困惑：遞交申請(qǐng)書沒人接收

　　“窗花”是參與遞交申請(qǐng)書的一名網(wǎng)民，她同時(shí)在淘寶等兩家網(wǎng)站上經(jīng)營(yíng)著商鋪，其中開在淘寶網(wǎng)上的商鋪專門代理出售國(guó)內(nèi)一家品牌的保健品。

　　對(duì)于“窗花”而言，遞交這份聽證申請(qǐng)書并不像她想象的那般順利。8月27日，團(tuán)結(jié)湖工商所的一位負(fù)責(zé)人在聽“窗花”介紹了情況并看到申請(qǐng)書后表示，對(duì)于相關(guān)部門出臺(tái)的規(guī)定，他們也只是執(zhí)行，具體情況還必須前往北京市朝陽(yáng)區(qū)工商局了解和申訴。

　　隨后，“窗花”和其他幾個(gè)網(wǎng)商又一同趕往位于北京市霄云路附近的朝陽(yáng)區(qū)工商分局，得到的答復(fù)是，規(guī)定也并非是由分局制定出臺(tái)的，要解決這一問題必須找到起草、出臺(tái)規(guī)定的相關(guān)部門或負(fù)責(zé)人。“窗花”表示，他們不會(huì)放棄，并將繼續(xù)尋找途徑表達(dá)自己的意見，把這份聽證申請(qǐng)遞交上去。

　　“窗花”告訴本報(bào)記者，參與遞交申請(qǐng)書的5名網(wǎng)民都是網(wǎng)商，大家希望通過這種方式請(qǐng)求北京市工商部門把這份申請(qǐng)書遞交到國(guó)家工商總局。

　　緣起：爭(zhēng)議源于一項(xiàng)規(guī)定

　　“窗花”說(shuō)，事情源于北京市工商部門出臺(tái)的與電子商務(wù)相關(guān)的規(guī)定。今年7月2日，北京市工商局發(fā)布了一項(xiàng)名為《關(guān)于貫徹落實(shí)〈北京市信息化促進(jìn)條例〉加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見》的地方性規(guī)定，該規(guī)定中提到：利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”，含電子商務(wù)服務(wù)提供商)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并于8月1日實(shí)施。

　　而在這之前，只要憑借身份證等有效證件在網(wǎng)上注冊(cè)并經(jīng)過網(wǎng)站的驗(yàn)證批準(zhǔn)后，就能把小店開起來(lái)，盡管還沒有在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中受到某個(gè)部門的監(jiān)管和約束，但網(wǎng)商同時(shí)受到網(wǎng)絡(luò)管理者和買家的雙重管理，不過，北京市工商局近期出臺(tái)的對(duì)電子商務(wù)管理的一個(gè)意見，似乎開始為這條簡(jiǎn)單易行的網(wǎng)商之路樹起了一道門檻。

　　一直跟蹤工商部門關(guān)于電子商務(wù)辦照情況的“窗花”介紹說(shuō)，早在2007年底，北京市就出臺(tái)了《北京信息化促進(jìn)條例》。而相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在對(duì)這個(gè)條例作說(shuō)明時(shí)表示，由于缺乏對(duì)個(gè)人電子商務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管，不少無(wú)良商家常常打一槍換一個(gè)地方，消費(fèi)者上當(dāng)舉報(bào)后管理部門只能查封網(wǎng)站，卻無(wú)法為消費(fèi)者維權(quán)或追回?fù)p失。該條例主要針對(duì)個(gè)人開設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站的行為，不包括那些有嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻、保障系統(tǒng)和監(jiān)管體系較完善的大平臺(tái)。另外，該辦法只針對(duì)北京地區(qū)，不適用于淘寶、易趣等全國(guó)性的大平臺(tái)。