(聲明：刊用中國《新聞周刊》稿件務經書面授權)

　　-記者/云飛

　　從“國家統一法”到5·17聲明，中國政府發出明確信號：將不惜一切代價，粉碎“臺獨”圖謀

　　中國大陸一改“3·20”前后的低調，先是表示認真考慮訂立“國家統一法”，5月17日凌晨，距離“5·20”陳水扁就職典禮前三天，中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室就當前兩岸關系問題，發表了長達1400多字的措詞強硬的聲明。聲明強調，將不惜一切代價，粉碎“臺獨”。

　　有臺灣問題專家對此指出，中國大陸此次在陳水扁“5·20”就職演說前明確重申和闡述對臺政策，是變被動為主動，“先發制人”，向陳水扁發出警示，大陸絕不會容忍任何形式的“臺獨”。同時也表明，中國大陸對陳水扁已經“不抱幻想”。

　　在選票紛爭中，陳水扁舉行就職典禮

　　5月18日，臺灣島各地的驗票工作已經完成。據臺灣媒體公布的數字，截至5月16日，累計臺灣各地爭議票數已經突破35000張，隨后，這場“世紀驗票”進入第二階段——選舉人名冊查驗工作，而這項工作3天內完成。但對于3萬多張爭議票，是否要每一張都開庭討論，還沒有最后的定論，要等待臺灣最高法院的裁定。

　　在驗票第二階段的選舉人名冊查驗工作結束的同一天，陳水扁舉行就職典禮。對于陳水扁的就職演說辭，美國方面已經在一周前看過陳水扁的講稿要點。此前臺灣媒體透露，4月底，臺灣“陸委會主委”蔡英文隨“總統府秘書長”邱義仁秘密赴美與美方溝通，而美方就陳水扁的就職演說辭，向臺灣施加了壓力。

　　“我不認為陳水扁會有什么‘靈丹妙藥’，他的講話充其量是又一次宣傳手段罷了。”北京聯合大學臺灣研究所副所長朱顯龍在接受中國《新聞周刊》記者采訪時如此評價。

　　而北京聯合大學臺灣研究所所長徐博東在接受新加坡《聯合早報》采訪時，更直截了當，“祖國大陸對陳水扁‘5·20’就職講話，一個是不抱太大的興趣，一個是不抱太高的希望。”

　　徐博東認為，陳水扁代表“臺獨基本教義派”的利益，是不可能回頭的;而且，陳水扁不可能沒有看到，自己的訴求暗合美國的利益，美國雖然不希望臺海發生戰爭導致它必須介入，但也同樣不愿意兩岸統一。

　　四年前，陳水扁上臺時，曾信誓旦旦地做出所謂“四不一沒有”的承諾。但四年來，陳水扁向“臺獨”方向漸行漸遠——從不斷鼓吹“臺灣正名”、“去中國化”，到拋出兩岸“一邊一國”論;隨后，在2003年又提出公投“制憲”，為“臺獨”制訂時間表，將兩岸關系推到了危險的邊緣。

　　近日，陳水扁建立“兩岸和平穩定互動架構小組”，且將轉型為“兩岸和平發展委員會”，以取代“國統會”，并將擬定“兩岸和平發展綱領”;陳水扁本人擔任該委員會主委，花樣翻新的用意是“和平”地走向“臺獨”。5月12日，中國國務院臺辦發言人李維一回應說，陳水扁不承認一個中國原則，兩岸就不可能坐下來談。

　　以“統一大法”應對陳水扁的“小法”

　　5月9日，中國國務院總理溫家寶，在倫敦與英國華僑華人、旅英學者、留學生代表座談。當時，“全英華人華僑中國統一促進會”會長單聲提出，在目前“臺獨”勢力猖獗的情況下，建議國家盡快制定“統一法”。對此，溫家寶表示會認真考慮這一建議。

　　5月12日下午，在國務院臺辦例行新聞發布會上，發言人李維一在回答臺灣記者有關大陸方面會否制定“國家統一法”的提問時說，各方面人士和團體有關促進祖國統一的建議，包括以法律手段促進祖國統一，中國政府都會認真考慮并予以采納。

