中新網8月5日電 北京市工商局和市消費者協會昨日公布，北京市“霸王條款”主要集中在壟斷行業、保險、商品房和服務行業四大行業。
據北京娛樂信報報道，近期，北京市消協開始征集不平等格式合同條款。市民對于格式合同及其不平等條款的不滿主要集中在：對電信、供電供水、供氣供暖、公共運輸等壟斷行業的投訴；對保險等具有一定獨占地位的經營者的投訴；對商品房、家裝、家具等標的額較高的消費品的投訴；對旅游、中介等服務行業的投訴。
北京市工商局12315投訴中心主任賈英池向記者介紹，格式合同的問題是：一是合同制定方明確指出發生任何后果概不負責；二是條款中限制或者排除對方的正當權利，只約定消費者的義務；三是合同制定方有意為自己設置不合理的權利，卻減輕義務；四是限制消費者尋求法律救助的途徑，例如在合同中，制定方只規定仲裁委員會或者法院，而使消費者失去了選擇其他解決途徑的權利；五是加入“解釋權”一詞，規避法律的制裁。
賈英池在分析這些問題的主要原因時說，首先壟斷行業的內部規定大多是保護行業利益，而且在發生糾紛時一味強調自己的內部規定，這些問題在醫療、保險、公交投訴中較多；二是類似于商品房、汽車這樣的特殊商品不僅具有普通商品的特點，還有其自身的特殊性和復雜性，簽訂格式合同是這個領域的普遍做法；三是我國的服務行業發展不成熟，格式合同的單方意志性較強；四是利用格式合同固化不合理的行業慣例。如房屋中介收取看房費，消費者預訂商品房，開發商收取訂金不予退還等。
北京工商部門建議消費者：要加強對格式合同及相應條款的把握，并且對和自己利益相關的內容要在補充條款中得到明確。(記者吳煥)
