“復雜”的選線

　　專家指出，爭奪戰的背后是鐵路網建設的不足，不完善，爭奪便無解

　　“目前十堰說鐵路要從他們那走，襄樊說要從襄樊走，我們等湖北段的選線確定后，才能決定南陽段與湖北的對接地。”13日，南陽市發改委副主任陳建敏說。

　　按鐵道部安排，為避免爭議，要求沿線各省市先行明確各自境內的推薦方案，鐵道部再匯總考慮。

　　吳志華介紹，過去鐵路建設多是鐵道部一手抓，地方政府參與不多，近年鐵道部越來越多地采取與地方合股的形式，共建鐵路。

　　記者了解到，如在鄭渝鐵路河南段，已明確鐵道部負責工程建設，河南省負責征地拆遷及費用，征拆費用計入地方股份。

　　吳志華介紹，因而在選線問題上，地方政府的意見也必須納入考慮。對于鄭渝鐵路，兩省一市必須先達成一致，才能使整條鐵路線連接起來。這也更增加了選線的復雜性。

　　巫溪縣發改局副主任劉朝相稱，目前重慶市還沒有確定是從巫溪還是從巫山出境。而這將直接影響湖北段的走向。

　　記者采訪中，湖北和重慶兩地發改委均對鄭渝鐵路三緘其口。

　　陳建敏介紹，7月10日，中鐵第四勘察設計院、中鐵第二勘察設計院已分別向鐵道部投標了鄭渝鐵路規劃研究方案報告，鐵道部已組織專家進行評估招標。

　　鄭渝鐵路沿線政府，都在期待著鐵道部的答案。

　　不過8月17日，鐵道部發展計劃司司長楊忠民表示，目前所謂鄭渝鐵路線路比選“沒有任何結果”。

　　楊忠民說，鄭渝鐵路沒有列入鐵道部今年的工作計劃，“部里還沒有研究此事，線路定線還談不上。”他稱，目前的各種說法“都是下面的炒作”。

　　一位鄭渝沿線的政府部門負責人稱，鄭渝路線，走向上南北都有可行性，“而在中國這樣的人情社會，公關是可以起作用的，因此各種辦法的爭取工作注定紛紛上演”。他因此很理解地方政府的公關活動，但希望鐵路選線在科學化和民主化上進一步完善。

　　吳志華認為，高鐵帶來的巨大項目投資也是沿線政府爭奪的動力之一。而對于技術上都有可行性的線路方案，最終往往還是需要領導拍板。但是領導手心手背都是肉，拍板往往很難。

　　中國社科院工業經濟研究所研究員張承耀認為，地方政府爭鐵路是可以理解的，但鐵路不可能彎七彎八都照顧到。他認為，鄭渝鐵路選線要尊重科學規律，在地質條件允許的情況下，確保走最直的線路。同時，圍繞干線建立合理的路網結構，這樣大家的爭論都解決了。

　　張承耀認為，爭搶的根源在于中國的鐵路網建設不足，“比印度都差遠了”。他認為應由鐵道部負責干線建設，地方政府負責支線建設，大力完善中國鐵路的路網結構，“否則爭搶永遠是個無解的課題”。