核心提示：近年來，中國一直是韓國外籍勞工的主要來源，韓國也是中國的三大勞務(wù)輸出國之一，但自2007年1月1日起，中國赴韓勞務(wù)輸出卻遭遇“寒流”，國內(nèi)企業(yè)對(duì)韓勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)基本停止。記者了解到，韓國自2004年起將以前在外籍勞工市場(chǎng)實(shí)行的研修生制度更新為雇傭許可制，并規(guī)定和韓國勞動(dòng)部簽署合作備忘錄的外國機(jī)構(gòu)必須是所在國家的勞動(dòng)主管部門，但中國一直是由商務(wù)部與勞動(dòng)部兩部門同時(shí)管理海外勞務(wù)市場(chǎng)，導(dǎo)致與韓國“對(duì)接”不暢。
今年4月，中國商務(wù)部與韓國勞動(dòng)部代表兩國政府主管部門簽署了《關(guān)于輸韓勞務(wù)人員的諒解備忘錄》，目前雙方正就落實(shí)和實(shí)施《備忘錄》協(xié)商具體操作辦法。而在眼下赴韓渠道并不寬松的情況下，社會(huì)上的赴韓務(wù)工騙局開始增多。業(yè)內(nèi)人士透露，目前，中國赴韓勞務(wù)的唯一渠道是近海漁工，但韓國今年分配給中國的近海漁工名額僅1000名，一些職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或無資質(zhì)企業(yè)卻大量招收赴韓國勞務(wù)人員。有關(guān)部門特別提醒社會(huì)公眾，要“提高警惕，切勿輕信傳言，以免造成不必要的損失”。
對(duì)韓勞務(wù)輸出遭遇“寒流”
9月14日下午3時(shí)，南陽市區(qū)梅溪賓館三樓會(huì)議室內(nèi)，由河南省一家勞務(wù)合作公司牽頭召開的“赴韓勞務(wù)研討會(huì)”正在進(jìn)行。
這雖是一次民間企業(yè)組織的小型會(huì)議，但由于會(huì)議的議題——“中國赴韓務(wù)工為何遭遇‘寒流’”頗為引人注目，與會(huì)者不僅有當(dāng)?shù)卣鞴軇趧?wù)工作的官員，亦有河南省各地市主做勞務(wù)輸送生意的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
近年來，韓國、日本、新加坡一直是中國的三大勞務(wù)輸出國，長期以來，這三個(gè)國家均實(shí)行的是研修生制度。即中國務(wù)工人員作為研修生前往相關(guān)國家從事務(wù)工活動(dòng)，但今年1月1日，韓國全面廢除該國研修生制度，中國不得不停止向韓國輸送務(wù)工人員的所有業(yè)務(wù)，一些專門做韓國外派業(yè)務(wù)的公司因此叫苦不迭。
“影響大了，我們好多做韓國業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員都要失業(yè)了！”河南省新縣規(guī)模較大的吉星對(duì)外勞務(wù)合作有限公司負(fù)責(zé)人胡彬在接受記者采訪時(shí)一個(gè)勁抱怨。胡彬說，向日本、韓國、新加坡三國輸出勞務(wù)人員是吉星公司的主要業(yè)務(wù)，往年一年能往韓國輸出600多人，“目前仍在韓國務(wù)工的新縣人不少于2000人，每年能為新縣創(chuàng)收一億多，這些人都是以前以研修生的身份赴韓的，但今年除續(xù)簽合同的12人外，沒有再新輸出過一個(gè)人。”
黑龍江等東北省份受此次事件影響最大，與此次研討會(huì)組織者余鵬清相熟的好幾家東北企業(yè)老總在與他溝通時(shí)叫苦不迭，“至少有三家規(guī)模比較大的企業(yè)因此倒閉，小企業(yè)、小中介倒閉的就更多了。”
