中新網(wǎng)3月30日電 據(jù)新民晚報(bào)報(bào)道，“計(jì)劃生育政策執(zhí)行最嚴(yán)格的地區(qū)，往往也是人口老齡化最嚴(yán)重的地區(qū)，這是由我國(guó)現(xiàn)有的人口構(gòu)成狀況客觀決定的。”昨天，上海市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)副主任孫常敏向記者透露，上海有可能推出“出生人口預(yù)報(bào)制度”等一系列調(diào)控生育的政策，以緩解日益嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)活力。
據(jù)孫常敏介紹，上海戶籍人口已經(jīng)連續(xù)9年呈負(fù)增長(zhǎng)，家庭規(guī)模日益萎縮，許多家庭不愿生育或推遲生育，客觀上造成了老年人口占總?cè)丝诘谋壤絹?lái)越高，人口老齡化和高齡化越來(lái)越嚴(yán)重，撫養(yǎng)系數(shù)(即老年人口與15到59歲有勞動(dòng)能力的人口之間的比例)增加，家庭負(fù)擔(dān)加大。
為了緩解日益嚴(yán)重的人口老齡化和高齡化，增添社會(huì)活力，市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)將推出“家庭計(jì)劃生育”政策，鼓勵(lì)和指導(dǎo)有能力生育和撫養(yǎng)孩子的家庭，在不違背國(guó)家計(jì)劃生育政策的前提下多生育，此外，在執(zhí)行“夫妻雙方均為獨(dú)生子女可生兩個(gè)孩子”的政策時(shí)，也取消生育一個(gè)孩子后，再次生育必須有4年間隔的限制。
另外，為了使育齡婦女能夠及時(shí)掌握人口出生信息，了解在什么時(shí)候生育比較適當(dāng)，市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)還將在近期推出“出生人口預(yù)報(bào)制度”，定期向社會(huì)公布人口出生預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)家庭在生育低谷的時(shí)候生育，避開(kāi)生育高峰，“削峰填谷”以緩解社會(huì)壓力和老齡化趨勢(shì)。
對(duì)此，市老齡科研中心副主任桂世勛教授特別舉了一個(gè)例子說(shuō)明：據(jù)預(yù)測(cè)，上海將在2008-2012年迎來(lái)人口出生的又一個(gè)高峰，其中僅2011年的出生人口就將是2010年的1.2倍。如果廣大育齡婦女能夠關(guān)注“出生人口預(yù)報(bào)制度”，提前或推后生育計(jì)劃，在緩解社會(huì)壓力的同時(shí)，也能夠適當(dāng)緩解子女今后的教育和就業(yè)的壓力。(潘高峰)
