美國男子John Shaw原本在韓國教書，后來想到沙特阿拉伯去工作。他希望有一個更高的學歷，于1997年進入美國國際大學學習。他從校長那里得到保證———沙特承認他所要學的碩士文憑。不料當他去應聘的時候，才發(fā)現這所學校及其頒發(fā)的文憑在沙特被認為是不合法的。當地人告訴他：“你去上這個學校是浪費時間和錢。”

　　“這樣的故事我聽得太多了，特別是從中國和南非的學生那里。”美國遠程教育與培訓認證委員會(DETC———美國教育部承認的認證機構之一)負責人Michael Lambert說，“首先是中國，其次是南非。在那些地方，欺騙那些天真幼稚的客戶很容易賺到錢。”

　　一所在自己注冊地被州政府告上法庭并被判退還學員學費的美國大學在中國大陸卻依然紅火(本報7月14日頭版報道)，絕非偶然現象。據記者不完全調查，在中國大陸招生并授予學位的外國“野雞大學”至少有幾十所，其中美國的大學數量最多，聲勢最大。

　　在本土被斥為糟糕透頂的“野雞大學”，在中國卻被視為“與國際接軌聯(lián)合辦學所取得的又一項成果”

　　“‘美國國際大學’校長幾乎總是在加利福尼亞遙控辦學，每天通過電話了解在愛荷華市的辦公室的情況。剛開始該公司的地址在秘書服務公司，后來搬到了大學街上的一個公寓里，該公寓住了上百名愛荷華大學的學生。后來迫于管理部門的壓力，該公司搬了出去。”

　　“該公司稱自己為第一流的國際高等院校，悄悄地說自己總部在大學街。有幾個員工在那邊改改考卷，給全世界的學生發(fā)發(fā)文憑。

　　“一個本地的臨時工介紹所在2000年介紹Alanna Shaikh(現在在聯(lián)合國駐土庫曼斯坦代表處工作)到美國國際大學在大學街的地址工作。‘那辦公室的百葉窗都是死死的關著，從窗戶外是看不到任何東西的。Alanna Shaikh說她立即就有了個結論：這完全是個騙局。辦公室包括她有3名員工，還有幾個批改作業(yè)的人。校長Ahser每小時打電話來確認事情開展得怎么樣、是否有問題。在她做完第一天工作后，校長Asher給了她一份改考卷與論文的工作，告訴她‘要在考卷或論文上寫些評論，這樣學生才會感到他們的東西的確被讀過了’。雖然她對10美元一小時的待遇還滿意，但感覺良心過不去，所以她拒絕了這份好差事。Alanna Shaikh還講到，學生的作業(yè)很簡單并且質量很差。”

　　“一位與美國聯(lián)邦調查局有過合作的調查文憑詐騙的專家描述其為‘可怕的，無用的，糟糕透頂的學校’。”

　　以上是今年1月28日美國《愛荷華日報》記者Ryan J·Foley以《專家說，隱形大學在愛荷華騙了很多人》為題對“美國國際大學”所作的報道中的部分內容。

　　在中國，該所大學卻受到了媒體完全不同的禮遇———以下是從中廣網上摘錄的一則新聞：《美國國際大學MBA入桂招考》———“美國國際大學與廣西社會科學聯(lián)合會、廣西老科學工作者協(xié)會近日聯(lián)合舉辦工商管理碩士(MBA)博士研修班。這是我國加入WTO之后，廣西與國際接軌聯(lián)合辦學所取得的又一成果。美國國際大學是一所全球性的高等教育機構，總部在美國愛荷華市，在世界各地40多個國家與地區(qū)設有辦學機構。此次聯(lián)合辦學將開設碩士研修生和博士研修生以及碩士、博士連續(xù)研修生，學員修完教學計劃規(guī)定的全部課程并完成論文者可申請獲得國際認可的美國國際大學工商管理碩士(MBA)或博士學位證書、畢業(yè)證書。”

　　美國國際大學在中國的宣傳資料聲稱，其于1997年由聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)頒證認定，同時為“世界大學學院聯(lián)合會(WAUC)”國際認證。

