中新網(wǎng)8月1日電 “今年院士增選有哪些變化？”“能否入選院士主要看什么？”“‘打招呼’的情況多嗎？”“工程管理學(xué)部真是‘官員和企業(yè)家俱樂部’嗎？”……據(jù)人民日報今天報道，8月11日，中國工程院兩年一次的院士增選工作將進(jìn)入評審階段，今年年底前，在共和國院士名單中，將新增近70名中國工程院院士。院士增選過程中的公正性一直是人們廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。
對院士增選將產(chǎn)生的社會反響，中國工程院早有預(yù)期。今年2月，在2003年院士增選工作會議上，中國工程院院長徐匡迪說，“增選工作做得好與不好，選舉產(chǎn)生的新院士能否真正代表我國工程科技界的水平，關(guān)系到工程院以及院士的形象和聲譽(yù)，并且對工程院今后的發(fā)展，具有重要的導(dǎo)向作用”。
近日，就增選中人們關(guān)心的一些問題，中國工程院有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。
①注意選拔中青年優(yōu)秀人才
中國工程院副院長沈國舫介紹了今年增選的主要變化。首先是對增選名額、候選人的年齡、提名和遴選過程作出了新的規(guī)定。今年院士增選名額將不超過70名，候選人的年齡原則上不超過70歲；為避免對水平明顯有差距者多次反復(fù)提名，今年規(guī)定對連續(xù)被提名3次為有效候選人而未曾當(dāng)選者，停止一次候選人資格；為保證提名院士在學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對候選人的貢獻(xiàn)作出正確、客觀的評價，今年規(guī)定一個候選人的提名院士中必須至少有3位所在學(xué)部與被提名人所報學(xué)部相同；對各部委、省區(qū)市的遴選工作提出更高要求，今年規(guī)定：各部委、省區(qū)市遴選委員會至少應(yīng)該有80%以上的成員是院士或具有相當(dāng)于正高級職稱、現(xiàn)從事專業(yè)工作的專家；具備有效候選人資格必須獲得出席遴選會議委員1／2以上贊成票。
進(jìn)行現(xiàn)場答辯試點(diǎn)是今年院士增選過程中的一個新嘗試。據(jù)了解，今年在第二輪的評審中，有的學(xué)部將邀請候選人作工作報告、進(jìn)行現(xiàn)場答辯，以彌補(bǔ)主要靠書面材料了解候選人的不足。
“經(jīng)過幾次增選，院士隊(duì)伍已經(jīng)具備一定的規(guī)模。但是根據(jù)最新研究，院士隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)仍有不盡合理之處。”沈國舫介紹說，“在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件的前提下，今年工程院院士增選將注意發(fā)現(xiàn)、選拔工程科技領(lǐng)域中的優(yōu)秀中青年人才，注意工程管理專家和邊緣學(xué)科方面的專家作出的貢獻(xiàn)，并注意了解和重視尚無院士的學(xué)科和邊遠(yuǎn)地區(qū)中涌現(xiàn)出來的工程科技專家”。
②評院士是評貢獻(xiàn)不是評論文
院士的門檻到底有多高？在《中國工程院章程》中，對院士的表述是：“中國工程院院士，是國家設(shè)立的工程技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號，是從已經(jīng)在工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中作出系統(tǒng)性、創(chuàng)造性成就和貢獻(xiàn)的優(yōu)秀工程科學(xué)技術(shù)專家中選舉產(chǎn)生的，為終身榮譽(yù)。”
“全面理解、準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格堅(jiān)持院士標(biāo)準(zhǔn)和條件是做好增選工作最重要、最關(guān)鍵的問題。”中國工程院院長徐匡迪說。根據(jù)以往情況，在今年院士增選工作中，徐匡迪特別強(qiáng)調(diào)了需要注意的四點(diǎn)：一是要注意在標(biāo)準(zhǔn)條件面前一視同仁；二是要根據(jù)候選人的不同特點(diǎn)，科學(xué)地評價他的成就和貢獻(xiàn)，既要重視科學(xué)技術(shù)水平，又要重視作出的實(shí)際貢獻(xiàn)；三是還要特別注意候選人的學(xué)風(fēng)與道德問題，院士應(yīng)該是德才兼?zhèn)洹⒖盀楸砺实目茖W(xué)家、工程師；四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫。
“能否入選院士關(guān)鍵看候選人的實(shí)際水平和貢獻(xiàn)大小，”中國工程院副院長沈國舫對記者說，“既重視代表候選人學(xué)術(shù)水平和貢獻(xiàn)的獲獎情況及發(fā)表論文的數(shù)量和質(zhì)量，但又不僅從獎項(xiàng)和論文看問題。”沈國舫介紹說，工程院的一個突出特點(diǎn)就是其研究工作與工程實(shí)踐有著密不可分的聯(lián)系，有很多工程師幾十年一直工作在工程建設(shè)第一線，建設(shè)工地就是他們的實(shí)驗(yàn)室，一個重大工程項(xiàng)目的設(shè)計方案的成功實(shí)施就是他們優(yōu)秀的論文。“要注重增選長期工作在工程技術(shù)第一線，并作出重要成就、貢獻(xiàn)的工程技術(shù)專家。”沈國舫說，“工程院院士不只集中在學(xué)者隊(duì)伍，有些院士可能沒有一篇文章被SCI收錄，但卻是很好的工程科技專家。”
