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            新聞分析:布什打“2月5日”這張牌有兩種意圖

            2003年01月29日 18:34

              美國總統(tǒng)布什在28日晚發(fā)表的國情咨文中更加明確了美對伊拉克“不惜單干”的動武決心,同時(shí)首次披露,國務(wù)卿鮑威爾將于2月5日向安理會通報(bào)美國情報(bào)機(jī)構(gòu)掌握的有關(guān)伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的“罪證”。美國此前一直聲稱要這么做,這次則明確了時(shí)間,此舉頗引人注目。

              在聯(lián)合國對伊武器核查負(fù)責(zé)人布利克斯27日提交武器核查報(bào)告前的一段時(shí)間,美方集中向核查人員提供了一批情報(bào),對報(bào)告的最終結(jié)果產(chǎn)生了一定影響。但此間分析家認(rèn)為,鮑威爾2月5日聯(lián)合國“情報(bào)之行”的主要工作對象是安理會成員,意圖可能有兩種。

              一是美方將正式利用它在安理會1441號決議執(zhí)行部分苦心經(jīng)營的模糊之處,向國際社會發(fā)出對伊動武的信號。

              在1441號決議磋商過程中,美國堅(jiān)守的一塊陣地便是不承諾要等待后續(xù)決議授權(quán)才實(shí)施軍事打擊。美方稱,根據(jù)去年11月8日通過的1441號決議,美國僅需在動武之前要求安理會開會,并在會議中通報(bào)美方動武決定,便可以在不違反決議的情況下單方面對伊動武。

              此間分析人士認(rèn)為,在27日的核查報(bào)告列舉了大量對伊不利的實(shí)例、布什在國情咨文中又發(fā)出武力解決伊拉克問題的強(qiáng)烈信號后的敏感時(shí)期,鮑威爾此行以精心準(zhǔn)備的情報(bào)說話,將是美方以最快捷的方式實(shí)施對伊軍事打擊的良機(jī)。但是,如美方在花費(fèi)大量時(shí)間精力促成1441號決議后選擇動武“快捷方式”,放棄爭取明確動武授權(quán)的第二個(gè)決議,則意味著布什政府全盤拋棄了前一段在伊拉克問題上采取的多邊戰(zhàn)略和相應(yīng)外交成果,并不能有效服務(wù)于美國的總體利益。

              二是鮑威爾挾“27日報(bào)告”和國情咨文之勢訪問聯(lián)合國,即使利用決議模糊完成向安理會通報(bào)的程序,他也不真正急于拿到半個(gè)動武授權(quán),而是要向安理會施壓,為美方在第二個(gè)決議的討論中爭取一個(gè)高起點(diǎn),以縮短決議磋商過程。

              聯(lián)合國核查人員27日提交報(bào)告后,安理會主要成員國中除法、德已明確表示要求再就伊拉克問題通過一個(gè)決議外,連美國最親近的盟友英國也明確表示支持第二個(gè)決議,對此美國不得不予以一定的考慮。在美國軍事打擊已是箭在弦上的情況下,布什政府很清楚,美國外交方面最需要爭取的東西很簡單:時(shí)間。

              如果鮑威爾帶證據(jù)訪聯(lián)合國后啟動通報(bào)程序,但并不立即對伊動手,卻在隨后推出第二個(gè)決議,其目的就是要向安理會中持不同意見的成員表明:美國現(xiàn)在就可以打,但我們選擇爭取迅速通過一個(gè)決議,你們陪不陪著玩兒?

              值得注意的是,布利克斯在27日報(bào)告中提出將于2月14日再次向安理會做最新情況通報(bào),而美方并沒有立即反對這一提議。此間一些分析人士認(rèn)為,定于29日舉行的安理會對核查報(bào)告進(jìn)行的第二次磋商極為重要,其結(jié)果將成為判斷鮑威爾“情報(bào)之行”懷有何種目標(biāo)的指示劑:如美國極力反對2月14日報(bào)告,則表明美選擇近期內(nèi)向伊拉克開火;如安理會以主席聲明或其它形式確認(rèn)了2月14日的情況通報(bào),則可基本肯定美方放棄了動武的快捷方式,鮑威爾2月5日之行只是以壓為主,旨在為通過第二個(gè)決議爭取時(shí)間。(新華社記者段吉勇郭立軍)


             
            編輯:呂振亞
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