　　記者撥通了美國國際大學MBA項目在廣州的報名電話———它的招生通知上稱中方合作者是廣東社會科學院研究生部。記者詢問美國國際大學的MBA學位是否會得到國家的承認？一位自稱叫張黔的工作人員回答說：“那當然嘍，美國國際大學得到了聯(lián)合國教科文組織的認證，中國也是聯(lián)合國成員，當然承認。”

　　之后，記者撥通美國國際大學MBA項目在深圳的報名電話。招生通知上稱，美國國際大學在深圳的M BA項目是與深圳市信息化辦公室聯(lián)辦的。接電話的人承認，其學位還沒有得到中國國家教育部的承認。記者問：用這個學位到美國找工作可以嗎？對方在電話里輕松地笑了，回答說：“當然沒問題，這是他們自己的大學他們還不承認嗎？”

　　但事實上，聯(lián)合國教科文組織并沒有文憑認證的職能，不可能認證什么文憑，而美國國際大學自稱得到認證的那個認證機構即世界大學學院聯(lián)合會，就是美國國際大學校長Maxine Asher自己成立的。美國對于認證機構的成立沒有任何法律的標準與要求。Asher于1993年在內華達州成立了這個聯(lián)合會，一個在郵電局租用的郵箱就是這個機構的所在地。

　　《愛荷華日報》的報道引述大學打假專家John Bear的話說：“她(編者注：指美國國際大學校長Maxine Asher)現在賣協(xié)會認證和賣大學文憑一樣，她自稱該協(xié)會是惟一的有效的國際性認證協(xié)會，‘站在學校后面確認學校質量和信譽保證度’。其實協(xié)會成員幾乎全都是很有名的野雞大學。但她現在比較聰明的一點是，也到國外去找了一些在該國被承認的學校加入其行列。該協(xié)會除了收收錢和開個年會外什么也不干。曾有一所大學———William Howard Taft University of California于1999年起訴它違約、欺詐，稱自己是被騙成為會員，1995年支付了8400美金的認證費用后，等了3年也沒有等到一個人來做認證。”

　　雖然大肆鼓吹自己的協(xié)會是“惟一的有效的國際性認證協(xié)會”，而且還在認證別的大學，美國國際大學校長Maxine Asher卻于1996年向被美國教育部承認的美國遠程教育與培訓認證委員會(DETC)提出了認證申請。據該認證委員會負責人Michael Lambert回憶，Asher剛開始抱怨DETC的認證要求和需要提交的文件，然后誘使Lambert去拜訪她。Lambert飛到愛荷華市，到了美國國際大學的所謂的總部———幾個空房間里會談。會談僅僅進行了30分鐘，Asher就要求撤回認證申請。

　　打假專家John Bear說：“她(Asher)是一位對掩蓋自己‘腳印’很有經驗的人。”

　　“美國知名大學”在本國因違規(guī)操作被州政府警告后自行選擇了關閉

　　“在職攻讀美國知名大學碩士學位，國際公認學歷的MBA、MPA高層管理碩士學位班登陸南京，企業(yè)老總、高層管理者和公務員競相充電。”“社會上好多MBA、MPA培訓班良莠不分，只發(fā)結業(yè)證書，其質量和信譽度讓人不敢恭維。該碩士學位班規(guī)定，學員在一年半的時間內，通過指定課程的學習、學位論文的專題研究。修滿規(guī)定學分56分，即達到M BA、MPA的國際標準。在國內，由中國繼續(xù)教育學院頒發(fā)可列入國家人事檔案的相應證書，作為專業(yè)技術人員考核的重要內容和任職、職業(yè)資格及人才流動的重要依據；在國外，學員可提出學分轉移，經美國太平洋中央大學審核批準，頒發(fā)相應的畢業(yè)證書和學位證書，可申請美國法律、中國駐美使館認證。學員所獲的畢業(yè)證書和學位證書，為國際公認，‘含金量’高。”

