居民身份證法通過 警察查驗(yàn)身份證有新規(guī)

　　中新網(wǎng)6月28日電 居民身份證法在今天上午舉行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上獲通過。這部法律將于2004年1月1日起施行。

　　居民身份證法對(duì)人民警察查驗(yàn)居民身份證作出了具體規(guī)定：人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，遇有下列情形之一的，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗(yàn)居民身份證：對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制時(shí)，需要查明有關(guān)人員身份的；發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安突發(fā)事件時(shí)，需要查明現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員身份的；法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。有上述情形之一，拒絕人民警察查驗(yàn)居民身份證的，依照有關(guān)法律規(guī)定，分別不同情形，采取措施予以處理。

　　法律規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得扣押居民身份證。但是公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法執(zhí)行監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的除外。

　　未滿16周歲的中國(guó)公民可由監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)身份證

　　2003年06月28日10:34

　　中新網(wǎng)6月28日電 未滿16周歲的中國(guó)公民自愿申請(qǐng)領(lǐng)取，將獲發(fā)有效期5年的居民身份證，但需由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

　　這是今天上午在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上獲得通過的居民身份證法所作的新規(guī)定。

　　這部法律規(guī)定，居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的年滿16周歲的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證；未滿16周歲的中國(guó)公民，可以依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

　　解讀：身份證法草案加強(qiáng)了對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)

　　2003年06月23日17:35

　　中新社北京六月二十三日電(記者張朔)中國(guó)居民身份證法草案在最近的修改中，加強(qiáng)了對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)。

　　十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議今天下午在這里召開。全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶首先在會(huì)上作關(guān)于居民身份證法草案審議結(jié)果的報(bào)告。

　　胡光寶說，法律委員會(huì)認(rèn)為，為了證明居民身份，保障公民合法權(quán)益，便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，制定居民身份證法是必要的，草案經(jīng)過常委會(huì)三次審議、修改，基本可行。

　　據(jù)胡光寶介紹，六月十八日，法律委員會(huì)對(duì)居民身份證法草案再次進(jìn)行了審議，主要提出以下修改意見：

　　——建議將有關(guān)條款修改為：“公安機(jī)關(guān)及其人民警察對(duì)因制作、發(fā)放、查驗(yàn)、扣押居民身份證而知悉的公民的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。”

　　——在草案原相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，有的委員提出，對(duì)人民警察泄露因辦理居民身份證而收集的個(gè)人信息，損害公民合法權(quán)益的行為，也應(yīng)予以處罰。因此，建議在草案相關(guān)條款中增加“泄露因制作、發(fā)放、查驗(yàn)、扣留居民身份證而知悉的公民個(gè)人信息，侵害公民合法權(quán)益的”行為，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，草案原來規(guī)定，“拒絕人民警察依法查驗(yàn)居民身份證的”或者“故意毀壞他人居民身份證的”，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處五百元以下罰款。根據(jù)委員們提出的：“拒絕查驗(yàn)”行為可能有多種情況，難以統(tǒng)一界定；毀壞他人證件屬于民事侵權(quán)行為，本法不必作出規(guī)定等意見，建議將這兩條規(guī)定刪去。

　　人民警察違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居民身份證要追究責(zé)任

　　人民警察違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居民身份證，侵害公民合法權(quán)益的，要追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這是十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日上午通過的居民身份證法作出的最新規(guī)定。

　　居民身份證法規(guī)定，人民警察有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　——利用制作、發(fā)放、查驗(yàn)居民身份證的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　——非法變更公民身份號(hào)碼，或者在居民身份證上登載姓名、性別、民族、出生日期、常用戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)這些規(guī)定項(xiàng)目以外的信息或者故意登載虛假信息的；

　　——無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)發(fā)放居民身份證的；

　　——違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居民身份證，侵害公民合法權(quán)益的；

　　——泄露因制作、發(fā)放、查驗(yàn)、扣押居民身份證而知悉的公民個(gè)人信息，侵害公民合法權(quán)益的。

　　未滿16周歲的公民可申領(lǐng)身份證

　　十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日上午通過的居民身份證法規(guī)定，未滿16周歲的公民，自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期5年的居民身份證。

　　這部法律規(guī)定，居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的年滿16周歲的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證；未滿16周歲的中國(guó)公民，可以依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

　　法律規(guī)定，公民應(yīng)當(dāng)自年滿16周歲之日起3個(gè)月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。未滿16周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

　　冒用他人居民身份證從事犯罪活動(dòng)要依法追究刑事責(zé)任

　　十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日通過的居民身份證法規(guī)定，冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證從事犯罪活動(dòng)的，要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有違法所得的，應(yīng)沒收違法所得。

　　法律專家指出，居民身份證法這一規(guī)定將有效制止在社會(huì)上冒領(lǐng)騙取身份證去違規(guī)申請(qǐng)住房按揭貸款、違規(guī)開設(shè)股票賬戶進(jìn)行股票操縱等行為。

　　居民身份證法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處200元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：使用虛假證明材料騙領(lǐng)身份證的；出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的；非法扣押他人居民身份證的。

　　居民身份證法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款，或者處10日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得：冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的；購(gòu)買、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的。偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

　　居民身份證法規(guī)定，對(duì)有上述所列情形之一，從事犯罪活動(dòng)的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的，依法追究刑事責(zé)任。

　　居民身份證將具備視讀和機(jī)讀兩種功能

　　十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日通過的居民身份證法規(guī)定，居民身份證具備視讀和機(jī)讀兩種功能。

　　這部法律規(guī)定，視讀、機(jī)讀的內(nèi)容限于如下項(xiàng)目：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。

　　法律規(guī)定，居民身份證使用規(guī)范漢字和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號(hào)填寫。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)居民身份證用漢字登記的內(nèi)容，可以決定同時(shí)使用實(shí)行區(qū)域自治的民族的文字或者選用一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>

　　居民身份證法重新規(guī)定身份證的有效期

　　十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日上午通過的居民身份證法對(duì)居民身份證的有效期作出了具體規(guī)定。

　　法律規(guī)定，十六周歲至二十五周歲的，發(fā)給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的，發(fā)給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發(fā)給長(zhǎng)期有效的居民身份證。

　　法律同時(shí)規(guī)定，未滿十六周歲的公民，自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。

　　法律規(guī)定，居民身份證登記的項(xiàng)目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。

　　公民辦理居民身份證時(shí)間縮短

　　十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議28日上午通過的居民身份證法規(guī)定，公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證。

　　據(jù)了解，與原居民身份證條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定辦理身份證的時(shí)間為三個(gè)月相比，這次居民身份證法規(guī)定的時(shí)間為六十日，縮短了一個(gè)月。

　　對(duì)交通不便的地區(qū)，居民身份證法規(guī)定，辦理居民身份證的時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過三十日。這意味著，辦理居民身份證的時(shí)間最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。

　　居民身份證法規(guī)定，公民在申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。(來源：新華網(wǎng) 作者：記者 張旭東 沈路濤)