如果將中俄戰略協作伙伴關系比作造福兩國人民的大廈，扎扎實實的經貿合作則是這座大廈的一塊基石。經貿合作的實質性進展將夯實中俄友好基礎，并為兩國關系增添新內容。正是從這一戰略高度出發，中國駐俄使館對俄羅斯海關提高中國商品關稅一事高度重視，采取了一系列積極行動。為此，我駐俄大使劉古昌專門會見了俄國家海關委員會主席瓦寧，就相關問題深入交換了意見。日前，劉古昌介紹了此次會見的情況，同時還暢談了他對發展中俄經貿合作的看法。

　　問：據了解，您和瓦寧談得很坦誠，雙方都沒有回避兩國經貿合作中存在的問題。俄方對限制中國商品的措施有何解釋？

　　答：瓦寧承認俄方近來出臺的政策使兩國經貿關系出現了緊張局面。他同時強調，俄羅斯海關加強對進口商品完稅價格的監管并不專門針對中國，只是由于俄中貿易“灰色清關”現象較為嚴重才使問題顯得相對突出。瓦寧介紹說，俄羅斯國家海關委員會對有關口岸進行監督時發現，有相當一部分中國生產的鞋類和服裝以魚鉤、頭飾等廉價商品品名報關。此外，中國商品的出口報關價格與俄進口報關價格差異巨大。根據兩國海關統計數字對比的差額，去年有價值22億美元的中國商品沒有繳納關稅。瓦寧指出，“灰色清關”不僅使俄羅斯稅收受到損失，甚至還沖擊了俄亟待復蘇的輕紡、制鞋等行業。

　　瓦寧坦言，迄今沒有一家中國公司從事報關業務，俄羅斯進口商和清關公司對非正規貿易負有很大責任。俄政府希望通過整治行動打擊海關領域的犯罪活動，迫使本國公司守法經營，促進貿易方式透明化。他表示，如果中國商品完全通過合法渠道進入俄市場，華商遭受俄執法人員敲詐勒索的幾率將大大減少。

　　問：看來，俄羅斯確實有自己的苦衷。不過，俄方通過提高中國商品關稅來治理“灰色清關”的做法還是讓人感到有些難以理解。更令人擔心的是，這一政策是否會波及走正規貿易渠道的中國商品？請問，您向俄羅斯官員闡述了怎樣的立場？

　　答：我在會見瓦寧時指出，非正規貿易方式的形成有歷史原因，中俄雙方一直在探討如何進行規范。中方已做好同俄方進行建設性磋商的準備，但俄方由于政府改組未對中方建議做出回應。在未向中方正式通報的情況下，俄羅斯海關采取單方面行動讓人難以接受。另外，俄方提高中國商品關稅的做法也不符合兩國政府間經貿關系協定所規定的互享最惠國待遇的精神。

　　我強調，中俄雙方應從大局著眼審視雙邊經貿關系。近年來，兩國貿易額不斷攀升，出現了迅猛發展的良好勢頭。中俄海關統計數字有差異是事實，但22億美元不是中俄貿易的全部，不應夸大它的作用，否則不利于雙邊貿易的整體發展。我提出，在中俄整頓貿易秩序聯合工作小組啟動之前，俄方應停止提高中國商品關稅的行動。

　　瓦寧對我開誠布公的談話表示感謝，同時也發出了兩個明確的信息：首先，俄羅斯海關所采取的措施具有普遍性，不是單純針對中國的歧視性做法；其次，俄方的出發點是通過整治行動促使中俄貿易走上健康良性發展的軌道。俄羅斯海關準備同中國同行加強合作，為推動雙邊貿易創造有利條件。

　　問：您一向強調用歷史和發展的眼光看待中俄關系，請問兩國經貿合作前景如何？

　　答：中俄之間良好的國家關系來之不易，在當前復雜的國際形勢下，促進兩國戰略協作伙伴關系穩步發展尤為重要。我本人多年來從事對俄工作，深知必須像愛護自己的眼睛一樣維護中俄友好合作。目前，中俄關系正處于歷史上的最好時期，兩國領導人對戰略協作伙伴關系高度重視，決心在業已達到的高水平基礎上進一步發展雙邊友好合作。今年是中俄建交55周年，兩國領導人也將互訪。我們不能讓經貿領域出現的問題對兩國總體關系產生不良影響。

　　好鄰居、好伙伴在合作過程中也會遇到問題，由“灰色清關”引發的華商貨物經常被查抄就是長期困擾雙方的一個難題。這本身并不可怕，重要的是雙方本著善意和務實的態度去努力解決問題。我認為，當務之急是盡快啟動兩國整頓貿易秩序聯合工作小組，通過磋商的方式尋找解決問題的辦法。“自家兄弟好算賬。”這是中俄兩國人民都熟悉的一句諺語。在睦鄰友好合作這一大背景下，如果能夠客觀面對現實，轉變思想觀念，雙方不僅可以解決新出現的問題，甚至有可能變消極因素為積極因素，實現中俄貿易方式的徹底轉變。中俄經貿合作的前景是美好的，無論是在質還是量上都將邁上一個新臺階。

　　(稿件來源：人民日報，作者：呂巖松)