中新網10月8日電 據《華盛頓時報》報道，聯合國成立了一個專門小組，擬為“先發制人”制定一套規則。有關研究聯合國行動的小組研究員表示，這個小組希望能夠制定一套相對明確的原則，規定一個國家在什么樣的情況下可以合法的使用“先發制人”的軍事力量進行自衛。

　　該小組的成員、澳大利亞前外長埃文斯說，產生這個問題的原因乃在于，國際上對布什政府未經聯合國安理會明確的授權，就作出入侵伊拉克的決定有很大爭論，認為美國的做法是不符合國際法的。埃文斯表示希望，這個小組能夠制定一些有章可循的原則以及如何實行這些原則，同時，他還表示希望這個小組能夠搞清楚，是否應該找到一個標準來衡量是否可以合法使用武力，而且在任何情況下，這一套標準都能夠行之有效。

　　據信，這個由16人組成的小組早在去年11月份就成立了，聯合國秘書長安南建議成立這個小組的初衷是想研究如何來改革聯合國這個已經擁有59年歷史的機構，使它能夠更好地應付21世紀世界安全與和平所面臨的挑戰。但埃文斯認為，這個小組的大部分工作則是制定動用軍事力量的詳細指導原則。(章田)