中新網(wǎng)2月3日電 上海證券報今日發(fā)表了全國政協(xié)常委、北京大學教授蕭灼基的文章指出，國務院《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),深刻論述了資本市場在完善社會主義市場經(jīng)濟體系、全面建設小康社會、推進改革開放和現(xiàn)代化進程中的重大作用,充分肯定了中國資本市場迅速發(fā)展所取得的舉世矚目的巨大成就和重要貢獻,精辟闡明了推進資本市場的指導思想和任務,全面部署了大力發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略要求和具體政策,是積極股市政策的綱領性文件,具有極其重大的意義。

　　文章認為，《意見》的適時推出,對資本市場以至宏觀經(jīng)濟的發(fā)展有重大意義。當前中國正處在進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體系、全面建設小康社會、積極參與經(jīng)濟全球化進程的關鍵時刻。在新一輪經(jīng)濟增長周期已經(jīng)啟動的時候,中國面臨許多有利條件和新的機遇,也存在深層次矛盾和新的挑戰(zhàn)。在這個關鍵時刻《意見》的推出,準確把握了出臺的時機,對資本市場以至宏觀經(jīng)濟的發(fā)展具有無可比擬的重大意義。

　　文章還指出，《意見》體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的原則和精神。《意見》從改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系、金融與經(jīng)濟的關系,發(fā)展與規(guī)范、間接融資與直接融資、市場結構與市場效率、股票與債券、主板市場與創(chuàng)業(yè)板市場等方面加以統(tǒng)籌,全面地規(guī)劃了資本市場的發(fā)展方向,提出了發(fā)展的措施,把發(fā)展放在首位,以發(fā)展促規(guī)范,以發(fā)展解決歷史遺留問題,以發(fā)展來推動上市公司和資本市場提高素質(zhì)。

　　文章稱，《意見》把維護投資者合法權益,特別是公眾投資者合法權益放在突出地位,將大大激發(fā)投資者的投資積極性。股民投資股市的目的是為了獲得較豐厚的回報。股民的最大利益是在保障安全性和流動性的前提下,從股市獲得高于存款利息的回報。股民要求知情權、參與權,要求公司嚴格實行法人治理制度,提高管理水平,目的都是為了提高公司效益和股票盈利。因此,政府出臺的政策措施,應該考慮股民利益,以維護股民利益為準繩。只有切實保護股民利益,才能激發(fā)股民投資積極性,增強股民的信心。

　　文章還寫到，《意見》更加注重對資本市場的宏觀調(diào)控,提出的一系列重大的政策措施具有很強的可操作性。

　　此外，文章還指出，《意見》提出建立信息共享、溝通便捷、職責明確的協(xié)調(diào)配合機制,為市場穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　營造良好的資本市場發(fā)展環(huán)境,堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,意義重大。一段時期一些貶低股市的言論曾起了消極的作用。對市場上存在的一些不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象,是從愛護的角度提出積極的改善措施,還是不加分析地全盤否定,不僅會影響廣大股民的信心,對股市的規(guī)范發(fā)展也有不同的作用。