中新網3月26日電 國家級新藥研究項目研究經費居然“吃了上頓沒下頓”——中科院上海細胞與生化研究所研究員甘人寶最近就遭遇這種尷尬。

　　據解放日報報道，55歲以上就不能擔綱申報課題和經費？這種硬性規定，對實施“科教興國”戰略究竟是利耶？弊耶？

　　——國家項目經費為何“斷炊”？

　　甘人寶課題組研制的是治療Ⅱ型糖尿病的創新藥物。根據與國家有關部門的合同，他們要完成該藥物的一系列臨床研究，但最近即將進入臨床研究時，經費卻用完了。課題組成員只得四處籌錢。

　　國家級項目經費怎會如此拮據？據悉，甘人寶當初是以一個學生的名義申請項目的，所以經費有限。此事讓人不解：由甘人寶領銜的課題組研究的“重組人表皮生長因子”項目，上月底剛剛獲得國家科技進步二等獎。那么當初他本人為何要借學生的名義申請國家科研項目和經費呢？甘人寶道出原委：“因為我已超過55歲，按照有關部門的規定，不能作為課題負責和經費申請第一人了”。

　　——設年齡門檻，是讓“后浪推前浪”

　　據了解，目前除國家自然科學基金外，國家“863”、“973”、科技攻關等計劃在申請指南中都設了年齡門檻，“973”規定首席科學家不能超過60歲，但大多數控制在55歲以下。“863”計劃規定第一申請人年齡不得超過55歲，課題組中45歲以下的研究人員(不包括學生)應占半數以上。“863”計劃最新公布的先進制造與自動化技術領域機器人技術、微機電系統等課題申請指南中，不僅標明55歲以下，還詳細規定為“1948年1月1日以后出生”。有關部門的知識創新工程也限制55歲以上的科研人員參加。

　　從上述幾大科技計劃對申請者的年齡限制，可以看出主管部門的良苦用心：因為中青年人的創新能力最旺盛，應該鼓勵、培養和推動中青年科研人員發揮積極作用。確實，“863”等計劃也為大批中青年科研人員發揮創新才智提供了舞臺。

　　——設年齡門檻，不利“老驥自奮蹄”

　　中科院上海有機化學研究所研究員袁身剛表示：我今年57歲，55歲后申請大課題和經費就非常困難。我認為，作為某個特定時期的一種臨時性政策有其合理性，但如果成為一種永久性政策就有失公允，老科研工作者會有一種被歧視感。現在生活水平提高了，人均壽命不斷延長，55歲以上的科研人員中有相當部分人身體健康、精力旺盛，經驗豐富，科研水平也很高，而且孩子已成人，家庭瑣事少，正是搞科研的好時光。

　　國家政策規定博士生導師可干到65歲退休，硬性規定55歲以后就不能作為項目第一負責人申請課題和經費，實際上是把老科研人員排除在科技創新的主流之外，讓他們的科研生命提前10年瀕臨退休，只能徘徊在創新外圍發揮余熱了，容易使老科研人員產生一種失落感，也不利于老中青科研人員間形成團結、互補和梯隊效應。

　　——不管“20”“70”要憑水平本事

　　中科院院士張永蓮表示：長江后浪推前浪，創新需要年輕人當主力軍，但也不能一概而論，用年齡“一刀切”。科研不是踢足球，靠拼體力，只要年輕就好。科教興國、興市，需要發揮和利用各種力量，一刀切地規定55歲以上不能進入知識創新工程，不能作課題第一負責人和經費申請人，不僅不科學，而且是人才浪費。這點，我們要向國外的科學基金學習，它們沒有年齡限制，不管你是20歲還是70歲，統統憑水平公平競爭。

　　——老中青結合點好“鴛鴦譜”

　　國家“863”計劃新材料領域專家、中科院上海有機化學研究所副所長呂龍說：由于文革原因，我們所是“兩頭大，中間小”，60歲以上的老科研人員和40歲左右的青年科技骨干占絕大部分，45—60歲的高級科研人員稀缺。事實顯示，青年科研人員中英才輩出，老科研人員中也有不少人無論創新精神、精力、水平，都不亞于年輕人。但科研總是要實現代際轉移的。我認為，“863”等重大國家計劃的評判標準應該是兩條，一是看學術水平；二是看課題組創新團隊的構成，是不是老中青結合，能不能可持續發展。符合這兩條，即使是55歲以上的老科研人員領銜，照樣應該立項目，給經費。為此，科研院所領導應敢于、善于點“鴛鴦譜”，使老中青科研人員揚長避短，巧妙組合。

　　——70歲也能申請經費

　　上海市科委副總工程師蔡建華說：科研領域、項目的不同，對科研人員的要求也不同，有的注重經驗，有的需要實驗，因此，課題立項要充分發揮各方的積極性，不設條條框框，以創新力和創新水平為唯一標準。去年，上海科研經費的申請者最高年齡就超過了70歲。當然，扶持35歲以下起步階段的青年科研人員也是必需的，上海鼓勵培養青年科研人員，并希望通過項目讓他們得到鍛煉，為此上海市科委設立了科技啟明星計劃，迄今已支持了近600人。(汪敏華)