三個“第一”:拉開高速公路發展序幕

　　“那個時候有三個第一，第一條通車的滬嘉高速公路，第一條省內最長的沈大高速公路，還有第一條經過國家正式批的京津塘高速公路。”沙慶林自豪地說，“從此，咱們公路建設就進入了以高速公路為代表的歷史新階段。”

　　用腳走出的“第一高速”：滬嘉高速

　　“這條高速公路是大家用腳‘走’出來的。”

　　滬嘉高速的設計師之一，上海市城市建設設計研究院副總工程師王樹華這樣描述滬嘉高速公路的建設過程。

　　王樹華回憶，1984年夏，他接到了“走路”的任務：從上海市區走到嘉定，和勘察人員一起找出一條最適合建滬嘉高速的路。于是，頭上帶著草帽、脖子上系著毛巾、腳蹬一雙硬底皮鞋，王樹華在這個大夏天里走上了他的高速公路設計之路。“大約走了一兩個月，來來回回總共走了數百公里。”

　　由于當時中國大陸還沒有從事過高速公路修建工作的專家，上海市政局設計室的道路設計人員不僅沒有經驗可學，連高速公路的建筑標準都需要臨時制定。他們參考了世界各發達國家的高速公路標準，考察了數條國內質量較高的高等級公路，再經歷一番辛苦的“走路”歷程，終于設計出滬嘉高速總體路線方案。

　　1988年10月，滬嘉高速公路順利通車。短短20公里，卻使中國擁有了自己的成體系的高速公路標準，為高速路網在全國的鋪設打下了厚實的基礎。

　　歷經波折的“神州第一路”：沈大高速

　　“當時沈大高速公路修建面臨的壓力很大，主要還是因為當時有強烈的反對修高速公路的聲音。”據沙慶林回顧，“1984年沈大高速公路國家并沒有批準，批的是一級路，而遼寧省自己投資做高了檔次，修成高速路；而當時還不敢以高速路相稱，只是叫做快速路。”

　　沈大高速公路于1984年6月開工，1990年9月全線通車。由于當時國家政策環境在經歷一系列改革，這條路的建設規模和標準也經歷了不斷變化：從兩頭一級路中間二級路到全線一級公路，從兩頭高速公路中間一級路到全線高速公路，歷經四個臺階的起起伏伏，歷程艱難。

　　雖然滬嘉高速公路奪得了“中國第一條高速公路”的桂冠，但沈大公路卻以開工最早、當時里程最長等幾項第一，被譽為“神州第一路”。

　　首次同國際慣例接軌：京津塘高速

　　“除了是國家首次正式批準的高速公路，京津塘還是我國首次利用世界銀行貸款進行國際公開招標建設，第一次引入‘菲迪克’(國際咨詢工程師聯合會)條款實施工程監理的高速公路。”沙慶林這樣評價京津塘高速公路。

　　“京津塘”項目的前期工作從1972年就已開始，一直存在著要不要建設高速公路的爭議，經歷了近13年的轉變觀念的過程，直至1984年國家計委才正式批準京津塘高速公路建設。

　　現在看來，京津塘高速公路的意義遠遠超出了一條公路。“菲迪克”模式的成功推行，使我國公路建設管理體制改革一步到位，與國際慣例接軌。它的建設使我國收獲了兩條路：一條是能夠帶來巨大經濟效益的高速公路，一條則是公路建設施工管理方面的改革之路。