是地方財(cái)政收入和老百姓的利益。

  [1]  [2]  [下一頁]