正確的政績觀是為政之德、從政之道、施政之要。新時代樹立和踐行正確政績觀，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。習(xí)近平總書記深刻指出：“要樹立正確政績觀，處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，堅持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識，自覺把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。”這一重要論述，立足馬克思主義立場觀點方法，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的世界觀和方法論，為黨員干部踐行初心使命、錨定政績標(biāo)尺、校準(zhǔn)行動方向提供了根本遵循。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的浩蕩征程上，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，黨員干部必須以系統(tǒng)觀念和辯證思維處理好“五對關(guān)系”，把為民造福作為最大政績，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系

　　“穩(wěn)”和“進(jìn)”辯證統(tǒng)一、相輔相成。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。“穩(wěn)”是大局、是基礎(chǔ)、是前提，“進(jìn)”是方向、是動能、是保障。脫離“穩(wěn)”談“進(jìn)”易陷入急功近利、盲目冒進(jìn)，脫離“進(jìn)”求“穩(wěn)”易導(dǎo)致安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。新時代樹立和踐行正確政績觀，必須把“穩(wěn)”的定力和“進(jìn)”的銳氣統(tǒng)一起來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，既不盲目沖動，也不畏難避險，在動態(tài)平衡中推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　堅持以“穩(wěn)”筑牢發(fā)展根基。當(dāng)今世界，多重挑戰(zhàn)和危機(jī)交織疊加，我們必須保持戰(zhàn)略定力，把穩(wěn)定大局、穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定增長放在突出位置。習(xí)近平總書記告誡黨員干部“為官一方，為政一時，當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進(jìn)取，同時也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性”。黨員干部要尊重客觀規(guī)律和發(fā)展實際，不搞超越階段的“大干快上”，不作寅吃卯糧的短期決策，避免因政策朝令夕改造成資源浪費、貽誤發(fā)展。

　　堅持以“進(jìn)”激發(fā)內(nèi)生動力。“穩(wěn)”不是無所作為、停滯不前，而是在穩(wěn)定基礎(chǔ)上實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。要找準(zhǔn)“進(jìn)”的切入點和發(fā)力點，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、民生改善等關(guān)鍵領(lǐng)域主動作為、攻堅克難。以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題、以結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化發(fā)展質(zhì)態(tài)、以開放合作拓展發(fā)展空間，用實實在在的“進(jìn)”托舉更有韌性、更有后勁的“穩(wěn)”。

　　立和破的關(guān)系

　　“破”與“立”構(gòu)成事物對立統(tǒng)一的兩個方面，在“破”與“立”中行進(jìn)是事物發(fā)展的基本規(guī)律。調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。新時代樹立和踐行正確政績觀，必須厘清“立什么、破什么”，把握“先立后破、不立不破”的原則，避免因未立先破、大破小立誘發(fā)的秩序失范、發(fā)展斷檔。

　　以“立”固根本、強(qiáng)支撐。“立”是立足長遠(yuǎn)、夯實基礎(chǔ)，是把符合新發(fā)展理念、符合群眾利益、符合長遠(yuǎn)大局的“民生工程”建起來、立得住。要立足中國式現(xiàn)代化全局，立高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向、立為民服務(wù)宗旨、立系統(tǒng)施治策略、立綠色發(fā)展理念、立實干擔(dān)當(dāng)作風(fēng)。對經(jīng)過實踐檢驗的正確道路、有效制度、成熟經(jīng)驗，要堅定不移地堅持和完善，筑牢事業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。

　　以“破”除積弊、開新局。“破”是破除障礙、革除弊端，打破思維定勢和路徑依賴，破除不符合高質(zhì)量發(fā)展的陳舊觀念。要堅決破除“唯GDP”“重顯績輕潛績”“重短期輕長遠(yuǎn)”等錯誤政績觀，破除資源浪費、生態(tài)破壞、粗放發(fā)展的舊模式，破除推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為亂作為的壞風(fēng)氣。同時，“破”必須以“立”為前提，在新動能未形成、新機(jī)制未建立、新保障未到位時，不能盲目“破”、倉促“退”，防止出現(xiàn)管理真空、民生缺位、發(fā)展失速。

　　虛和實的關(guān)系

　　“虛”與“實”映照黨性作風(fēng)、檢驗政績成色。“業(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績”，黨員干部要“不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名”。“虛”指向理論指引、思想引領(lǐng)、價值導(dǎo)向，“實”指向?qū)嵺`行動、具體舉措、實際成效。脫離“實”的“虛”是空中樓閣，脫離“虛”的“實”會迷失方向。“虛”和“實”的統(tǒng)一，就是知行合一、表里如一。黨員干部既要以理論清醒筑牢思想根基，又要以真抓實干創(chuàng)造過硬成果，堅決杜絕“重痕跡輕實績”“重口號輕行動”，讓每一項工作都務(wù)實扎實、每一份政績都真實可信。

