港媒：稀土開發(fā)有序合理 中國從容應對國際壓力

　　中新網(wǎng)10月26日電 香港中通社日前刊出特稿說，面對美、日等國近期頻頻向中國稀土出口政策施壓，中國正加強有序開發(fā)，從容應對國際壓力。有北京專家表示，中國對稀土的出口管理，完全是一國主權范圍內(nèi)的事情，其它國家并無權干預；鑒于中國擁有豐富的稀土資源儲備，建立遠期市場有助于增強在國際市場的話語權。

　　文章摘編如下：

　　目前，全球97%的稀土產(chǎn)量來自中國，但中國的稀土儲備只占全球的36%。據(jù)《廣州日報》報道，一直有著“工業(yè)味精”之稱的稀土，在各國都在努力拼搶的新興經(jīng)濟領域發(fā)揮著越來越重要的作用，小到計算器硬盤，大到衛(wèi)星、火箭，都離不開稀土元素。但是近15年來中國的稀土資源卻遭遇著史無前例的大破壞。

　　根據(jù)美國的一份報告顯示，2009年中國稀土產(chǎn)量為12萬噸，占世界產(chǎn)量的97%，但是中國的稀土卻沒有“物以稀為貴”，由于產(chǎn)量過剩，企業(yè)之間競相壓價，使中國稀土一直以很低廉的價格銷售。

　　美國、日本等國不僅花最少的錢，得到了最金貴的“稀土”，且進口的稀土不是拿來使用，而是用來儲備。據(jù)悉，目前日本83%的稀土來自中國，他們除了使用之外，更多的是將從中國進口的稀土埋入海底儲存，目前存量已經(jīng)夠日本用上至少20年。而美國也從1997年開始，關閉了本土最大稀土礦，改從中國進口稀土。

　　據(jù)國務院發(fā)展研究中心副主任魯志強介紹，池浸工藝每開采1噸稀土，要破壞200平方米的地表植被，剝離300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200萬立方米的水土流失。中國付出了高昂的、甚至不可逆轉的環(huán)境代價。

　　而為了扭轉這一局面，中國從2006年開始逐步減少稀土出口。今年的稀土出口配額總數(shù)為30258噸，比2009年的50145.1噸少了近40%。2010年7月初，中國更宣布將2010年下半年的稀土出口減少72%。這是中國首次大規(guī)模減少稀土出口。

　　北京大學國際政治與經(jīng)濟中心主任王勇教授日前對媒體表示，中國對稀土這一商品的出口管理問題，完全是一國主權范圍內(nèi)的事情，其它國家并無權干預，即使WTO的各項規(guī)則，也只是管轄貿(mào)易公平與關稅等問題，并不會管轄到中國出口什么商品、出口多少的問題。

　　此外，針對中國稀土出口與保護問題，中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所學者郭朝先日前撰文指出，中國政府應建立稀土元素遠期市場，并集成國內(nèi)稀土行業(yè)，以增強在國際市場的議價能力。郭朝先表示，鑒于中國擁有豐富的稀土資源儲備，建立遠期市場有助于增強中國在國際市場的話語權。

　　他建議，中國政府還應集成國內(nèi)稀土市場，支持稀土生產(chǎn)商的并購和重組，并建立一套稀土購買和存儲機制，以更好地平衡市場的供求關系。在上海期貨交易所上市交易或者建立一個專門的稀土交易所也將是合適的選擇。(施人)