三、恢復“五一”黃金周擴大國內消費市場

　　自從去年假期調整方案實施以后，各界就開始對這一舉措進行了廣泛的論證，特別是在當前經濟環境和刺激內需的背景下，關于恢復五一黃金周的話題就成為了包括兩會委員在內的各界人士討論的熱點。全國政協委員、蘇寧電器董事長張近東在今年兩會提案中就表示，節假日消費是一種特別的消費方式，由于我國處于經濟發展中期階段，消費心理仍不成熟，人們習慣以節假日消費為主，包括商品購物、旅游、休閑、交友、團聚、服務享受等，恢復五一黃金周，可以提高全國資源集聚效應，擴大國內消費，拉動經濟發展。

　　“黃金周”釋放巨大消費能量

　　張近東委員認為，當前面對全球經濟不景氣，國內經濟增長放緩，政府出臺一系列經濟刺激措施，已經起到一定效果。刺激經濟應該從多方面著手，消費是內需推動的根本，黃金周釋放的巨大消費能量，無疑對刺激消費拉動內需有積極的意義。

　　從1999年國慶實施第一個“黃金周”以來，產生了驚人的消費力，每年的黃金周成為啟動經濟的一大“發動機”，對于處于工業化初中期的中國經濟，產生了特殊的經濟拉動力。

　　例如2007年五一黃金周，全國實現社會消費品零售總額3200億元，比2006年五一黃金周增長15%。2007年五一黃金周期間，擴大消費成為節日市場的主題，各地商業企業拓展商路、規范促銷，商品市場消費、體育文化消費、娛樂休閑消費全面繁榮。

　　張近東認為，黃金周能夠帶動五方面市場亮點：一、商品銷售穩定增長；二、消費理念不斷升級；三、“農家樂”產生新的消費力，促進城鄉和諧，帶動農村消費增長；四、傳統特色餐飲業紅火，婚慶、家宴生意火爆。五、生活必需品供應充足，節日市場平穩運行。

　　黃金周在人們生活、經濟發展中扮演了重要角色，這種全方位的消費需求，產生了巨大的消費能量，商家和消費者都從中獲益。

　　交通、服務不再是黃金周關鍵問題

　　2008年取消五一黃金周，主要原因就是人員流動數量龐大，交通擁擠，旅游安全隱患增大，旅游產品短期內供給不足，旅游景區人滿為患，消費過于集中，也給旅游及相關企業經營活動安排帶來較大困難。

　　但張近東委員認為，黃金周產生的運輸緊張，服務能力跟不上，已經不是黃金周無法解決的問題。從我國目前的交通能力和服務能力看，完全可以滿足黃金周需要。2009年春運期間，鐵路發送旅客2億人次，而黃金周出行人員數量，遠遠不能跟春運相比。在國家經濟建設發展中，一直重視基礎設施的投入，各種配套設施也在逐步完善，中國完全有能力應對黃金周帶來的運輸和服務壓力。

　　此外，全國商業服務設施明顯改善，各地增加了各種休閑娛樂設施，開設了新的服務類別，人們可以選擇多種服務休閑方式，避免單一的旅游消費方式，可以分散客源，避免過度集中消費現象。這些都為緩解交通服務壓力、恢復五一黃金周提供了基礎條件。

　　均衡法定假日　建立合理的休假制度

　　張近東委員同時表示，如果恢復“五一”長假，就要均衡法定節假日，建立合理的休假制度，尊重民俗的同時，也能夠讓假期盡量安排的合理。

　　2008年五一黃金周取消，改為短假期，共三天，設立清明、端午、中秋三個短假期，放假總時間由10天變為11天。就此問題，張近東委員給出了兩個方案，第一個方案，考慮到中華民族的文化傳統和國人的感情，建議保留“清明”和“中秋”這兩個短假期，取消“端午”這個短假期，放假總時間由現在的11天增加到12天，只增加1天的放假時間就可以恢復五一黃金周，產生明顯的經濟效果和社會效果。

　　當然，考慮到增加法定假日，涉及到全國經濟社會的整體發展，可以采取第二個方案：放假總時間仍然是11天，恢復“五一”黃金周，取消“清明”、“端午”這兩個短假期，保留“中秋”這個短假期。在國民經濟發展到一定成熟階段，再恢復“清明”、“端午”這兩個假期。

　　最后張近東認為，黃金周能夠直接拉動了內需，對加快國民經濟的復蘇有重要作用。2009年我國經濟面臨嚴峻挑戰，關鍵是增強內需，依托13億人的國內大市場，全面拉動我國經濟盡快復蘇。五一黃金周是產生內需的一個動力源泉。按照五一黃金周消費的非線性數學模型預測，如果2009年恢復“五一黃金周”，將會產生5000億元以上的消費力；按照消費經濟學原理推算，可以產生3倍以上的乘法效應，產生1.5萬億元以上的經濟價值。這是一個相當大的經濟動力源泉。