“我們特別重視候選人的學(xué)風(fēng)道德，中國工程院決心維護(hù)院士的良好聲譽(yù)，而且這一點(diǎn)首先要從院士的入口把好關(guān)。”中國工程院副院長杜祥琬說，“院士候選人的學(xué)風(fēng)和道德狀況，要作為院士遴選中的重要評價因素”。
③“打招呼”拉選票適得其反
“‘打招呼’的情況有。例如有些單位或部門總希望自己那里能出現(xiàn)或多出幾個院士，會找一些機(jī)會‘打招呼’。”沈國舫對記者說，“但是打招呼沒用，選舉最后是院士投票決定，打招呼只會適得其反。”沈國舫透露，到目前為止，中國工程院的正副院長還沒有收到一個“招呼”。
前段時間，曾有媒體及網(wǎng)站刊載消息稱，中國工程院院長徐匡迪要公開有關(guān)院士增選所謂“走后門條子”問題。對此中國工程院再次澄清：“此事純屬杜撰。”
“院士增選被視為工程院的‘生命線’，歷年都比較嚴(yán)格，我們將增選工作比喻成維持‘一片凈土，一盆清水’。”杜祥琬副院長介紹說，“在增選的全過程，我們高度重視道德和學(xué)風(fēng)問題。我們要求院士必須自始至終遵守《中國工程院院士增選工作中院士行為規(guī)范》，同時對提名單位、被提名人、遴選部門也提出了相應(yīng)的要求。任何單位和個人不能為當(dāng)選院士進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒樱坏┌l(fā)現(xiàn)，相關(guān)學(xué)部常委會將作嚴(yán)肅處理，直至報院主席團(tuán)或院常委會批準(zhǔn)，終止對該候選人的評審。”
“對院士增選，我們一直堅(jiān)持透明和公開的原則。增加透明度一方面靠制度，一方面也需要社會各界的監(jiān)督。”沈國舫說，每次院士增選，工程院都會處理大量涉及候選人學(xué)風(fēng)道德方面的投訴信函。這說明社會上和工程科技界非常關(guān)注院士隊(duì)伍的學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德，他們希望院士不僅在工程技術(shù)成就上是過硬的，更希望院士成為科學(xué)道德和做人的楷模，希望院士群體成為一面旗幟，影響和帶動我國科技界成為捍衛(wèi)科學(xué)和真理的中流砥柱。
“投訴信件的處理，是一個非常復(fù)雜又政策性很強(qiáng)的工作，”杜祥琬副院長介紹說，“我們歡迎并重視投訴，這是對增選工作公正性的一個監(jiān)督，具有積極意義。但是，如何制約那些不負(fù)責(zé)任或帶有明顯個人偏見的投訴信對候選人的影響也是當(dāng)前工程院比較關(guān)注并著力解決的問題。我們的原則是既要保護(hù)投訴人，也要保護(hù)被投訴人”。
④官員和企業(yè)家能不能當(dāng)院士
在工程院院士增選工作中，成立時間最短的工程管理學(xué)部備受各界關(guān)注，有人甚至將其稱為“官員和企業(yè)家俱樂部”。對此，沈國舫予以了駁斥。他說，除了中國工程院章程中規(guī)定的院士標(biāo)準(zhǔn)和條件外，對工程管理學(xué)部院士候選人條件有著嚴(yán)格限定：
一、被提名人必須具有以下高級職稱：教授、研究員或相當(dāng)于教授級研究員級的高級工程師。
二、被提名人必須具有較強(qiáng)的工程背景，同時具有堅(jiān)實(shí)的管理科學(xué)與工程的理論基礎(chǔ)，現(xiàn)代工程管理的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在工程管理領(lǐng)域作出重要貢獻(xiàn)。
三、院士增選的“工程管理”內(nèi)容是指：重大工程建設(shè)實(shí)施中的管理，包括規(guī)劃、論證、勘察、設(shè)計、施工、運(yùn)行管理等；重要、復(fù)雜的新型產(chǎn)品、設(shè)備、裝備在開發(fā)、制造、生產(chǎn)過程中的管理；重大技術(shù)革新、改造、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌、與國際接軌的管理；產(chǎn)業(yè)、工程、重大科技布局和戰(zhàn)略發(fā)展研究、管理。
四、“在工程管理領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)”主要指：被提名人在上述領(lǐng)域具體組織、參加工程項(xiàng)目的實(shí)踐，并在實(shí)踐中以先進(jìn)的管理理論為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地發(fā)揮管理科學(xué)的作用，促使工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效實(shí)施，取得眾所公認(rèn)的成就，或在工程管理理論上有重大建樹，并通過實(shí)踐取得具體業(yè)績者。
“從這四條規(guī)定中，我們可以看出，對工程管理部院士候選人的條件是非常清楚的。絕不像某些人所認(rèn)為的那樣是所謂的‘官員和企業(yè)家的俱樂部’，”沈國舫說，“候選人本身是不是官員不是本質(zhì)問題，關(guān)鍵在于必須符合院士的上述標(biāo)準(zhǔn)。我可以負(fù)責(zé)任地講：不夠條件的官員、企業(yè)家是很難進(jìn)來的”。