余鵬清自己的公司也同樣受其影響。今年1月，隨著韓國研修生制度的廢除，他不得不停止所有赴韓業(yè)務(wù)，但此時(shí)他手頭上還有一批已交過錢尚沒來得及派出去的老“研修生”，“有好多已經(jīng)培訓(xùn)過，一直在家等著出國”，余鵬清愁得不行，“天天往省商務(wù)廳跑著打聽消息”。
事實(shí)上，赴韓“寒流”之下，受影響的并不只是中國企業(yè)和想去韓國掙錢的務(wù)工人員。缺失了中國這個(gè)最大的研修生來源國，韓國也在近來遭遇到了多年未遇的“缺工荒”。
“中國去的打工者越來越少”
目前回國短暫休假的南陽籍赴韓務(wù)工人員薛建朝告訴記者，最近韓國大街上到處張貼著“招工廣告”，工資待遇也較以前有較大提高，“有多少人都不夠用，特別是建筑、漁業(yè)、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)”。
薛建朝是2006年最后一批赴韓研修生，初中文化程度的他家住西峽縣太平鎮(zhèn)太平村，前年結(jié)婚后欠了一屁股債，為盡快還清債務(wù)，也為了出國打工多長見識(shí)，薛建朝從信用社貸款6萬元，經(jīng)過報(bào)名和培訓(xùn)，終于在去年11月23日一路輾轉(zhuǎn)到了韓國，開始了他夢(mèng)寐以求的“研修生”生涯。
薛建朝的雇主擁有一艘小型捕魚船，雇主的妻子是名中國人。因?yàn)槭墙２稉疲ǔc他的韓國老板兩個(gè)人基本上都是每天早上出海下網(wǎng)，下午返回，隔一天再出海去收網(wǎng)，活兒也不是太累。很快便掌握了下網(wǎng)、收網(wǎng)技巧的薛建朝，沒過多長時(shí)間便成了船上的頂梁柱。“老板歲數(shù)大了，還好喝點(diǎn)酒，再加上他只雇了我一個(gè)人，所以船上大小事兒都由我說了算。”薛建朝說。每年的11月份到來年的2月份，以及夏季的5月至7月，是一年中難得的兩個(gè)捕魚旺季：“雖然這期間累些，但老板也高興，往往會(huì)額外給些小費(fèi)及多買些電話卡或衣服之類的東西。”薛建朝說。
剛?cè)サ臅r(shí)候，薛建朝還不斷發(fā)現(xiàn)有與他一樣身份的中國人到韓國打工：“一般都是在捕魚船上、建筑隊(duì)和一些造船廠等地方干活，工資也都差不多，每個(gè)月都是按協(xié)議上簽的發(fā)，75萬韓幣，合人民幣6000多元。”
但漸漸地，薛建朝發(fā)現(xiàn)從中國去的打工者越來越少了，有不少與他老板相熟的韓國人還多次找薛建朝，問他能不能幫助聯(lián)系中國人去他們船上干活。“他們雇一個(gè)韓國人每月最少得發(fā)200萬(合人民幣1.6萬元)韓幣的工資，干活還沒有中國人干得好，所以韓國人都愿意雇中國人幫他們干活，街上到處都是招工廣告。”老板娘私下里也告訴薛建朝，韓國的勞動(dòng)力缺口大得很。老板娘還多次明確地把老板的意思轉(zhuǎn)達(dá)給薛建朝，想給他續(xù)簽合同，等三年期滿了，再續(xù)簽兩年。“他們怕我走了，再不好找人了，這次帶薪休假，也是老板額外獎(jiǎng)勵(lì)的。”薛建朝滿意地說。
薛建朝通過電話與派他出去的中國勞務(wù)公司聯(lián)系，把他在韓國發(fā)現(xiàn)的“勞動(dòng)力缺口”反饋回去。也正是因?yàn)橛辛搜ǔ陧n國的親身經(jīng)歷，再加上搜集的有關(guān)韓國務(wù)工的綜合信息，才使得余鵬清等人“下大力氣要做韓國的外派業(yè)務(wù)”。“但商機(jī)大，難度也太大，操作起來很麻煩，主要是上邊沒理順。”余鵬清說。
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