中國(guó)的發(fā)展模式，深植于本國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情、歷史傳統(tǒng)與國(guó)際環(huán)境，條件變了，模式亦隨之而變

　　文/《瞭望》新聞周刊記者湯耀國(guó)

　　一個(gè)與西方政體不同的國(guó)家，何以也能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)成就？這些年，西方人眼中的所謂“中國(guó)奇跡”，一直沒(méi)有公認(rèn)的答案。而后發(fā)國(guó)家，則希望直接從中取經(jīng)。

　　一場(chǎng)全球深陷其中的金融危機(jī)，一份不錯(cuò)的中國(guó)答卷，在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)一周年之際，再次引來(lái)全球聚焦中國(guó)議題。時(shí)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，每每牽動(dòng)著全球各國(guó)、各組織機(jī)構(gòu)敏感的神經(jīng)。而中國(guó)政要、學(xué)者也不吝一再解釋我們走出正確道路的原因，比如堅(jiān)持改革開(kāi)放，注重政府監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)興國(guó)，集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)等。

　　前幾年“北京共識(shí)”、“中國(guó)模式”的探討于此獲得進(jìn)一步有力佐證。去年汶川大地震、北京奧運(yùn)中的不俗表現(xiàn)，也令域外對(duì)此間“舉國(guó)體制”刮目相看。

　　受訪專家認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展模式，深植于本國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情、歷史傳統(tǒng)與國(guó)際環(huán)境。適應(yīng)性強(qiáng)的模式就是好模式。條件變了，模式也將隨之而變。正如中國(guó)高層指出，“世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒(méi)有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。”

　　對(duì)本國(guó)道路、模式，我們理應(yīng)比外人有更清醒的認(rèn)識(shí)。《瞭望》新聞周刊日前走訪多位資深專家，解碼“中國(guó)模式”，研討未來(lái)走向。

　　中國(guó)為什么這樣熱

　　《瞭望》：中國(guó)議題近年已成國(guó)際上的一門(mén)“顯學(xué)”，中國(guó)為什么會(huì)這樣熱？

　　馬振崗(中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)，原外交部美大司司長(zhǎng)、駐英大使)：近來(lái)西方社會(huì)和輿論熱議“中國(guó)模式”，背后的原因是復(fù)雜的和多樣的。不少正直的專家學(xué)者和政界人士，確實(shí)從中國(guó)成功中獲得啟示，希望通過(guò)分析和總結(jié)中國(guó)發(fā)展道路，歸納出對(duì)本國(guó)和世界有益的經(jīng)驗(yàn)。這種嚴(yán)肅的態(tài)度是值得歡迎的。

　　有些人對(duì)中國(guó)不甚了解，希望探討和研究中國(guó)取得發(fā)展成功的原因，解決心中的迷惑。這也是正常的，完全可以理解。長(zhǎng)期以來(lái)，西方世界一直宣揚(yáng)他們的模式是唯一正確的發(fā)展道路，具有“普世價(jià)值”，并不遺余力地推銷(xiāo)這一模式。“西方模式”的核心，簡(jiǎn)言之就是“政治民主化”和“經(jīng)濟(jì)自由化”，而且一貫主張，只有實(shí)現(xiàn)“政治民主化”，才有可能實(shí)現(xiàn)和保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但中國(guó)卻沒(méi)有遵循和效仿“西方模式”，而是根據(jù)中國(guó)國(guó)情開(kāi)創(chuàng)出一條新的道路，卻取得了巨大成功。西方國(guó)家認(rèn)為中國(guó)發(fā)展道路違背了他們奉為真理的教條，感到迷惑不解甚至心懷疑慮。

　　還必須指出，西方國(guó)家里確有一些人是居心叵測(cè)，懷有形形色色的政治意圖。其中有些人長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)懷有根深蒂固的成見(jiàn)或偏見(jiàn)。他們往往故意把“中國(guó)模式”簡(jiǎn)單化，誣稱“中國(guó)模式”政治上“獨(dú)裁”或“威權(quán)”，而不講民主、自由、人權(quán)，等等。更有些人頑固堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維，把“中國(guó)模式”與“西方模式”對(duì)立，宣揚(yáng)是對(duì)西方的挑戰(zhàn)，大肆制造各種各樣的“中國(guó)威脅論”。

