案例三

　　叫板不平等條文 運用新消條維權

　　2009年4月10日，消費者炊某向某縣消委會投訴稱：某水廠亂收費，在自來水老用戶改造安裝工程中，加收每戶89元的更換水表費用。接到投訴后，縣消委會馬上到水廠了解情況。水廠認為，某縣府辦發[2003]107和縣物價局 [2008]3號文件規定，自來水、天然氣使用結算水表、氣表與市政管道搭口之間的老用戶改造工程材料費及人工費按實計算，費用分別由自來水公司、天然氣公司承擔50%，用戶承擔50%，因此，不存在亂收費的情況。在了解情況后，縣消委會認為，四川省《消條》第三十二條規定：“經營者經營商品或者提供服務以計量作為結算依據的，應當標明法定的計量單位，并自備和使用與其經營或者服務項目相應的、符合國家規定的計量器具，保證商品量的計量準確”，四川省《消條》已于2007年10月1日起實施，而某縣物價局[2008]3號文件規定于2008年1月1日起執行，該文件有悖《消條》的規定，水廠依據其文件收取水表費不合法。經與物價局多次協商，物價局表示，盡快和相關部門協調此事，廢除原有文件，糾正并重新發文。經縣消委會調解：2009年5月14日自來水廠將每戶89元的水表費退還給了33戶消費者。

　　點評：本案是典型的公用事業類消費糾紛。于2007年10月1日頒布實施的《四川省消費者權益保護條例》將供水、供電、供氣等對消費者的生活影響較大、其涉及面較廣的公用事業服務，作為“特別規定”條款寫入地方性法規，這是四川省《消條》的亮點之一。《消條》規定經營者經營商品或提供服務以計量作為結算依據的，所需的計量器具都應該由經營者自備，包括水表、電表、氣表等都不應由消費者付費。但從全省2009年投訴的相關情況來看，在有的地方仍存在向消費者收取計量器具費用的情況，因此，政府相關部門應當給予關注。本案中，縣物價局的文件與全省地方性法規相沖突，其沖突的內容應以《消條》為準，因此，水廠依據縣物價局的文件收取的水表費應當退還。

　　案例四

　　醫院多收費 消委來解決

　　2009年5月12日，消費者陳某到內江市中區消委會投訴內江市某醫院婦科多收取了他妻子住院治療期間的相關費用。陳某稱：其妻于2009年5月12日至19日在該醫院住的是每天16.5元的多人房間，而收費清單上顯示的是38.5元的3人房間費；5月20日其妻已經回家，而清單上還有5月20日燒傷大型遠紅外線治療和二級護理費用，總共多收679.5元。陳某要求醫院雙倍賠償多收費用，并賠償交通費、誤工費1000元。接到投訴后，區消委會立即展開了調查。醫院方面表示，醫院在接到消費者反映后，進行了認真調查，多收費用是由于收費員在交接班時疏忽大意造成的，并當即對消費者表示歉意，多收的679.5元已經退還。因消費者提出的誤工費和交通費賠償金額較大，雙方無法達成一致。區消委會通過調查認為，醫院方由于自身的疏忽多收了消費者的費用，雖然醫院方退還了相關費用，但由此給消費者帶來的相關損失，醫院方有責任承擔。通過區消委會的耐心工作，經過兩次調解，雙方最終達成一致意見：在院方已退還多收的679.5元的基礎上，另賠償消費者交通費、誤工費400元。

　　點評：本案是醫療服務中因多收費用而導致的消費糾紛。醫療服務的收費問題近年來一直是消費者關注的焦點。根據《四川省消費者權益保護條例》第四十一條規定：“醫療機構提供診療護理服務應當明示服務內容和收費標準，按照規定向患者出具詳列收費項目、標準及金額的收費清單，不得收取未提供服務或者藥品的費用，不得收取高于實際服務標準的費用，不得有其他違法收費的行為。” 第六十二條第3 款規定：“消費者因接受服務，導致其合法權益受到損害的，經營者應當予以賠償。”本案中，因為醫院方的疏忽而多收了消費者費用，醫院應當退還多收費用，并賠償消費者為此而產生的交通費、誤工費。

　　案例五

　　消委會與多方聯手 受損農民終獲賠償

　　2008年11月上旬，德陽市新盛鎮政府和羅江縣農業局接到16位農戶投訴稱：他們購買羅江縣新盛鎮某門市的草甘膦10%水劑，按照使用說明在免耕田施藥后352.3畝油菜苗大面積死亡，要求經銷商賠償損失。鑒于事態的嚴重性，11月18日，羅江縣政府組織農業、質監、工商和新盛鎮政府一同配合縣消委會調查處理此事。縣農業局對剩余的233瓶草甘膦封存并送檢，經四川省農藥檢定所檢驗為不合格，經藥品商標生產企業調查，該批藥品系假冒產品。通過調查，原來，該批藥是經銷商唐某在成都市高新技術產品市場供貨商曾某處購買，又銷售給當地農戶的。在縣消委會的督促下，唐某多次到成都找到供貨商曾某處理此事，但曾某以沒有找到上級供貨商為由推脫，唐某一籌莫展。縣消委會在了解唐某家庭困難無力賠償農戶損失后認為，應幫助和支持他向供貨商曾某索賠。經研究，縣消委會及時將有關情況向縣政府相關領導進行匯報，得到相關部門的大力支持和配合，在多方努力下，終使132戶農民得到了7.686萬元賠償。相關管理部門也對責任人進行了處罰。

　　點評：本案是典型的群體投訴假冒農藥案。本案中，銷售商銷售假冒農藥，造成十幾位農戶幾百畝油菜苗死亡的重大損失，消委會在縣、鄉兩級政府和農業、質監、工商等部門的配合支持下，充分利用社會消費維權資源，為消費者挽回了損失。本案提醒農藥經營單位在購進農藥時，應當將農藥產品與產品標簽或者說明書、產品質量合格證進行核對，銷售人員還應當向農戶介紹農藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項。