　　據介紹，多年前，大陸就有專家提出制定有關國家統一的法律，今年兩會期間，這一建議再次被提出。就在臺灣“3·20大選”前后，上海東亞研究所所長章念馳在香港《中國評論》月刊撰文，倡議大陸制定“統一法”。

　　朱顯龍認為，遏制“臺獨”有多種方式，在政經等和平手段及武力之間，應該有其它選項。法律便是介乎和平與武力之間的一種手段。

　　“陳水扁當局已提出‘臺獨’時間表，推動公投及修憲的‘法理臺獨’。為此，實有必要制定‘國家統一法’，以‘大法’應對陳水扁的‘小法’，”朱顯龍說，“其重點是界定何為‘分裂罪’，動武的底線是什么。”

　　而5月17日的聲明，在強調不惜一切代價粉碎“臺獨”的同時，還傳遞了這樣一個信號——結束敵對狀態，盡快開始兩岸三通，兩岸共同謀求和平與發展，然后建立對話機制，包括臺灣在國際上與其身份相適應的活動空間問題等，而不是“外交”活動空間，大陸完全愿意在一個中國原則下和臺灣方面討論。

　　同一天，在日內瓦舉行的第57屆世界衛生大會上，大會總務委員會做出決定，拒絕將“邀請臺灣作為觀察員參與世界衛生大會”的提案列入大會議程。這是世界衛生大會自1997年以來第八次拒絕涉臺提案。

　　戰爭與和平，只是一步之遙

　　北京時間5月18日，在中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺辦的聲明發表第二天，美國國務院發言人埃瑞利在華盛頓指出，聲明中威脅動武對解決兩岸問題并沒有幫助，也是美國不愿見到的，而聲明中提到的恢復兩岸對話平等協商則是積極有建設性的。

　　5月13日，美國國務院正式確認，美國國會眾議院國際關系委員會東亞小組主席李奇將率領美國代表團參加陳水扁“就職典禮”。李奇表示，他此行責任重大，可能帶去美國政府最新的對臺政策。

　　李奇會向陳水扁傳遞什么信息？謎底還沒有揭曉。但是，來自臺北消息表明，美軍已出動由小鷹號領軍的第七艦隊所有主力艦只，在東亞地區巡防；第七艦隊所有戰機也進入警戒狀態。據了解，這個狀況將持續到“5·20”之后一段時間。

　　這位官員不愿透露第七艦隊屆時是否會在臺海附近，但他說：“我們會非常密切地關注此事。我們在此地的軍事活動，足以向各方表達清楚的信息。”

　　美軍太平洋司令部第三艦隊的史丹尼斯航空母艦戰斗群，也計劃于5月20日前后，由母港圣地亞哥出發，先至阿拉斯加演習，之后前往西太平洋。史丹尼斯并將參加今夏在夏威夷舉行的兩年一度的各國聯合演習。

　　對兩岸關系發展，徐博東坦言“恐怕很難樂觀”。

　　不久前英國《簡氏防務周刊》發表了一篇題為《對臺灣來說可怕的一年：2006年》的文章，文章認為，2005年，中國大陸的軍事勢力將超過臺灣的防御能力，2006年可用“斬首戰略”7天時間攻克臺灣。

　　中國的軍事專家也認為，1993年，中國人民解放軍就明確新時期軍事戰略方針要把軍事斗爭放在打贏現代技術、特別是高技術條件下的局部戰爭上。

　　中國人民解放軍副總參謀長熊光楷上將表示：“從美國近期對外軍事干預，特別是海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭的情況看，目標有限、持續時間短、打擊強度高的高技術局部戰爭，已成為當今世界主要戰爭樣式。這警示我們，未來我軍要完成捍衛祖國統一、抵御外敵入侵的任務，必須發展自身遂行高技術局部戰爭和遏制強敵對我發動的高技術局部戰爭的能力。”

　　“北京方面劃出兩岸當前的惟一紅線禁區——‘臺獨’，但又提出七點政策和主張，究其目的，還是不希望臺灣實質走向‘獨立’，而被逼得必須面對臺海一戰。”臺灣淡江大學戰略所教授王昆義分析說。

　　臺海一戰是所有人都不愿看到的，為避免臺海一戰，需要包括臺灣同胞在內的全體中國人民的共同努力。

　　(來源：中國《新聞周刊》2004年第18期)