一、基本情況

　　錦州，亦稱錦繡之州。位于遼寧省西南部，東與盤錦、鞍山、沈陽市相連，西與葫蘆島毗鄰，南瀕渤海遼東灣，北依松嶺山脈與朝陽、阜新市接壤，全市總面積10301平方公里，總人口307萬，其中城市人口81萬。全市耕地40.43萬公頃，土地結構大體為“五山一水四分田”。地勢西北高、東南低，從海拔400米的山區，向南逐漸降到海拔20米以下的海濱平原。山脈連綿起伏，東北部有醫巫閭山山脈，西北部有松嶺山脈，大、小凌河，女兒河橫貫境內。

　　錦州是溝通東北與華北的交通樞紐，又是遼、吉、黑三省西部及內蒙東部廣大地區通向海洋，走向世界的重要門戶。8條鐵路、158條公路縱橫交錯，京哈鐵路、京沈電氣化鐵路、京沈高速公路橫貫東西；錦阜、錦朝兩條高速公路縱穿南北。錦州與周邊城市形成“一小時”城市群，與首都北京、省會沈陽咫尺相連。錦州港，國家一類開放商港。年吞吐量達1400多萬噸。躋身于全國港口二十強。已與世界30多個國家和地區通航，是中國東北西部和內蒙古東部最便捷的進出口通道。錦州機場是遼寧西部唯一達國際4C級標準的機場，開通九條航線可直達中國上海、廣州、深圳、昆明等城市。

　　錦州地區物華天寶、地產豐饒，素有“海上錦州”的美譽。錦州市擁有海岸線總長97.7公里。近海水域面積12萬公頃，沿海灘涂面積26.6萬畝，25萬畝近海漁場。海洋礦產資源主要有石油、天然氣，錦州還是遼寧省主要產鹽區之一。礦產資源有石油、天然氣、煤炭、石灰石、膨潤土、螢石、花崗巖等。其中，膨潤土儲量為亞洲第一。全地區目前已發現礦種有42個，已開發利用21個。

　　錦州是遼寧省重要的農業生產基地，是農、林、牧、副、漁各業全面發展的綜合性農業區。農業產業化發展走出了一條貿工農、種養加、產供銷一體化的產業化經營新路子。

　　錦州是中國重要工業城市之一，工業基礎雄厚。六十年代曾以“新興工業城市”著稱。中國第一只晶體管、第一塊石英玻璃、第一根錦綸絲、第一座電子轟擊爐、第一支人造塑料花都誕生在這里。以石油、化工、機械電子業為主體構成錦州堅實的工業基礎。錦州經濟開發區、錦州高新技術開發區內蓬勃發展起的一大批高新技術先導企業成為極具國際市場競爭力的新銳。元成生化科技有限公司將建成亞洲最大的糧食深加工企業；奧鴻藥業有限責任公司生產的新藥奧德金屬國家首創生化制藥產品；錦恒汽車安全系統股份有限公司產品汽車安全氣囊獲國家專利；華順企業集團成為中國農業產業化龍頭企業。目前，錦州有近百種高新技術產品和數千種產品遠銷四海。精細化工、焊接材料等產業為重點的六大工業生產基地建設，打造著“錦州號”行業巨輪；新材料、汽車零部件等四大新興產業，成為錦州工業振興和快速發展新的增長點。

　　錦州是一座繁華的商業之都。昔日八方商賈云集的老商業埠地，今天更是東北與華北地區商品集散地、遼寧省批準的三大物流配送中心、國務院批準的遼東半島經濟開放區。中國東北最大的陶瓷批發市場、蔬菜批發市場及遼寧西部地區最大的機動車交易市場都在這里落戶。

　　錦州是對外開放較早的沿海城市，先后與日本高岡市、韓國坡州市、俄羅斯安加爾斯克市、保加利亞普列文市結為友好城市，并同世界上60多個國家和地區建立了經濟合作關系。

　　錦州是一座科教名城，是全省的科技教育密集區。全市有各類科研院所60余個，各類專業技術人員13萬多人，有渤海大學、錦州醫學院、遼寧工學院、遼寧石化職業技術學院和錦州師范專科學校等5所大專院校，12所中等專業學校和10余所職業技術學校，位居遼寧省第三位。

　　錦州是一座文化名城，文化事業發達并具有濃郁的地方特色，京劇、評劇、雜技、歌舞、木偶劇等專業團體齊全，技藝精湛，多次出訪日俄歐美等國家和地區。著名作家蕭軍、畫家張仃、書法家大康都植根于這片沃土。世界上最大的古生物化石產地位于錦州，發掘出距今一億五千萬年的各類動植物化石。其中，“杜氏孔子鳥”、“張和獸”、“薄氏遼寧枝”化石為世界級珍寶。

