中新社北京四月九日電題：經濟透視：中國煙草行業成敗系于結構戰略性調整

　　中新社記者 劉長忠

　　加入WTO對中國煙草業最明顯的影響莫過于關稅的降低。據業內人士透露，煙葉的許可證和配額在中國剛加入世貿組織時就已取消，而依據對加入WTO的承諾，到二00四年，中國煙葉的進口關稅將從百分之四十降至百分之十，卷煙進口關稅將從百分之六十五降低到百分之二十五，即兩年以后，國內市場上國外優質煙葉將與國產煙葉價格基本持平，同時許多名牌洋煙的價格也將低于現在銷售的國產名牌香煙價格。而更為嚴峻的是，到今年底，特種煙草專賣零售許可證將被取消，這就意味著國內三百萬個卷煙零售戶，今后凡持有國內煙草專賣零售許可證即可直接出售洋卷煙。

　　分析人士稱，盡管中國還未允許國外煙草公司在華直接設立分銷機構與分廠，但國內零售終端市場的放開，勢必對國內傳統專賣體制造成沖擊，一場國煙與外煙爭奪零售終端市場的激烈競爭即將上演。

　　中國成為WTO成員后，一些跨國煙草巨頭面對世界日漸萎縮煙草市場，紛紛把目光轉向中國市場。摩根斯坦利銀行在一份報告中稱，專賣結構將隨著中國加入世界貿易組織而開始放松。目前中國有三點一億的煙民，約占世界吸煙人口的百分之二十五；中國每年消費香煙一點七萬億支，占世界銷售市場三份之一左右份額。這對世界跨國煙草公司來說，是一個巨大的、未利用的市場。

　　資料顯示二000年跨國煙草巨頭菲利普·莫里斯公司生產卷煙一千七百七十五萬箱，產品外銷率達百分之七十六點六。而同期中國三十六戶重點卷煙企業生產卷煙二千一百四十三點三萬箱，產品外銷率僅有百分之零點七五。

　　專家認為，如何能迅速改變中國煙草業散、亂、低的狀況，關系到未來整個產業的生死存亡。

　　中國國家煙草專賣局負責人日前指出，今后一個時期，中國煙草行業要搞好企業組織結構戰略性調整，大力推進企業聯合兼并重組整合，培育具有國際競爭力的大企業集團。

　　目前中國煙草行業擁有員工五十萬余人，擁有煙廠一百二十余家，有六百萬農民種植煙草，有超過三百萬的卷煙零售戶。中國的煙葉產量和卷煙產量分別占世界煙葉產量的百分之三十五和世界卷煙產量的百分之三十二，均位居世界第一。然而，其在國際市場上形象則與產銷第一的地位極不相稱。專家指出，提高中國卷煙品牌的市場集中度，發揮知名品牌的特殊效應，方能確保國內市場，進軍海外市場。

　　據國家煙草專賣局最新提供的數據，目前中國共有一百二十三家卷煙企業。根據國家煙草專賣局的戰略思路，到二00四年底，年產十萬箱以下的小煙廠要全部被關閉，這是第一步；第二步是推進年產十萬至三十萬箱的中型企業的兼并重組；對剩余的大企業進行再優化是第三步。在三步之后，最終的目標是培育形成一批具有國際競爭力的大企業。專家預言，今后兩至三年將是中國煙草業大動作之年。而這個大動作的真正含義，乃是大企業間的聯合兼并與重組。

　　此間分析人士指出，中國煙草市場正在接軌國際，原來的市場環境必將改變，為了快速樹立國有產品形象，有關方面應視新的行情變化，在特殊時期給予煙草行業特殊對待。

　　據悉，中國名牌戰略推進委員會公布的二00二年度中國名牌產品中，中華、紅塔山等卷煙品牌榜上有名，為創立中國煙草品牌邁出了第一步。