　　房寧(中國(guó)社科院政治學(xué)所所長(zhǎng)、教授)：簡(jiǎn)單地說(shuō)，是因?yàn)橹袊?guó)的成功。新中國(guó)成立60年來(lái)，尤其是改革開(kāi)放30年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了人類歷史上最為成功的工業(yè)化、初步現(xiàn)代化。改變了全球五分之一人口的命運(yùn)，整體上實(shí)現(xiàn)小康，社會(huì)政治文化權(quán)利隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改善，可以說(shuō)，60年來(lái)全球人權(quán)最大的進(jìn)步也發(fā)生在中國(guó)。

　　“模式”深處的穩(wěn)定與活力

　　《瞭望》：“中國(guó)模式”這個(gè)說(shuō)法源自國(guó)外，高層講話、正式文件中并未采用，為什么？

　　嚴(yán)書(shū)翰(中央黨校科學(xué)社會(huì)主義教研部主任、教授)：“中國(guó)模式”是西方學(xué)者、政要研究中國(guó)問(wèn)題時(shí)使用的一個(gè)基本概念，雖然它與我們國(guó)內(nèi)學(xué)者理解的“中國(guó)道路”、“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”有所不同，但是這個(gè)概念完全可以為我所用。但要注意，不要把“模式”固定化。胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話中指出，“世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒(méi)有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我們既不能把書(shū)本上的個(gè)別論斷當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實(shí)踐中已見(jiàn)成效的東西看成完美無(wú)缺的模式。”

　　《瞭望》：“中國(guó)模式”、“中國(guó)道路”、“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”到底有哪些獨(dú)特而成功的要素？

　　馬振崗：中國(guó)發(fā)展取得巨大成就，有兩個(gè)特別的前提。我們有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)集體，保持了政治穩(wěn)定、政策的一貫性和發(fā)展的規(guī)劃性。另外，我到過(guò)幾十個(gè)國(guó)家，有一個(gè)感覺(jué)是，中國(guó)人民對(duì)發(fā)展的渴求、對(duì)中華崛起的熱情是別國(guó)少見(jiàn)的。

　　“中國(guó)模式”與“西方模式”有著明顯的區(qū)別。在政治上，中國(guó)堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主政治體制，而沒(méi)有照搬多黨制和議會(huì)政治。在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)建立的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有實(shí)行全盤(pán)私有化，而是堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)節(jié)與指導(dǎo)。在意識(shí)形態(tài)和文化領(lǐng)域，中國(guó)堅(jiān)持馬克思主義的主導(dǎo)地位，繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)的優(yōu)秀的文明傳統(tǒng)，同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒世界上一切優(yōu)秀文明成果。在發(fā)展理念上，中國(guó)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　中國(guó)與西方還有一點(diǎn)本質(zhì)上的不同。中國(guó)從未向其他國(guó)家推薦“中國(guó)模式”，更沒(méi)有試圖強(qiáng)加于人。相反，中國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色”，表示中國(guó)道路還需改進(jìn)、發(fā)展和完善，并一再告誡其他國(guó)家，可以借鑒中國(guó)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但不要照抄“中國(guó)模式”。

　　嚴(yán)書(shū)翰：依我看來(lái)，如果要用言簡(jiǎn)意賅的語(yǔ)言表達(dá)，那就是中國(guó)在向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)過(guò)程中既告別了蘇聯(lián)模式，又決不照搬西方的模式尤其是新自由主義，從而形成了適合我國(guó)情況的一整套趨于定型化的做法。