　　錦州的旅游資源豐富，名勝古跡眾多。現有國家級文物保護單位5處，國家級森林保護區1處。錦州的筆架山天橋潮漲隱、潮落現。隱可馳舟，現可行人，是當今世界為數不多的此類自然奇觀之一。筆架山上的三清閣，有中國海上唯一的盤古造像，同時集儒、道、釋三教派于一閣之內，在諸多的宗教場所中實屬罕見。義縣奉國寺內供奉著七尊巨佛，面目相同，手勢各異，釋迦摩尼行列第七，這在國內的寺廟中亦不多見。青巖寺觀音圣母，造型奇特，游人如織。遼沈戰役紀念館是我國著名的愛國主義教育基地，記錄了錦州英雄的歷史。醫巫閭山為東北三大名山之首，北鎮廟是全國五大鎮山中唯一保存完好的鎮山廟。

　　今年中國提出了振興東北老工業基地的戰略決策，遼寧省委、省政府又決定實施遼西北開發戰略，這對于促進錦州經濟社會的快速發展、提前實現全面建設小康社會的目標必將起到巨大的推動作用。錦州作為環黃海經濟圈的重要城市和最北的港口，是京津唐經濟增長極和東北老工業基地的結點，是東北西部和內蒙東部重要的出海口和對外開放的窗口，是環黃海發達地區產業轉移的承接地；作為遼西區域中心城市，錦州是遼寧省“兩大基地”、“三大產業”的重要組成部分，是經濟發展潛力最大、特別是物流條件最好的城市之一，錦州將在牽動遼西區域經濟、促進全省經濟協調發展，在遼寧乃至東北老工業基地鎮行中發揮更大的作用。

　　錦州將把老工業基地調整改造與全面振興作為今后一個時期全市經濟社會發展的中心任務，實施“開放牽動”、“工業立市”和“以港興市”三大發展戰略，堅持經濟建設與社會進步平衡發展，力爭在較短的時間內把錦州的經濟推向發展的新臺階。

　　二、投資環境

　　近幾年來，錦州市在積極擴大開放，吸引外資的同時，下大力氣優化和改善投資環境，取得了明顯的進步。基礎設施明顯得到加強和改善。京沈高速公路的通車縮短了錦州與北京、沈陽的時空距離；秦沈高速鐵路、錦阜、錦朝高速公路的建設也提升了錦州的地理優勢；民航通訊等城市基礎設施建設有了進一步；開發區的建設與發展起到示范和幅射作用。

　　優化投資環境最重要的是優化投資軟環境，面對新的形勢、新任務，以中國加入WTO和錦州市開展“全面優化投資環境年”活動為契機，采取的一系列的政策措施，不斷改善和優化投資軟環境。

　　1、政策法規環境。改善和優化政策法規環境，一是要抓緊清理、修訂和完善對外開放的政策法規，實施統一、規范、公開的外商投資準放政策。二是認真研究世貿組織規則，加緊制定出臺符合錦州實際，與進貿組織規則及國際慣例相銜接的具體政策措施。三是嚴格執行市委、市政府關于《進一步加強對外開放軟環境建設的決定》，對投資者做到全員服務、全過程服務、全方位服務、全天候服務，切實保護投資者合法權益。四是按照全市對外開放工作會議的要求，要全面落實招商引資政策，努力做到“四個一律”，即：對項目審批、登記辦證等實行“低門坎”、高效率，一律從簡；對各種稅費，可以浮動的，一律從低；對外來客商辦理戶口、子女入學等需要落實市場待遇的，一律從便；對招商引資有功人員的獎勵，一律兌現。

　　2、市場環境。要按照建立社會主義市場經濟體制的要求，大力整頓市場秩序，建立信用體系，采取有力措施打破部門、行業壟斷和地區封鎖，加大保護知識產權的執法力度，堅決打擊侵權行這。創造統一、公平競爭、規范有序的市場環境，依法保護外商和投資者的合法權益。

　　3、配套服務環境。隨著大型跨國公司投資的增多，項目規模、技術水平的不斷提高，投資者對配套服務的要求也越來越高。主要體現在現代物流體系建設、零部 配套環境、金融和中介服務以及人力資源等方面，這些工作都亟待改進和加強。為了適應新形勢的新要求，錦州市將在“十五”期間內改造和建設包括錦州蔬菜果品批發市場、東北陶瓷批發市場、遼西機動車市場、光彩批發市場等10個大型批發市場，每個市場年交歇額都超過10億元。

　　4、人文社會環境。人文社會環境主要表現在人口的綜合素質，科學教育水平，人們的道德水準和機關干部的服務水平和工作作風等方面。要教育和引導廣大電從自身做起，強化“人人都是投資軟環境”的意識，加快形成“重商、親商、安商、富商”的濃郁氛圍。在全社會積極倡導健康、文明、向上的社會風氣，使全體市民尊重投資者、納稅人，幫助投資者、納稅人，使投資者、納稅人在州投資、經商順心、安心、放心。