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            叢國(guó)章:振興東北老工業(yè)基地不可能一蹴而就(圖)

            2004年05月30日 15:00


            哈爾濱市副市長(zhǎng)叢國(guó)章解讀“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略



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              中新網(wǎng)哈爾濱5月30日電 (記者陶光雄)哈爾濱市副市長(zhǎng)叢國(guó)章日前在接受全國(guó)知名網(wǎng)絡(luò)媒體采訪時(shí)說(shuō),東北老工業(yè)基地的振興需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期,不可能一蹴而就,而發(fā)展思路也需根據(jù)動(dòng)態(tài)變化來(lái)調(diào)整。

              叢國(guó)章指出,振興跟簡(jiǎn)單的調(diào)整改造是有區(qū)別的,除新增加一些內(nèi)容外,還要使老工業(yè)基地過(guò)去所形成的基礎(chǔ)和潛力在解除一些束縛后,重新釋放能量。

              他說(shuō),哈爾濱老工業(yè)基地調(diào)整改造面臨兩大亟待解決的問(wèn)題,首先是要提高區(qū)域市場(chǎng)化程度,形成持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),否則若干年后又可能重復(fù)過(guò)去的循環(huán)。其次是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在國(guó)內(nèi)各區(qū)域乃至國(guó)際上形成相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。

              “哈爾濱是新中國(guó)最早解放的特大城市,也是最晚退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的城市,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大是多年來(lái)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此,體制改革的核心是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,哈爾濱市計(jì)劃用2年多時(shí)間將市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重由目前的78%降至30%以下!

              據(jù)介紹,哈爾濱市已確立了裝備制造、醫(yī)藥、食品加工、高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)調(diào)整已經(jīng)開始。在中央批準(zhǔn)的第一批項(xiàng)目中,哈爾濱市共有17個(gè),總投資27億元;第二批項(xiàng)目中哈爾濱市有44個(gè),共投資約44億元。哈爾濱市共策劃了590多個(gè)項(xiàng)目,總金額達(dá)1700億元。

              叢國(guó)章認(rèn)為,國(guó)企改革是首先要解決的問(wèn)題,如果不改革,仍沿用過(guò)去的方法上項(xiàng)目,今后還是會(huì)死。哈爾濱市準(zhǔn)備將國(guó)有企業(yè)分類進(jìn)行改革:戰(zhàn)略型改革,經(jīng)濟(jì)比重大、未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中能形成大集團(tuán)的企業(yè),政府會(huì)繼續(xù)支持其做強(qiáng)做大,并為其引入戰(zhàn)略投資者;解困型改革,有些產(chǎn)品資源好、但因包袱重或資不抵債而造成虧損、停產(chǎn)的企業(yè),要對(duì)其產(chǎn)品資源等進(jìn)行重新調(diào)整,由民資、外資等別的所有制企業(yè)接手;發(fā)展型改革,有些企業(yè)由于債務(wù)問(wèn)題或所有制問(wèn)題界于盈虧邊緣,可引入其他經(jīng)濟(jì)成分,解決制約問(wèn)題后逐步發(fā)展;退出型改革,對(duì)多年停產(chǎn)、難以救活的企業(yè)采取關(guān)閉、停產(chǎn)使其退出市場(chǎng);搭伙型改革,將幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合起來(lái),進(jìn)行重組。

              他說(shuō),最近哈爾濱召開了國(guó)企改革大會(huì),確立了今、明年的方向和任務(wù),工作已全面展開。150家大中型國(guó)企轉(zhuǎn)制工作今年要取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,力爭(zhēng)今、明兩年大部分國(guó)企改革基本結(jié)束,后年收尾。

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