中新網(wǎng)7月1日電 中國(guó)商務(wù)部今天發(fā)布2003年第28號(hào)公告，決定自2003年7月1日起，對(duì)原產(chǎn)于加拿大、韓國(guó)、美國(guó)的進(jìn)口新聞紙所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。

　　此次期終復(fù)審調(diào)查涉及的進(jìn)口產(chǎn)品新聞紙?jiān)?003年中華人民共和國(guó)海關(guān)的進(jìn)口稅則號(hào)中列為48010000、48026110、48026910。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定，商務(wù)部將從即日起調(diào)查：終止原反傾銷(xiāo)措施是否有可能導(dǎo)致傾銷(xiāo)和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生，以決定是否取消原反傾銷(xiāo)措施。

　　本次期終復(fù)審調(diào)查通常應(yīng)在一年之內(nèi)結(jié)束，即于2004年6月30日之前結(jié)束。

　　中華人民共和國(guó)商務(wù)部公告

　　2003年第28號(hào)

　　中華人民共和國(guó)原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部于1999年6月3日發(fā)布公告，根據(jù)1997年3月頒布的《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定，原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部與原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于加拿大、韓國(guó)和美國(guó)的進(jìn)口新聞紙反傾銷(xiāo)調(diào)查做出最終裁定(原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公告1999年第4號(hào)及附件)，對(duì)原產(chǎn)于上述國(guó)家的進(jìn)口新聞紙征收反傾銷(xiāo)稅，實(shí)施期限自1998年7月10日起為5年。

　　2002年12月31日，原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布2002年第70號(hào)公告，根據(jù)2001年11月頒布的《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》規(guī)定，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷(xiāo)稅有可能導(dǎo)致傾銷(xiāo)和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷(xiāo)稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)；自該公告發(fā)布之日起，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)可在原反傾銷(xiāo)措施終止日60天前，向原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出書(shū)面復(fù)審申請(qǐng)。

　　2003年3月，經(jīng)中華人民共和國(guó)全國(guó)人大十屆一次會(huì)議批準(zhǔn)，由新組建的商務(wù)部承擔(dān)反傾銷(xiāo)調(diào)查職能。

　　2003年5月9日，中華人民共和國(guó)商務(wù)部收到吉林紙業(yè)股份有限公司、廣州造紙有限公司等12家企業(yè)代表中國(guó)新聞紙產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷(xiāo)復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于加拿大、韓國(guó)、美國(guó)的進(jìn)口新聞紙所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復(fù)審并裁定繼續(xù)按照原反傾銷(xiāo)調(diào)查最終裁定所確定的反傾銷(xiāo)稅率征收反傾銷(xiāo)稅。申請(qǐng)人的理由為如果終止反傾銷(xiāo)措施，原產(chǎn)于上述國(guó)家的進(jìn)口新聞紙對(duì)中國(guó)的傾銷(xiāo)行為可能繼續(xù)或再度發(fā)生，傾銷(xiāo)行為給中國(guó)新聞紙產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)損害可能將再度發(fā)生。關(guān)于傾銷(xiāo)繼續(xù)的可能性，申請(qǐng)人主張?jiān)诜磧A銷(xiāo)措施實(shí)施期間，上述涉案國(guó)對(duì)中國(guó)出口新聞紙數(shù)量、金額下降，但是存在繼續(xù)傾銷(xiāo)；關(guān)于傾銷(xiāo)再度發(fā)生的可能性，申請(qǐng)人主張?jiān)谖曳磧A銷(xiāo)措施實(shí)施期間第三國(guó)政府也應(yīng)其國(guó)內(nèi)新聞紙產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)對(duì)原產(chǎn)于加、美、韓等國(guó)的進(jìn)口新聞紙進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，如果終止反傾銷(xiāo)措施，上述涉案國(guó)很可能采取低價(jià)傾銷(xiāo)的策略向中國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品。在損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性方面，申請(qǐng)人主張自采取反傾銷(xiāo)措施以來(lái)中國(guó)新聞紙產(chǎn)業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)，但仍然很脆弱，易受進(jìn)口產(chǎn)品沖擊和損害。如果終止反傾銷(xiāo)措施，涉案國(guó)傾銷(xiāo)進(jìn)口的產(chǎn)品，可能造成中國(guó)新聞紙產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)量減少、產(chǎn)量被迫降低和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格被壓制的結(jié)果；使易受損害的國(guó)內(nèi)新聞紙產(chǎn)業(yè)狀況惡化；進(jìn)行技術(shù)設(shè)備改造的大量投資，將無(wú)法得到回報(bào)。