　　強(qiáng)化理論武裝，以“虛”領(lǐng)航定向。正確政績觀首先源于科學(xué)理論指引。要深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，深刻把握“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”這一根本性問題，把為民造福、忠誠履職、實干擔(dān)當(dāng)內(nèi)化為行動自覺。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關(guān)”問題，以理論清醒保證政績觀端正，以政治堅定防止政績觀跑偏錯位。

　　崇尚實干擔(dān)當(dāng)，以“實”檢驗成效。一切政績最終要靠實踐、靠實干、靠實效來體現(xiàn)。新時代樹立和踐行正確政績觀，要堅決反對形式主義、官僚主義，不搞花拳繡腿、不做表面文章、不搞“形象工程”“政績工程”，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到為民服務(wù)中。要堅持問題導(dǎo)向，深入基層、深入群眾，把政策舉措落到解決群眾“急難愁盼”問題上，把發(fā)展成果體現(xiàn)在群眾獲得感幸福感安全感提升上。

　　標(biāo)和本的關(guān)系

　　治標(biāo)與治本體現(xiàn)著工作作風(fēng)和工作方法，是衡量政績觀是否正確的重要標(biāo)尺。要著力從制度機(jī)制上找原因，促進(jìn)標(biāo)本兼治。治標(biāo)是應(yīng)急之舉、解難之方，治本是源頭治理、綜合治理。只治標(biāo)不治本，問題會反復(fù)反彈；只談治本不重治標(biāo)，矛盾會積累激化。標(biāo)本兼治的核心，是堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，防止“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，讓政績既有當(dāng)下成效，更有長遠(yuǎn)價值。

　　以治標(biāo)快速破題，化解突出矛盾。治標(biāo)是治本的前提，通過治標(biāo)精準(zhǔn)把握問題表象，為治本找準(zhǔn)靶向。面對風(fēng)險隱患集中的突出領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的痛點難點堵點問題，黨員干部要反應(yīng)迅速、果斷出手、及時處置，快速穩(wěn)定局面以回應(yīng)民生關(guān)切。對安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域的問題，要立行立改、限期解決，防止“小隱患”釀成“大事故”、“小問題”拖成“大矛盾”。

　　以治本固本培元，健全長效機(jī)制。解決根本性、長遠(yuǎn)性、全局性問題，關(guān)鍵在治本。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從思想認(rèn)識、制度規(guī)則、責(zé)任體系、權(quán)力運(yùn)行上查根源、抓整改，把實踐中的有效經(jīng)驗上升為體制機(jī)制，堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊治理短板。比如，推動高質(zhì)量發(fā)展，既要解決短期增長問題，更要完善科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色轉(zhuǎn)型的長效機(jī)制；保障民生福祉，既要解決群眾衣食住行、生老病死之需，更要健全公共服務(wù)、社會保障、基層治理的長效體系。

　　近和遠(yuǎn)的關(guān)系

　　當(dāng)前與長遠(yuǎn)、顯績與潛績，是新時代樹立和踐行正確政績觀必須處理好的重大關(guān)系。“近”與“遠(yuǎn)”的統(tǒng)一，就是兼顧當(dāng)下見效與長遠(yuǎn)受益，統(tǒng)籌發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量，“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事”。急功近利、只顧眼前，必然透支未來；好高騖遠(yuǎn)、不重當(dāng)下，藍(lán)圖只會淪為空想。

　　立足當(dāng)前，抓實眼前顯績。民生無小事，枝葉總關(guān)情。對群眾關(guān)于就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等迫切需求，對區(qū)域發(fā)展、項目建設(shè)、風(fēng)險防范等緊迫任務(wù)，必須馬上就辦、真抓實干，以看得見、摸得著的變化回應(yīng)群眾期盼。眼前工作是長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有把每一步走實、把每一件事辦好，才能“積小勝為大勝”，為長遠(yuǎn)發(fā)展積勢蓄能。

　　著眼長遠(yuǎn)，厚植長期潛績。不謀萬世者，不足謀一時。黨員干部要保持歷史耐心，胸懷“功成不必在我、功成必定有我”的境界，堅持一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干，黨員干部要重視科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、生態(tài)保護(hù)、文化傳承、基層治理等潛績工程，甘于做鋪墊性工作、甘于抓未成之事，不折騰、不反復(fù)、不短視，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的空間。

　　新時代新征程，黨員干部要真學(xué)真信真懂真用習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，把正確處理“五對關(guān)系”貫穿謀事、干事、成事的全過程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)保障。

　　(作者：闞道遠(yuǎn)，系復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員、紀(jì)檢監(jiān)察研究院副院長)

　　來源：中國社會科學(xué)報