中新網10月10日電 歷經朝野長達一年的沖突與協商，臺“立法院”9日三讀通過“兩岸人民關系條例”修正草案。據臺灣媒體報道說，這是“兩岸條例”11年來最大規模的修正，據說“開放幅度最大，影響極為深遠”。

　　根據新“修正案”，未來臺當局將大幅開放兩岸經貿、陸資赴臺，金融保險證券期貨可直接往來，大陸物品、勞務可在臺促銷廣告，往來兩岸的民眾將可合法攜帶小額人民幣出入臺；在兩岸談判架構上，將建構“復委托”談判機制，臺當局可授權委托多元的民間團體進行兩岸談判，海基會將不再是唯一處理涉及“公權力事務”的兩岸談判管道。

　　據了解，“兩岸條例新制”改采“單一戶籍制”，臺灣民眾日后前往大陸設籍或領用大陸護照，都將喪失“臺灣人民”身份，無法享用健保社福權益，也不得投票參與公職；至于支領月退給的退休軍公教人員，若未經許可到大陸定居設籍，也將停發退休金。

　　同時，大陸配偶來臺8年可取得身份證的時限規定不變，但居留期間的工作權和健保福利相對放寬。一旦領取身份證就可以享有完整的臺灣“公民權”。對臺灣現有19萬的大陸配偶來說，新修條文規定，結婚后即可馬上來臺團聚，不需每半年出境一次，但未來申請來臺居留時，需經面談、財力證明、捺指紋程序。

　　新通過的“三通”條款規定，臺灣的船舶、航空器及其它運輸工具，經主管機關許可，可以航行至大陸。有關許可及管理辦法，必須在18個月內提出，如果要延期提出，必須獲得“立法院”的同意。這一條款被輿論認為對民進黨當局企圖拖延兩岸“三通”具有一定的制約作用。

　　據悉，新條例還規定，大陸教育機構可以在臺灣辦理招生事宜或從事介紹行為，大陸公司經許可可以在臺設立分公司與辦事處；臺灣居民將獲準攜帶一定限額以下的人民幣進出臺灣。

　　新聞背景：

　　“兩岸人民關系條例”1992年頒布實施，11年來兩岸關系發生了重大的變化，條例的許多內容已經不能適應形勢的發展和需要，因此，在各方面的壓力和一再呼吁下，臺灣當局決定對條例進行實施以來最大幅度的修訂。修正草案去年就送到“立法院”審查，各政黨也多次進行協商，但都因“臺灣團結聯盟”等“臺獨”勢力的阻撓，遲遲無法通過，此次修改過程也是一波三折。