中新社北京八月二十三日電(記者 劉育英)國務院即將發布的六十二號文件明確了政府可保留的二百一十一項非行政許可審批項目，在涉及電信的項目中，只保留了“電信企業規劃備案”一項，這再次引發了市場對“手機牌照”的猜想。

　　二00四年第六十二號文件全名為《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》，經記者證實，該文件已于八月初出臺，即將正式頒布。根據文件，手機生產并非需保留的非行政許可項目。

　　部分打算進軍手機領域但尚未得到牌照的廠商表示，手機牌照將松綁。

　　六月底，《行政許可法》實施前夕，國務院下發了四百一十二號文件，確定需保留的行政審批項目，其中不包括移動通信產品。

　　部分業界人士當時認為，手機牌照即將取消。但隨后，信息產業部表示，四百一十二號文件確定的是無法律依據的行政許可項目，手機牌照有五號文件做依據，暫時不會取消，但該部正會同發改委修改五號文件。

　　有業內人士認為，既然手機牌照不屬于需保留的行政審批之列，六十二號文件又表明，它也不屬于需保留的非行政許可之列，因此應該取消。

　　信息產業部一位官員數天前接受采訪說，手機牌照是行政許可，還是非行政許可，目前還沒有定性。

　　曾炮轟過牌照制的工商聯一位人士今天說，手機生產以市場為導向是大勢所趨，但六十二號文件后是否繼續實行牌照制還要看信產部的具體政策。

　　據悉，至少有十幾家企業正在等待手機牌照。