　　商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的有關(guān)情況、在反傾銷(xiāo)措施實(shí)施期間申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口情況、傾銷(xiāo)的繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性情況、損害的繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性情況及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。申請(qǐng)人提出的初步證據(jù)表明，申請(qǐng)的12家企業(yè)2002年新聞紙產(chǎn)量之和占同期全國(guó)總產(chǎn)量的73.46%，符合《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第11條、第13條和第17條規(guī)定，有資格代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)書(shū)中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第14條、第48條、第49條規(guī)定的反傾銷(xiāo)復(fù)審調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)的證據(jù)。

　　根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第16條、第48條、第49條、第51條規(guī)定，商務(wù)部決定，自2003年7月1日起，對(duì)原產(chǎn)于加拿大、韓國(guó)、美國(guó)的進(jìn)口新聞紙所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、復(fù)審立案調(diào)查及調(diào)查期

　　自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于加拿大、韓國(guó)、美國(guó)的進(jìn)口新聞紙所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并確定傾銷(xiāo)調(diào)查期為2002年7月1日至2003年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為1998年7月1日至2003年6月30日。

　　二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

　　調(diào)查范圍：原產(chǎn)于加拿大、美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口新聞紙。

　　被調(diào)查產(chǎn)品：新聞紙

　　英文名稱(chēng)：NEWSPRINT

　　該產(chǎn)品主要以針葉、闊葉和廢紙為原料，以化學(xué)法、機(jī)械法及化學(xué)機(jī)械法制漿經(jīng)一定配比抄造形成的紙張。

　　產(chǎn)品規(guī)格為每平方米重量45克、46克和48.8克等，寬度為781毫米、787毫米、762毫米和1562毫米等。

　　主要用途：申請(qǐng)調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品按用途不同，分為卷筒紙和平板紙，主要供印刷報(bào)紙、刊物等用。

　　稅則號(hào)：被調(diào)查產(chǎn)品在中華人民共和國(guó)海關(guān)1998至2001年的進(jìn)口稅則號(hào)為48010000；2002、2003年的進(jìn)口稅則號(hào)為48010000、48026110、48026910。

　　三、登記應(yīng)訴

　　就傾銷(xiāo)調(diào)查，任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，同時(shí)被調(diào)查國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)出口商或生產(chǎn)商應(yīng)提供2002年7月至2003年6月對(duì)中國(guó)及其它市場(chǎng)出口該產(chǎn)品的數(shù)量及金額。

　　就產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，任何利害關(guān)系方可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，同時(shí)應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫(kù)存以及在建和擴(kuò)建的計(jì)劃、向中國(guó)及其它市場(chǎng)出口該產(chǎn)品的數(shù)量及金額。

　　四、不登記應(yīng)訴

　　如利害關(guān)系方未在本公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向商務(wù)部登記應(yīng)訴，則商務(wù)部有權(quán)拒絕接受其遞交的有關(guān)材料，并有權(quán)根據(jù)掌握的現(xiàn)有材料做出裁定。

　　五、利害關(guān)系方的權(quán)利

　　利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家和地區(qū)及其他相關(guān)問(wèn)題如有異議，可以于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將意見(jiàn)書(shū)面提交商務(wù)部。

　　利害關(guān)系方可以在上述期間內(nèi)到商務(wù)部反傾銷(xiāo)公開(kāi)信息查閱室查閱申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)的非保密文本。

　　六、調(diào)查方式

　　調(diào)查機(jī)關(guān)可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

　　七、本次調(diào)查自2003年7月1日起開(kāi)始，通常應(yīng)在2004年6月30日前結(jié)束調(diào)查。

　　八、商務(wù)部聯(lián)系方式：

　　商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局

　　地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

　　郵編：100731

　　電話：86—10—65198197、65198424、65198956

　　傳真：86—10—65198172

　　商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局

　　地址：北京市宣武門(mén)西大街26號(hào)

　　郵編：100053

　　電話：86—10—63193416、63193521

　　傳真：86—10—63193097

　　特此公告

　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)商務(wù)部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年七月一日