　　這是美國太平洋中央大學在中國的一則招生廣告，廣告的審批部門是南京市社會力量辦學管理辦公室。但撥打上面的招生電話，被告知號碼已成空號。

　　另一則有關該校的招生宣傳則給我們展示了一個百年學府的風采———

　　“美國太平洋中央大學注冊在美國夏威夷州，大學總部坐落在檀香山市。校園環(huán)境幽雅、景色迷人。學校經歷了一個多世紀風雨歷程，形成具有自身優(yōu)勢特色、具有較高教育水準的綜合性高等學府，并在美國紐約、洛杉磯等主要城市設有分校或辦事處，現已發(fā)展到歐亞和北美等國家和地區(qū)。

　　“學校多年來接收了數百名中國留學生，具有教授中國留學生的豐富經驗。經中華人民共和國駐芝加哥教育組證明可授予學士、碩士、博士學位，其學歷與學位被世界各國所承認。

　　“目前在校學生13000人；所授予的學歷與學位，受到美國聯(lián)邦政府的承認，和中華人民共和國駐美國總領事館的認證；學校教育的質量受到著名的大學組織贊賞；畢業(yè)生受到國際著名大公司的青睞；學校是國際大公司高級管理人員接受再教育的指定大學。學校所有的教授都在他們的專業(yè)領域具有較高水平的專業(yè)知識。”

　　經調查，夏威夷州最古老的高等院校成立于1907年，到現在也不足百年歷史。號稱經歷了“一個多世紀風雨歷程”的美國太平洋中央大學實際注冊時間是1999年8月17日，而且這所“美國知名大學”已經于今年4月30日關門大吉了。據了解，夏威夷州政府對該大學違規(guī)操作發(fā)出警告信，爾后學校自己申請關閉。

　　屢次被中國媒體曝光的野雞大學仍然在炫耀自己的師資隊伍是“夢之隊”

　　“可以這么說，雖然北大、清華也都有自己的M BA班，但他們上課的教授都只是本校的，而我們是把各個學校最好的教授請來給我們的學員上課。哪個教授好，我就請誰。我們的授課教授隊伍可以說是‘夢之隊’。”———向記者炫耀自己師資隊伍的是美國西南國際大學的一位招生工作人員。

　　美國西南國際大學是一所多次被中國媒體曝光并遭到有關部門查處的“野雞大學”。2001年3月7日《參考消息》刊登的一篇題為《國外冒牌大學盯上中國》的文章將美國西南國際大學列為“克萊登大學”———即錢鐘書小說《圍城》中描寫的花錢就能買到學位的騙子學校。此后，《南方周末》也曾對美國西南國際大學與北京水木燕園企業(yè)管理研究院聯(lián)合舉辦的MBA項目進行揭露。上海市教育部門則會同工商部門停辦了美國西南國際大學在上海的項目。

　　但美國西南國際大學仍然沒有絲毫停止其在中國招生的跡象。看到該校2003年的招生廣告，記者撥通了美國西南國際大學中國課程合作教學暨錄取委員會的電話。一位姓張的先生介紹說，美國西南國際大學是一所得到國際認證的私立大學。當記者問其是否得到美國教育部承認的認證機構的認證時，對方解釋說：“在美國有很多認證，不可能什么都去認證，關鍵在于你選擇去做什么樣的認證，有些認證對學校的發(fā)展有限制，有些認證對學校的發(fā)展有幫助。比如得到那6家認證的學校相互之間可以轉學分，其他認證的學校轉學分就不太容易。但是得到那6家認證機構認證的學校就不能到國外去辦分校，否則將被取消認證。”

　　但事實上，我國已經批準的110個中外合作辦學在辦項目中的美國大學無一不是得到美國教育部承認的認證機構認證的學校。

　　張先生還告訴記者：“我們的項目在中國已經開辦了兩三年，至少有兩點是有保障的。首先我們的質量肯定是有保障的。我們請的都是北京大學、清華大學和中國社科院的教授，像××這樣在中國可以說是一流的教授都在我們這里上課。我們都有他們和學員的合影。第二，我們的學位得到國際認證。”

