突圍之路

　　尋求生態(tài)補(bǔ)償，不只是向國家表達(dá)訴求，也是和周邊兄弟縣市協(xié)調(diào)溝通的艱難過程，現(xiàn)在神農(nóng)架剛剛開始踏上這條路。

　　比如當(dāng)?shù)卣�府正在努力加入丹江口庫區(qū)的整體規(guī)劃中去。丹江口市南水北調(diào)中線工程最南端取水口，事實(shí)上都在神農(nóng)架。

　　“我們上游如果得不到很好的保護(hù)，丹江口庫區(qū)的水就不行，還怎么南水北調(diào)呢？”向長友說，光靠林區(qū)自己的財(cái)力，是很乏力的，必須有國家主導(dǎo)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，也就是一種生態(tài)補(bǔ)償。

　　4月7日，神農(nóng)架已經(jīng)將書面申請上報(bào)給湖北省發(fā)改委，并擇日上報(bào)國家發(fā)改委。如果成功，這將對神農(nóng)架的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到大幫助。

　　錢元坤在一份給湖北省委的匯報(bào)材料中寫道，要搶抓建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的機(jī)遇，大力建設(shè)“旅農(nóng)林”生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和“礦電化”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　如今，單一公路交通已經(jīng)嚴(yán)重制約神農(nóng)架地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　“去年11月12日，國務(wù)院常務(wù)會議正式同意建設(shè)神農(nóng)架機(jī)場。這應(yīng)該是神農(nóng)架的另一個機(jī)遇。”錢元坤說。

　　不管是機(jī)場、公路還是鐵路，都遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目都將經(jīng)過嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià)，確保不對神農(nóng)架整個原始生態(tài)構(gòu)成威脅，將環(huán)境影響降到可以控制的最低限度。

　　神農(nóng)架的開發(fā)建設(shè)始終處于保護(hù)與發(fā)展的權(quán)衡與博弈之中。他將其比喻為：在刀尖上跳舞。“近年的努力，我們探索了一條在保護(hù)的前提下，大力發(fā)展以生態(tài)旅游為主導(dǎo)的‘旅農(nóng)林’生態(tài)產(chǎn)業(yè)的路子。”

　　繼2007年12月24日，國家發(fā)改委于2008年3月17日確定了國家首批資源枯竭城市，共有12個城市被列入。向長友說，雖然神農(nóng)架不在此列，但情況頗為相似。那些資源枯竭城市都獲得了國家的大量財(cái)政補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，神農(nóng)架也應(yīng)該得到相似的來自國家的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)償。

　　2008年，陳偉的工資由2000年的487元漲了672元。這又算是一樁好事。

　　但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。陳偉這樣的護(hù)林員和住在山林里的村民，都在想著法子搞副業(yè)，賺錢，貼補(bǔ)家用。2004年，陳偉開始養(yǎng)豬。一開始，他只養(yǎng)了三四頭豬，一頭豬毛利有2000多。

　　但到了現(xiàn)在，重點(diǎn)防火期還沒有過去，陳偉還不能專心養(yǎng)豬。

　　雖然護(hù)林牽扯了很多的精力，但他并不打算和林場徹底脫鉤，坐在火爐前，他撓著頭說，工資再少，也是固定發(fā)的，有保障，另外再做點(diǎn)副業(yè)，日子就松動些。

　　“山里人對于未來的要求不高”。他說。 ★