　　房寧：前東盟秘書(shū)長(zhǎng)王景榮曾向我轉(zhuǎn)述前印度外長(zhǎng)納特瓦爾·辛格的話，開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、專心，造就了中國(guó)。我認(rèn)為，這位印度政治家點(diǎn)中了要害。

　　作為一名政治學(xué)者，我認(rèn)為“中國(guó)模式”有兩個(gè)最基本的經(jīng)驗(yàn)。一是保障權(quán)利，保障人民追求美好幸福生活的權(quán)利和自由，煥發(fā)了社會(huì)活力，使中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化獲得源源不斷的推動(dòng)力，這是一種“生產(chǎn)性激勵(lì)”，而不是爭(zhēng)奪性的“分配性激勵(lì)”。

　　二是集中權(quán)力。權(quán)力的集中與分散并不是民主政治的根本問(wèn)題，關(guān)鍵要看權(quán)力用來(lái)干什么，中國(guó)集中的權(quán)力是用來(lái)“戰(zhàn)略性發(fā)展”。在世界政治經(jīng)濟(jì)格局不利于后發(fā)國(guó)家的情況下，中國(guó)需要趕超，必然要走一條集中權(quán)力的道路，集中力量辦大事。

　　胡星斗(北京理工大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授)：“中國(guó)模式”可以概括為幾點(diǎn)，一是保障中央的權(quán)威。中國(guó)必須有強(qiáng)大的中央政府，同時(shí)實(shí)行地方分權(quán)，兼顧社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)活力。如果沒(méi)有強(qiáng)大的中央政府，龐大的中國(guó)社會(huì)不可能穩(wěn)定、發(fā)展；同時(shí)，如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)牡胤椒謾?quán)，高度的集權(quán)制會(huì)扼殺地方的創(chuàng)新積極性、窒息社會(huì)的活力。

　　二是以政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)尊重人民群眾的創(chuàng)新，尊重實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣好的做法。中國(guó)經(jīng)濟(jì)上的改革肇始于小崗村的分田到戶，爾后地方與人民群眾的創(chuàng)新一波接一波、一浪高過(guò)一浪，無(wú)不顯示出中央政府對(duì)地方實(shí)踐、對(duì)人民群眾創(chuàng)新的尊重。

　　三是漸進(jìn)改革，穩(wěn)妥開(kāi)放。中國(guó)總體上走的是漸進(jìn)改革之路，盡管社會(huì)為此付出了長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型成本，但是漸進(jìn)道路仍然是符合中國(guó)國(guó)情的唯一道路，避免了社會(huì)震蕩與混亂；在對(duì)外開(kāi)放方面，中國(guó)的金融、資本、股市、銀行、匯率、對(duì)外投資等都采取的是謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥的做法，成功地躲過(guò)了亞洲金融危機(jī)和美國(guó)次貸及全球金融危機(jī)。

　　四是中國(guó)百折不撓地推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)，發(fā)展公民社會(huì)。中國(guó)自古是一個(gè)只有人治沒(méi)有法治的國(guó)家，在這樣的國(guó)度，法治往往會(huì)被人治所淹沒(méi)，并被扭曲。因此，始終不渝地優(yōu)先推進(jìn)法治，顯得難能可貴。從1979年到2007年，中國(guó)總共通過(guò)了400多件全國(guó)性的法律及關(guān)于法律的決定，地方人大及其常委會(huì)制定了近8000件地方性法規(guī)。盡管這些法律的執(zhí)行存在種種不如意之處，但是比較完善的法律體系仍然支撐著中國(guó)公民社會(huì)的艱難成長(zhǎng)，起到了保護(hù)公民權(quán)利的重要作用。

　　因?yàn)橛猩蠈拥臎Q心、全民的支持，也因?yàn)樽裱�了解放思想、循序漸進(jìn)、先試點(diǎn)后推廣的路線與策略，所以，取得了巨大的成功——保持了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定；給社會(huì)帶來(lái)了無(wú)限的活力、多元的文化、初步確立的法治；給人民帶來(lái)了不斷發(fā)展的言論自由、遷徙自由、以及信仰自由。