中新網2月23日電 目前在農村部分地區試點的存貸款利率的浮動是否會是未來廣大城市銀行實行利率浮動的影子？社科院金融研究所專家易憲容認為，利率市場化短期內對普通消費者影響不大。

　　據北京青年報報道，他表示，目前農村信用社實行的存貸款利率浮動更多的是使中小企業找到融資途徑，而銀行又可利用存貸差獲得利潤。中國的農村信用社在全國銀行體系中只占到2%至3%的份額，在農村中試點并不意味著此種模式將在城市中推廣，利率市場化短期內對普通消費者影響不大。

　　業內人士指出，央行日前發布的2002年貨幣政策執行報告中提出的利率市場化思路未來將加大銀行間競爭力度。今年農村信用社存貸款利率浮動改革試點啟動以來，基本上實行的是存款利率和貸款利率共同提高。由于存款利率的提高，導致部分存款從國有銀

　　行流向農村信用社。在農村信用社存貸款利率浮動改革試點地區，至少有20%的資金從當地以四大國有商業銀行為主體的金融機構流向農村信用社。

　　與此相反，商業銀行間的競爭是降低貸款利率。專家認為，隨著利率市場化的推進，市場利率波動對于商業銀行經營的影響越來越大，因此，商業銀行必須加強利率走勢的預測和分析，否則只能擴大商業銀行的風險。業內人士的共識是，利率市場化就是金融產品的價格競爭，利率市場化的過程，也就是國有銀行真正商業化經營的過程。

　　-新聞背景:利率市場化進程

　　1995年，《中國人民銀行關于“九五”時期深化利率改革的方案》初步提出利率市場化改革的基本思路。

　　1996年6月1日，放開銀行間同業拆借市場利率，實現由拆借雙方根據市場資金供求自主確定拆借利率。

　　1997年6月，銀行間債券市場正式啟動，同時放開了債券市場債券回購和現券交易利率。

　　1998年，將金融機構對小企業的貸款利率浮動幅度由10%擴大到20%，農村信用社的貸款利率最高上浮幅度由40%擴大到50%。

　　1998年3月，改革再貼現利率及貼現利率的生成機制，放開了貼現和轉貼現利率。

　　1999年10月，對保險公司大額定期存款實行協議利率，對保險公司3000萬元以上、5

　　年以上大額定期存款，實行保險公司與商業銀行雙方協商利率的辦法。

　　1999年允許縣以下金融機構貸款利率最高可上浮30%，將對小企業貸款利率的最高可上浮30%的規定擴大到所有中型企業。

　　2000年9月21日，實行外匯利率管理體制改革，放開了外幣貸款利率；300萬美元以上的大額外幣存款利率由金融機構與客戶協商確定。

　　2002年，擴大農村信用社利率改革試點范圍，進一步擴大農村信用社利率浮動幅度；統一中外資金融機構外幣利率管理政策。

　　2002年3月，將境內外資金融機構對中國居民的小額外幣存款，納入中國人民銀行現行小額外幣存款利率管理范圍，實現中外資金融機構在外幣利率政策上的公平待遇。(王巖)