中新社北京五月十七日電 由于受眼前利益的驅使，中國一些地方違法圈地毀地的現象十分嚴重。自去年以來，國務院及有關部門對此進行了嚴格查處，但違法圈地的現象仍未得到根本性的遏止。

　　據今天出版的《經濟日報》報道，國土資源部提供的資料顯示，自一九九六年至二00三年的七年間，中國耕地面積已由十九點五億畝減少到十八點五億畝，七年減少了一億畝，平均每年約減少一千四百二十九萬畝，比兩個海南省的耕地還要多。中國人均耕地只有一點四三畝，不足世界平均水平的百分之四十。二00三年，在全國三十一個省、區、市中，人均耕地低于零點八畝警戒線的已有六個。與此并存的另一問題是，由于大量使用化肥和污染等原因，現有耕地的質量在逐年下降，耕地后備資源也不足。

　　國土資源部有關負責人說，各種名目的開發區面積已超過了祖祖輩輩建成的中國全部城鎮用地面積的總和。有統計表明，在開發區中，有百分之四十是開而不發，造成大量土地閑置。

　　國土資源部有關負責人指出，把牢土地關需要多管齊下：

　　一是土地的管理需要加快法制化進程。要用法律的形式確立土地利用規劃的權威性。對現有法律法規中不能適應形勢發展的內容要修改和完善。

　　二是要建立土地參與市場配置的機制。土地利用中出現的超支透支和違法審批現象，其根本原因在于土地參與市場配置時缺少合理的價格機制。由于土地是國有，在參與市場配置時行政的力量往往是主導，這就為產生暴利和腐敗留下了空間，其最終結果只能是失控。在不改變土地所有關系的前提下，土地使用權的價格機制需要加快形成并使之和市場對接。

　　三是要樹立并落實科學的發展觀和正確的政績觀，要通過完善的政績考核評價體系來促使地方政府建立全面、協調、可持續的發展觀。

　　四是要強化資源憂患意識，要讓人人知曉并十分珍惜我們的土地和其他自然資源。完