到4月底，距廖向陽“履新”剛好滿10個月。

　　去年7月，已屆不惑之年的廖向陽離開工作近20年的渝北區地稅局，輪崗交流到秀山縣地稅局任局長。

　　從主城“開放門戶”到渝東南的偏遠區縣，從“輔助”的副手到地方行政部門第一責任人，廖向陽經歷了“入仕”以來最大的一次“角色轉換”。

　　在他之后，全市多個市級機關的千名處級干部，陸續加入這一行列。從多年在同一崗位“坐地生根”，到如今大跨度的崗位變化，似乎讓他們有些“猝不及防”。他們不知道的是，伴隨自己崗位的轉變，直轄后重慶規模最大的一次處級干部輪崗交流，已經開始悄然啟動。

　　“多干一個崗位多一份成熟，多一段經歷就長一分才干”

　　“到秀山工作的前3個月，晚上基本睡不著。”接受記者采訪時，廖向陽如此形容履新后的初期狀態：“壓力非常大。”

　　壓力首先來自于自身。在渝北區地稅局，廖向陽歷任一般工作人員、部門負責人，直至2001年升任副局長，先后分管過黨建、工會、稽查、征管等工作。“當了8年副手，主要是協助‘一把手’開展好工作，難免存在依賴性。一旦統攬全局成為決策者，還真覺得有點忐忑。”廖向陽說。

　　壓力同樣來自于外界。相較于經濟實力強勁的渝北區，地處邊遠的秀山盡管經濟增幅較快，但基礎薄弱，總量偏小，納稅對象的意識和主動性都不夠。加上國際金融危機對當地工業的沖擊，稅源受到嚴重影響，地方稅務征收更顯困難重重。

　　到崗一個月后，廖向陽曾向前來調研看望的市地稅局領導“叫苦”。領導表示，困難理解，但征收計劃必須完成：“讓你們來，就是要接受鍛煉，破解難題。”

　　一語令廖向陽豁然開朗—————在自己身上變更的，不僅是身份和職位，更是主動從“老官”變成了“新官”，其思路理念、工作方法、決策研判都必須有大幅度調整。

　　經過反復思考，在履新后第一次全局科所長例會上，廖向陽提出三點意見勉勵全體干部職工：重視團結，因為團結才有力量；愛崗敬業，這樣才能最大化體現自身價值；重視創新，如此才有動力。

　　這三句話，也是廖向陽對自己的鞭策。

　　其后半年，廖向陽保持了以下工作節奏———每天除了吃飯和上廁所，都在辦公室處理事務，找人談話了解情況，商討拓展稅收渠道、欠稅等。稍有空余時間，他會去征稽所調研走訪，了解一線的服務狀況：“老實說，比原單位要忙很多。”

　　今年2月，統計結果顯示，秀山地稅局2009年超額完成稅收征收計劃，比去年同期增加22.1%。同時，在當年秀山縣行政服務水平年度綜合測評結果中，該局位列第三，創歷史最好成績。

　　初戰告捷讓廖向陽感覺辛苦沒有白費。他如此總結從“老官”到“新官”的感受：“多干一個崗位多一份成熟，多一段經歷就長一分才干。”

　　“變”與“不變”的微妙心態

　　參加輪崗交流的其他干部，也像廖向陽一樣，同樣經歷了“一開始睡不著”的焦慮。

　　幾個市級機關組織人事部門負責人透露，在制定輪崗交流方案時收集內部意見，部分干部表示“擔心不適應”、“在原部門更熟悉情況”，或干脆直言“希望暫時不交流”，甚至有人還有抵觸情緒。

　　“這種情形在預料之內，事實上它從一個側面佐證了輪崗交流的必要性和迫切性。”市委組織部、市人力社保局等單位有關負責人都如此表示。

　　市委組織部有關人士說，直轄十余年，重慶干部隊伍建設持續加速，近年來又不斷引進“空降兵”，力推廳局級干部“異地任職”：“對部門、區縣的決策層進行‘多面手’培養的力度，可謂越來越大。”

　　但他也承認，恰恰在處級干部這個重要的執行層面，我市之前尚未大規模開展“挪窩”。一些處級干部，甚至在同一崗位上一呆就是十多年。

　　長期“固守”一個崗位，其負面效應是不言而喻的。除了可能因周而復始產生職業倦怠，消磨熱情和創新能力，還可能滋生“尋租腐敗”等腐敗流毒。

　　巫山縣交通局原局長晏大彬就是一個反面例子———他于2001年到2008年間，近8年擔任同一職務，其間多次收受賄賂高達2226萬元，于今年1月被判處死刑。

　　“因此，我市從去年開始，針對處級干部啟動大規模的輪崗交流。旨在用制度來完善這批干部的多崗位適應性，進而全面提升其能力素質和主動性。”該人士稱。

　　原任市地稅局財產和行為稅處處長的羅安梅，去年輪崗交流到地方稅處任處長。回憶起剛接到通知時的情景，羅安梅覺得“太突然了，而且馬上要求上崗。當時正趕上年中，所有處室工作都要保證正常運轉不中斷。”

　　隨即而來的，還有種種挫敗感—————羅安梅之前在原部門工作了6年，各個環節駕輕就熟，許多基礎數據都能夠信手拈來。到新的職位后，大量專業知識要補課，領導詢問某個數據，還得回去查詢。加上還需和部門新同事協調磨合，“手忙腳亂，當時很是郁悶了一陣。”

　　恰在當時，市地稅局同步開展了處級干部競爭上崗和一般人員雙向選擇，在調整中，竟有6人沒有得到適配崗位，“落選”了。

　　“這事兒給我們震動很大。”羅安梅坦言，大家意識到，崗位變動、多崗歷練是干部培養大勢所趨，“不變”的最后結果，很可能就是被淘汰。

　　羅安梅開始主動適應，花大功夫“啃”專業書籍，有空就看。午間休息，她也看到許多同事在伏案“補課”—————“這種‘變’迫使你主動充電，不斷完善自己，才能跟上大環境的前進步伐。”