　　記者問：該項目是否到教育部進行過備案？張先生回答說：“教育部對此并沒有嚴格的規(guī)定。尤其是中國加入世貿組織以后，中央領導多次提出中國教育要與國際接軌。你看去年中國與德國簽署協(xié)議相互承認對方的學校，和美國也是遲早的事情。而且，畢竟美國是教育強國，不是你認不認人家的問題，而是人家認不認你的問題。”

　　中國和眾多第三世界國家成了美國“野雞大學”眼中的美食？

　　只要上網查閱，各種美國大學在中國招收MBA、EMBA、DBA的招生廣告數不勝數。這些學校的一個共同特點是：不用考試，無需脫產，無需走出國門，只要一年到兩年的時間就可以拿到“國際認證”的洋學位。英語不好，那也沒關系，因為本來就是全中文授課，而很多“野雞大學”都宣稱自己的授課教授大多是清華、北大、人大等中國著名高校的教授，甚至會把這些教授的名字列入自己的招生廣告中。

　　一時間，猶如一度只要金發(fā)碧眼就可以做英語外教一樣，凡大學冠以“美國”二字就可以成為“知名大學”。但很多人并不知曉，這些用“一流”、“全球”等詞匯包裝自己的“美國知名大學”，有很多在美國卻過著東躲西藏的日子。比如，美國國際大學在國內的廣告中聲稱其學校坐落于美國愛荷華州，其實在此之前，由于各州立法，不允許未被權威認證機構承認的大學在其州內辦學騙人，該校已經搬了好幾次家。2000年愛荷華州立法后，學校不得不搬到南達科他州；南達科他州立法后，又搬到現在的密西西比州。美國國際大學98%的學生是非美國本土學生。

　　美國打擊“野雞大學”的權威專家Chip說：“在美國，沒有一個統(tǒng)一的國家性的標準，除美國教育部批準的認證機構，每個州都有不同的規(guī)定。有的州可能會很寬松，合法但未被認證的學校只要租一個郵箱，就可以視該州為學校地址。”

　　據美國打假專家John Bear非常保守的估計，“野雞大學”這個產業(yè)一年的收入至少是兩億美金。據他估算，在美國有500個大學徹底是“野雞”，也就是一手交錢一手交貨。有100個處于難以界定的中間地帶，也上一些課，聽上去合法，有一個后綴為edu的網站，吹噓自己是高等教育領袖，聲稱自己是被認證的，但頒發(fā)的學位實際上一文不值。這些學校影響很大，擴張很快，混淆視聽。

　　實際的數字很可能超出他的估算。以夏威夷州為例，先前因為法律寬松，這里成了“野雞大學”的盛產地。1999年之前，只要跟當地一個郵件轉發(fā)公司做好安排，就可以開始工作了。后來的法律要求必須有辦公室等等。據夏威夷州政府消費者保護辦公室律師Jeffrey估計，新法實施后，該州有上百個學校受到影響，有幾十個搬出了該州。

　　“越來越多的雇主現在開始借助文憑確認服務公司確認文憑的真?zhèn)危�及學校是否被認證。”美國打假權威Chip說。

　　或許正是因為美國雇主提高了覺悟，使得更多的“野雞大學”把目光投向了包括中國在內的信息較為閉塞的第三世界國家。

　　據美國《愛荷華日報》報道，巴西一位政府官員說，美國國際大學通過違規(guī)操作，僅兩年就從巴西學生那里騙走了400萬美金。

　　這位記者不無諷刺地寫道：“該校校長年過七旬，仍然在全世界到處奔走，還給外國一些領導人發(fā)博士學位。”

　　“越來越多的美國‘野雞大學’看好中國這個市場。這些創(chuàng)辦者中有不少是臺灣人、日本人，也包括退了休的美國政客和從大陸出去的中國人。”一位曾從事過中外合作辦學的陳先生對此深表不解，“這些在其本土基本上沒有市場甚至根本沒有招生的‘野雞大學’在中國卻越做越大，在有些地方還是與政府部門合作辦學，政府部門甚至下發(fā)文件要求各單位、各部門積極支持和鼓勵大專、本科學歷層次的人員參加這樣的學歷教育，我不明白他們是真不懂呢，還是要騙同胞？”(來源：中國青年報 作者：朱麗亞)