澳報:IMF改革獲重大進展 新興國家獲更大話語權

　　中新網10月26日電 《澳門日報》26日刊出社論《IMF改革獲重大進展》。社論說，G20財長就改革國際貨幣基金組織達成劃時代的共識，中國等新興大國將獲得更大話語權。

　　文章摘編如下：

　　經過多年的努力，二十國集團財政部長二十三日就改革國際貨幣基金組織(IMF)達成劃時代的共識，快速增長的新興經濟體在IMF的影響力將大增，以反映全球經濟版圖的變動。根據共識，中國和印度等國家將獲得更大的發言權，歐洲則讓出一些發言權。IMF總裁卡恩稱，這是國際貨幣基金管理史上最重大的改革。

　　二十國集團在一年前同意轉移IMF至少百分之五的投票權給新興國家，因為如中國、俄羅斯、印度、巴西等新興大國對全球經濟增長貢獻良多，在IMF卻沒有相應的影響力。中國人民銀行(央行)行長周小川在上述會議發言時指出，IMF改革的當務之急是落實二十國集團峰會領導人承諾，在首爾峰會前完成份額改革。作為最大的發展中國家和最大的份額被低估國，中國在IMF中的份額和發言權得到大幅提高。

　　歐洲各國可能需要最少一年時間來決定哪些國家讓出席次。據二十國集團的決議，最慢必須在二○一二年十月以前決定。可能出讓席次的國家包括比利時、丹麥、荷蘭與瑞士。IMF目前的前五大股東美國、日本、德國、法國與英國都在IMF董事會有席次，并有權指派其執行董事。但根據二十三日的協議，執行董事現在必須由全體理事選舉產生。中國、俄羅斯與沙特阿拉伯也都有席次，其它會員則分屬多個選區，各選區選出執行董事代表選區投票。

　　因此，就算是增加百分之○點○一，各國也希望能夠獲得。目前美國是IMF的最大股東，也是惟一能對IMF“重大事項”行使一票否決權的國家。按IMF規定，“重大事項”需要獲得至少百分之八十五的投票支持。

　　美國從今年九月開始提出IMF理事會改革問題，向歐洲施壓。美國財政部長蓋特納上月在參議院聽證會上表示：“歐洲國家擁有八九個IMF理事位子，因此十分不均衡。”并表示應減少歐洲理事國的數量。美國這種看似傾向新興國家立場的表態，被認為是試圖削減歐洲份額，以維持自身“一票否決權”的根本利益。

　　IMF調整各國份額，與金融危機后新興經濟體經濟實力迅速上升相匹配。其中，中國投票份額增幅較大，增強了在IMF的話事權。下一步，應考慮在重建全球貨幣新體系中發揮作用，特別是利用投票權為自己爭取利益。

　　雖然IMF份額調整不會影響美國投票份額，但中國今后可以以更大的聲音呼吁各國團結起來，建立機制限制貨幣無序發行，并制約金融資產在全球無序流動。