數(shù)字版權法修訂過慢

　　制約產業(yè)發(fā)展

　　作為谷歌侵權案中方代表——中國文字著作權協(xié)會常務副總干事張洪波也曾在參與北京商報舉辦的數(shù)字版權沙龍活動時提出，我國數(shù)字出版在法律環(huán)境、法律制度、行業(yè)標準方面都存在著一定的缺失。

　　“目前有關數(shù)字出版的主要法規(guī)還是2006年7月1日實施的《信息網絡傳播權保護條例》。3年來，這項條例在實際的市場環(huán)境中已經暴露出很多的問題。趙趙與書生網關于書生網3年未向趙趙支付一分版費的官司，也一度把數(shù)字版權問題擺到了社會的層面上，但卻未得到更多關注。面對飛速發(fā)展的數(shù)字出版業(yè)來講，我國的法律修訂完善速度還是太慢了。張洪波認為，很多出版社和著作權人面對侵權時，往往是望“網”興嘆，或者專門盯住打官司。其實這都是不可取的。究其原因，應該是數(shù)字版權授權渠道不通暢所造成的，因此，我們需要盡快建立一個暢通的數(shù)字版權授權渠道，并逐漸把法律訴訟當做維權的輔助手段和對侵權行為的懲罰和震懾。希望今后出版社與著作人能通過相應的協(xié)會來進行授權和版權服務，從而避免侵權事件的發(fā)生。

　　有業(yè)內人士分析，一個圖書出版著作權，作者分別授權給出版商和出版社在法律上是沒有任何問題的，但是當出版商通過出版社得到圖書的版權時，作者就會質疑為什么版費沒有到自己的手里；當出版商通過作者得到圖書的版權時，出版商又會質疑為什么版費沒有到自己的手里，這是我國數(shù)字出版業(yè)面臨的最大問題。此外，現(xiàn)在的數(shù)字出版產業(yè)有很多授權模式是由數(shù)字出版商自己去找出版社“拿”版權，也有跟圖書作者直接簽約的，這樣就存在重復授權、越權授權、虛假授權、隱瞞授權等現(xiàn)象。

　　大多數(shù)侵權案的發(fā)生也是由于著作人或出版社對市場的了解比較少，僅僅是把數(shù)字出版當做是渠道的擴寬而忽略對版權進行有效保護，從而造成版權流失。此外。數(shù)字出版商大多數(shù)不向著作人提供銷售報告，隱瞞真實銷售數(shù)據(jù)，不支付作者的版權費已成家常便飯。因此，版權授權不規(guī)范，后臺銷售數(shù)字缺乏第三方監(jiān)督，已經成了數(shù)字出版很難快速發(fā)展的一個重要原因。面對產業(yè)整體的迅猛發(fā)展，數(shù)字版權保護還是應該由政府牽頭去做，建立更為完善的法律法規(guī)。

　　律師觀點

　　數(shù)字版權保護缺失

　　市場仍將面臨侵權案件

　　北京大器律師事務所律師劉玥表示，目前數(shù)字版權保護在我國并無專門的立法，主要還是依據(jù)《著作權法》、《信息網絡傳播權保護條例》等法律法規(guī)對著作權進行保護。但客觀來說，目前對于網絡著作權的保護，只是傳統(tǒng)著作權保護的一個延伸而已。隨著網絡技術的發(fā)展，著作權的傳播方式也出現(xiàn)了新的途徑。網絡傳播的便利性、快捷性、廣泛性、交互性和傳統(tǒng)的傳播方式相比幾乎是顛覆性的一種革新。網絡既是一種傳播平臺，又是一種傳播技術和手段。傳播介質的不同，注定網絡著作權和傳統(tǒng)的著作權法會發(fā)生沖突。

　　面對造成的沖突，劉玥認為其根本原因是上述的新技術和傳播方式的出現(xiàn)，且發(fā)展的過于迅猛，摧毀了原有利益者的價值基礎，但是新的維權機制又沒有構建成。因此在短時間內，市場還將處于一個混亂時期。

　　專家論點

　　我國數(shù)字版權保護應具有世界眼光

　　北京印刷學院教授張文紅認為，在谷歌侵權案背后，不光暴露出中國對于數(shù)字版權保護的政策缺失，更凸顯了全球數(shù)字版權保護方面的不協(xié)調與隔閡。

　　“目前，全世界各國對數(shù)字版權保護方面制定的相關法律大不相同，而此次的案件也就凸顯美國和中國在數(shù)字版權保護方面的不協(xié)調。谷歌打著美國通過的數(shù)字版權保護法旗幟在對全球的圖書進行數(shù)字化收集、整理。而這無疑是侵犯了其他國家的圖書數(shù)字版權。”張文紅表示，在國內，近兩年不僅僅是谷歌案暴露出我國數(shù)字版權保護的不規(guī)范，可以說，我國在保護數(shù)字版權方面的力度還是不夠，每次出現(xiàn)侵權案時僅依靠現(xiàn)有的政策法規(guī)被動地去應對，這顯然遠遠不能根本解決問題，數(shù)字出版版權保護，需要政府考慮到產業(yè)整體的發(fā)展，進行有效論證，關鍵是我國的數(shù)字出版保護要具有前瞻性，更要站到世界的前面去考慮數(shù)字版權保護才能有效保護我國國內的數(shù)字出版物。

　　此外，在法律的完善過程中應當考慮到每個人對數(shù)字版權的不同需求。谷歌數(shù)字圖書館有傳播人類文明的初衷，而也有些作家為了傳播文化，期望谷歌能傳播他的作品，而有些又是希望付費的。眾口難調，在今后的法律、法規(guī)制定過程中，政府應當充分考慮到雙方的需求。